

Am 27.7.20 hat die Kartellbehörde (Kartellbehörde für Wettbewerb und Markt, AGCM) das Recht auf Soforthilfe bei Pannen von Geräten und Hilfsmitteln für Behinderte bekräftigt. Auch wenn sie auf Anordnung der ASL an behinderte und kranke Menschen übergeben wurden. Und es verurteilte den Koloss Sapio Life SpA zu einer Geldstrafe von 240 Euro.
Gleichheit gekündigt hatte an die Garantiebehörde zwei Fälle mangelnder Unterstützung durch Sapio Life SpA bei Geräten und Hilfsmitteln für Behinderte, die noch unter Garantie stehen. Konkret ging es um:
- ein teures Vorderrad mit Elektromotor (cd Dreirad, hergestellt von Batec), zum Anschluss an einen manuellen Rollstuhl,
- ein Anti-Dekubitus-Kissen, das auf den Sitz des Rollstuhls gelegt wird. Unverzichtbar, um die Bildung von Druckgeschwüren zu verhindern.
Die Bürgschaftsbehörde sofort den Bericht von Égalité berücksichtigt. Beginnend eine Untersuchung, später erweitert, um alle Dokumente zu sammeln, die für die Analyse der Affäre nützlich sind.
Während der Untersuchung Ein weiterer Fall von schwerwiegender Vernachlässigung des lombardischen Gesundheitsdienstes tauchte auf. Sie hatte einem massigen Mann (> 90 kg) algerischer Nationalität einen Kinderwagen in Babygröße zur Verfügung gestellt. Sich weigern, ihn durch einen Stuhl der angemessenen Größe zu ersetzen. Eine echte Folter.
Die AGCM, entschied es nach einer umfangreichen Untersuchung über die Anwendung des Verbrauchergesetzbuchs (Gesetzesdekret 206/05) auf Hilfsmittel und Geräte, die von privaten Gesundheitsunternehmen bereitgestellt werden, auch wenn die Anordnung vom Regionalen Gesundheitsdienst (SSR) stammt.
Der Lieferant der Hilfsmittel, verdeutlicht das Kartellrecht, '' begründet eine wirtschaftliche Beziehung mit dem Benutzer, die auf das Verbrauchergesetz zurückgeführt werden kann'. Selbst wenn ichunterhält ein Vertragsverhältnis mit der SSR, das darauf abzielt, einen öffentlichen Dienst zugunsten von Behinderten zu schaffen'. Das heißt, der Verbraucher 'ist das Subjekt, in dessen Interesse der Vertrag zwischen der öffentlichen Verwaltung und dem ausgewählten Lieferanten vereinbart wird'. (1)
Der Mensch mit Behinderung vorübergehend oder dauerhaft, betont die Bürgschaftsbehörde, 'sich in einem besonders gefährdeten Zustand befindet, was dem Lieferanten ein hohes Maß an Verantwortung und professioneller Sorgfalt auferlegt'. (2)
Sie wurden berücksichtigt, insbesondere ihre Rechte auf:
- während der Lieferphase genau über die im Falle von Ausfällen und Störungen zu aktivierenden Verfahren informiert zu sein. Oder in jedem Fall die Ungeeignetheit der Werkzeuge in Bezug auf die Bedürfnisse, die ihre Bestellung bestimmt haben,
- bei Unzulänglichkeit oder Defekt des eingesetzten Hilfsmittels oder Gerätes rechtzeitig Hilfe zu erhalten.
'Gesundheitsgesetzgebung sieht ausdrücklich vor, dass sich der Patient an der Ermittlung des am besten geeigneten Hilfsmittels und/oder Hilfsmittelmodells beteiligt, wobei diese Ermittlung als „Wahl“ (Ministerialdekret 332/99, Artikel 1.5) oder als „Anfrage“ (DPCM 12.1.27. 17.5, XNUMX) des Patienten.
