Booking.com und Behinderungen. Beschwerde von Égalité bei der Kartellbehörde
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Booking.com. Zu der Knappheit an barrierefreiem Wohnraum kommt der ständige Spott über die Behinderten hinzu Führer Planetarium der Reservierungen Online. Unzugängliche und teilweise gefährliche Hotels und Zimmer, gefälschte Verfügbarkeitsbestätigungen. Der schwache Auftragnehmer wird ständig diskriminiert, riskiert Stürze und Infektionen, zahlt die höheren Kosten für kurzfristige Umschuldungen. Das ist genug! Am 10.9.19 legt Égalité einen Bericht bei der Wettbewerbs- und Marktaufsichtsbehörde (AGCM, sogenannte Antitrust) vor.
Booking.com für Behinderte, Albtraumreisen
Die virale Täuschung Vorschlag von Booking.com für Behinderte ist phänomenal. Auf der Website des Reisegiganten E-EINKAUF Sie erfahren Neuigkeiten von exotischen Rollstuhlabenteuern. Von dem Trekking im Amazonas (inzwischen in Flammen aufgegangen, #Buycott!) bis Rafting in Utah und Schnorcheln im Roten Meer, freier Raum für Fantasie.
Das wahre Abenteuer Das Angebot von Booking.com für Menschen mit Behinderungen ist jedoch dasjenige, das weder gewünscht noch eingebildet ist. Also, nach einer Suche mit dem Filter 'Einrichtungen für behinderte Gäste'(1) - und ggf. sogar ausgefülltes Meldeformular zur Einholung der Zusage für barrierefreies Hotel, Zimmer und Bad - der behinderte Mensch ist Trekking beim Überwinden der Stufen, Rafting u mit Schnorcheln eine unausgestattete Dusche zu nehmen.
Der Albtraum sie offenbart sich jedoch oft noch bevor die Unzugänglichkeit von Orten entdeckt wird. Wenn Booking.com auch in letzter Minute mitteilt, dass die gebuchte Unterkunft nicht ist mehr verfügbar'. Es sei denn, Sie stellen nachträglich nach direkter Kontaktaufnahme mit dem Hotelier fest, dass zum Zeitpunkt der Buchungsbestätigung – also bei Vertragsschluss – das barrierefreie Zimmer nicht vorhanden war bereits verfügbar'. Eine unlautere Geschäftspraktik, die in Fällen wie dem beschriebenen auch strafrechtliche Bedeutung erlangen kann, gewerbsmäßiger Betrug. (2)
Unbehagen und Angriffe auf die Sicherheit des Gastes
Die Folgen dieser perversen Mechanismen sind unterschiedlich. Am häufigsten und paradoxerweise am wenigsten schwerwiegend ist, dass Sie gezwungen sind, Ihren Aufenthalt in letzter Minute zu verschieben und doppelte Kosten zu zahlen, um eines der seltenen Zimmer zu finden, das tatsächlich Barrierefreiheit garantiert. Am schlimmsten ist es, auf architektonische Barrieren zu stoßen, die die Fähigkeit zum unabhängigen Zugriff auf wesentliche Dienste ernsthaft beeinträchtigen.
Daraus leitet es sich ab die häufige Unfähigkeit, sich zu waschen und Intimhygiene durchzuführen, die Sturzgefahr aufgrund fehlender oder falscher Positionierung der Stützstangen und Griffe. Die Notwendigkeit, Stufen und Treppen „in Armen getragen“ zu werden, um das Gebäude und verschiedene andere Einrichtungen betreten und verlassen zu können. Ohne irgendeine Art von Unterstützung oder Entschädigung von dem unverantwortlichen und ungestraften Kolosse der Albtraumreisen zu erhalten.
Menschenrechte und Zugänglichkeit
Die Verfassung der Italienischen Republik verweist ausdrücklich auf den Gleichheitsgrundsatz undgleiche soziale Würde (...) ohne Unterschied', Darüber hinaus, 'von persönlichen und gesellschaftlichen Verhältnissen„(Artikel 3). Neben der Anerkennung und Gewährleistung von 'die unverletzlichen Rechte des Menschen, sowohl als Individuum als auch in den gesellschaftlichen Formationen, in denen sich seine Persönlichkeit entfaltet'(Artikel 2). Italien hat mit der Ratifizierung der unten erwähnten UN-Konvention ebenfalls die Unverletzlichkeit der Rechte von Menschen mit Behinderungen anerkannt. Diese werden unter anderem im Recht auf Barrierefreiheit, unabhängiges Leben und persönliche Mobilität abgelehnt. In der Tat grundlegend für das Erreichen gleicher sozialer Würde, die volle Entfaltung der menschlichen Person und den Abbau von Ungleichheiten.