Die Entscheidungen / Wünsche des Patienten in den Vordergrund gestellt, so dass die Möglichkeit vorgesehen ist, dass der Facharzt Hilfsmittel oder Geräte verschreibt, die nicht im Nomenklator enthalten sind, aber den enthaltenen Geräten zuzuordnen sind, um spezifische, spürbare Bedürfnisse zu befriedigen, die sich aus der Lebensweise oder der Umwelt ergeben Kontext, relational oder sozial, in dem der Patient selbst lebt. (3)
So weit wie das gewählte Gerät übersteigt den im Nomenclator festgelegten Kostenbetrag, der Patient wird jedoch aufgefordert, die Differenz zu bezahlen. Unbeschadet der Möglichkeit für die ASL, den Kauf bei sehr schwerwiegenden Erkrankungen unter Übernahme der gesamten Kosten zu genehmigen.
Eine kommerzielle Wahl es wird dann an den Behinderten / Patienten / Verbraucher übergeben. Wer kann entscheiden, ob er ein Gerät selbstständig kauft oder sich aus Spargründen an den Gesundheitsdienst wendet. Und in diesem zweiten Fall können Sie in verschiedenen italienischen Regionen auch auswählen, welchen Lieferanten Sie unter den ausgewählten kontaktieren möchten. (4)
„Behindertenhilfe und Anti-Dekubitus-Vorrichtungen sind für die Lebensqualität von Behinderten von wesentlicher Bedeutung, und daher muss der Verbraucher in die Lage versetzt werden, zu wissen, wie er sich im Falle einer Panne / eines Bruchs verhalten soll, um Interventions- und Reparaturzeiten auf ein Minimum zu reduzieren. (5)
„Professionelle Sorgfalt Das Warten auf Hilfe für behinderte Patienten (...) erfordert eine Organisation, die eine schnelle Reparatur (...) sowie, falls eine solche Reparatur nicht in kurzer Zeit möglich ist, die Verfügbarkeit von Ersatzmitteln und -geräten gewährleisten kann solange das Hilfsmittel nicht vom Hersteller repariert oder geprüft wurde '. (6)
Gesund oder krank, ob körperlich gesund oder behindert, von der Geburt bis zum letzten Atemzug sind wir alle Verbraucher. # Gleichheit! Und die Schwächsten verdienen besondere Aufmerksamkeit, die in rechtzeitige Hilfe umgesetzt werden muss. Insbesondere, wenn es um Waren und Dienstleistungen des täglichen Lebens geht.
Sapio-Leben ist seiner Verantwortung nicht nachgekommen und wurde wegen irreführender und unlauterer Geschäftspraktiken, die über 240 Jahre ausgeübt wurden, zu einer Geldstrafe von 4 Euro verurteilt. Bis zu dem Punkt, dass in den Fällen, die zu dieser Geschichte geführt haben, ernsthafte Unannehmlichkeiten und Verletzungen für einen zu 100 % behinderten Verbraucher verursacht wurden. Um den Austausch des Motors für den Rollstuhl zu erreichen, war es auch notwendig, die Zivilgerichtsbarkeit anzurufen. Und erleiden Sie die Schande einer Antwort von Sapio mit der Bitte um Verurteilung der behinderten Person wegen rücksichtslosen Rechtsstreits (!).
Danke der Wettbewerbs- und Marktaufsichtsbehörde dafür, dass sie die Rechte von Menschen mit Behinderungen und damit auch von älteren und kranken Menschen beleuchtet hat. Sowie unseren Gründungsmitgliedern Francesca Agostini, Rechtsanwältin, und Giulia Torre, die die von der Autorin geförderte Initiative für die Rechte aller professionell unterstützt haben.
Dario Dongo
Hinweis
(1) Kartellrecht, Beschluss 27.7.20 nach dem Ergebnis des Verfahrens PS 11481, Randnummer 78. Dasselbe gilt für das Regionale Verwaltungsgericht Latium, Urteil 7122/19. In Übereinstimmung mit dem Urteil 20.7.17 des Europäischen Gerichtshofs zur Anwendung der Richtlinie über unlautere Geschäftspraktiken (Richtlinie 2005/29 / EG), in der Rechtssache C-357/16
(2) Siehe Absätze 90-91 oben
(3) Idem cs, par. 21
(4) ebenda, Absätze 83-87
(5) Siehe oben, Abs. 94
(6) Abs. 103

Dario Dongo, Rechtsanwalt und Journalist, PhD in internationalem Lebensmittelrecht, Gründer von WIISE (FARE – GIFT – Food Times) und Égalité.