Die UN-Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen - verabschiedet von der Generalversammlung der Vereinten Nationen am 13.12.06, in Kraft seit 3.5.08 - erkennt an, dass alle Mitglieder der Gesellschaft die gleichen Menschenrechte haben, einschließlich bürgerlicher, kultureller, wirtschaftlicher, politischer und sozialer Rechte . Die unter anderem abgelehnt werden im Recht „auf Freiheit und Sicherheit der Person“, „auf Achtung der körperlichen und geistigen Unversehrtheit“, auf „Freizügigkeit“. Aber auch im 'Recht auf Leben in der Gemeinschaft', 'auf einem angemessenen Lebensniveau', auf Teilhabe am öffentlichen Leben' und 'am kulturellen Leben'. Alle Menschen mit Behinderungen haben das Recht, bei der Wahrnehmung ihrer Rechte frei von Diskriminierung zu sein. Und Barrierefreiheit wird als einklagbares Menschenrecht anerkannt. (3)
Die UN-Behindertenrechtskonvention
'Die Vertragsstaaten [der Konvention, Hrsg.] erkennen das Recht von Menschen mit Behinderungen an, gleichberechtigt mit anderen am kulturellen Leben teilzunehmen, und müssen alle geeigneten Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass Menschen mit Behinderungen:
(a) Zugang zu kulturellem Material in zugänglichen Formaten haben;
(b) Zugang zu Fernsehprogrammen, Filmen, Theater und anderen kulturellen Aktivitäten in barrierefreier Form haben;
(c) Zugang zu Orten kultureller Aktivitäten wie Theater, Museen, Kinos, Bibliotheken und Fremdenverkehrsdiensten und, soweit möglich, Zugang zu Denkmälern und Stätten, die für die nationale Kultur wichtig sind. ' (UN-Behindertenrechtskonvention, Artikel 30).
Die ISO-Norm zur Barrierefreiheit von Gebäuden
Die Barrierefreiheitsanforderungen von Gebäuden und Strukturen, Schlafzimmern und Badezimmern, sind in einer von der ISO übernommenen internationalen Norm genau definiert (Internationale Organisation für Normung) bereits im Jahr 2011. (4) Dieses Dokument wurde auf der Grundlage bewährter Verfahren entwickelt, die im Laufe der Jahrzehnte von Vertretern der Staaten, die der ISO beitreten, öffentlichen und privaten Betreibern und der Zivilgesellschaft ausgetauscht wurden.
'Das Ziel dieser internationalen Norm ist es, die Bedürfnisse der meisten Menschen zu erfüllen. Dies wird durch eine Vereinbarung über [eine Reihe von] Standards erreicht, die allgemein anerkannte Mindestanforderungen für die Anpassung an Unterschiede im Alter und in der menschlichen Verfassung enthalten. Diese Vereinbarung wurde im Konsens zwischen mehreren Ländern auf der ganzen Welt erzielt. ' (5)
Anfragen von Booking.com, Égalité an das Kartellamt
Gleichheit - mit seiner bereits mit Beispielen unlauterer Geschäftspraktiken belegten Meldung an die Gewährleistungsbehörde - strebt die Einleitung eines Ermittlungsverfahrens an. An Booking.com und möglicherweise andere Agenturen, die Reiseleistungen verkaufen E-EINKAUF. Feststellung der Nichteinhaltung des Verbrauchergesetzbuches gegenüber einer Kategorie von Verbrauchern, die trotz ihres Willens schwach sind, den „Menschen mit Behinderungen“. (6) Die beanstandeten unlauteren Geschäftspraktiken sind – ebenso wie die anderen, die im Rahmen der Untersuchung festgestellt werden – zu unterbinden und zu sanktionieren.
Es fragt daher die Bestätigung durch die Kartellbehörde einer Reihe von Pflichten für Booking.com und alle anderen Reiseveranstalter, online und offline. Was immer muss:
- verifizieren mit äußerster Sorgfalt die entscheidenden Bedingungen für die Zugänglichkeit von Unterkünften und touristischen Einrichtungen im Lichte der bewährten Praktiken, die in der internationalen Referenznorm geteilt werden,
- kommunizieren Mängel der Zugänglichkeit in Bezug auf die vorgenannte Norm vorbeugend und angemessen. Wie zum Beispiel Stufen ohne Rampen für den Zugang zu den angebotenen Gebäuden und Dienstleistungen, das Vorhandensein von Treppenliften (für viele moderne Rollstühle unzugänglich) anstelle von Aufzügen, Durchgänge mit einer geringeren als der Standardbreite, kein fließendes Wasser neben der Toilette,
- Garantie rechtzeitige Unterstützung und Umbuchung - mit Gebühren und Auslagen, die ausschließlich vom Reisebüro getragen werden, ohne weitere Belastungen und Kosten für den Benutzer - im Falle der Nichtverfügbarkeit der angeforderten barrierefreien Dienste nach der Buchungsbestätigung,
- zuschreiben grafischer Nachweis der Bedingungen der Zugänglichkeit für Menschen mit Behinderungen. Auf Websites und Suchformularen, Flyern und anderen kommerziellen Informationen in Bezug auf Tourismus- und Gastgewerbedienstleistungen. (7)
#InAntitrustWeTrust! #NoOneLeftBehind!
Dario Dongo
Hinweis
(1) Die Aufmerksamkeit, die Booking.com behinderten Menschen schenkt, zeigt sich auch in der Positionierung des entsprechenden Artikels auf der Seite „Filter“. Ohne jeden grafischen Beweis, bei allem Respekt für Sehbehinderte, die Stimme 'Einrichtungen für behinderte Gäste'wird gefunden nach'Parken','Restaurant','Haustiere erlaubt','Zimmerservice','Turnhalle','Nichtraucherzimmer','Flughafen Shuttle'. An achter Stelle, fünfter nach Haustieren. Schlimmer als ein „Hundeleben“, Glück gehabt!
(2) Gewerblicher Betrug wird in Italien dank des Strafgesetzbuches (Artikel 525) bestraft. Es kann sich unter anderem um die Verwaltungshaftung des Unternehmens handeln. Nämlich in Fällen wie dem geschilderten des Unternehmens, in dessen Interesse die von Amts wegen (dh ohne dass es einer Klage des Geschädigten bedarf) strafbare Tat begangen wurde. Gemäß Gesetzesdekret 231/01. Siehe Artikel https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/responsabilità-amministrativa-d-impresa-nella-filiera-alimentare.
(3) Vereinte Nationen (Vereinte Nationen, UNO), Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (CRPD). Mehr Infos und Text auf https://www.un.org/development/desa/disabilities/convention-on-the-rights-of-persons-with-disabilities.html. Dem CRPD ist ein „Fakultatives Protokoll“ beigefügt, dessen Text unter verfügbar ist https://www.un.org/development/desa/disabilities/convention-on-the-rights-of-persons-with-disabilities/frequently-asked-questions-regarding-the-convention-on-the-rights-of-persons-with-disabilities.html#iq3.
Italien sah die formelle Ratifizierung am 15.5.09 vor, die Europäische Union am 23.12.10. Die Liste der Länder, die das Übereinkommen ratifiziert haben, ist verfügbar unter https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-15&chapter=4&clang=_en.
(4) ISO/FDIS 21542: 2011 (E). Hochbau - Zugänglichkeit und Nutzbarkeit der gebauten Umwelt.
(5) ISO/FDIS 21542: 2011 (E), Einführung. Informelle Übersetzung des Autors.
(6) 'Zu den Menschen mit Behinderungen zählen Menschen mit langfristigen körperlichen, geistigen, geistigen oder sensorischen Beeinträchtigungen, die in Wechselwirkung mit verschiedenen Barrieren ihre volle und effektive Teilhabe an der Gesellschaft auf gleicher Basis mit anderen behindern können„(CRPD, Artikel 1, Originaltext).
(7) Zu öffentlichen Verkehrsmitteln, einige frühere Episoden und andere, die folgen werden. Siehe unsere Berichte und Beschwerden in chronologischer Reihenfolge.
Die Schutzmaßnahmen von Égalité
- an den Präsidenten der ENAC (Nationale Agentur für Zivilluftfahrt),
- an den Bürgermeister von Genua Ing. Enrico Bucci,
Pünktliche Reklamationen, bisher ohne Bestätigung und später keine. Behinderung ist in den Augen derer, die sie ignorieren, bei allem Respekt für Sehbehinderte. Weitere Ideen zu Tourismus und architektonischen Barrieren finden Sie in der Kostbarkeit Artikel von Simon Dermer in Travel Daily News, 23.8.18.
Dario Dongo, Rechtsanwalt und Journalist, PhD in internationalem Lebensmittelrecht, Gründer von WIISE (FARE – GIFT – Food Times) und Égalité.
