Behinderung, neue Europäische Strategie 2021-2030

Rechte, Autonomie, Unabhängigkeit, Chancengleichheit, Nichtdiskriminierung. Die Europäische Kommission hat den neuen 3.3.21 Strategie für die Rechte von Menschen mit Behinderungen 2021-2030, die darauf abzielt, eine Union der Gleichstellung aufzubauen, die die Achtung der Menschenrechte für Menschen mit Behinderungen und die vollständige Umsetzung des Übereinkommens der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (1) garantiert. Bis heute ist es angesichts der Diskriminierung, der Menschen mit Behinderungen täglich ausgesetzt sind, auf dem Papier geblieben.

Die Strategie für die Rechte von Menschen mit Behinderungen: Ziele

Es ist daher gut, mit den Schlussfolgerungen zu beginnen. Die Europäische Kommission will die Lebensbedingungen von Menschen mit Behinderungen innerhalb und außerhalb der EU deutlich verbessern.

'Die Realisierung der in dieser Strategie vorgesehenen Initiativen werden dazu beitragen, Diskriminierung und Ungleichheiten abzubauen und Menschen mit Behinderungen dabei zu helfen, ihre Menschenrechte, Grundfreiheiten und EU-Rechte bis 2030 gleichberechtigt mit anderen voll auszuüben, um ihre Unabhängigkeit, Teilhabe und ein würdevolles Leben zu maximieren Bedingungen'. (2)

Die Ziele der Strategie, heißt es in dem Dokument weiter, „muss durch ein starkes Engagement der Mitgliedstaaten erreicht werden, indem Strategien und Maßnahmen gefördert werden, die zu barrierefreien Umgebungen, integrativen Bildungssystemen und hochwertigen Gesundheitssystemen und effektiven Wegen zu fairer Beschäftigung für Frauen führen . Menschen mit Behinderungen“.

Die Strategie muss bis 2030 die volle und gleichberechtigte Teilhabe von Menschen mit Behinderungen an der Gesellschaft gewährleisten, im Einklang mit allen europäischen Chartas, den Verträgen, der UN-Konvention und den eigentlich auf dem Papier gebliebenen Versprechen , oder fast so weit.

'Seit seiner Gründung hat sich das europäische Projekt darauf konzentriert, Barrieren zu beseitigen, im Einklang mit seiner Vision der Einheit in Vielfalt. Viele Menschen mit Behinderungen stoßen jedoch weiterhin auf Hindernisse, beispielsweise bei der Arbeitssuche oder der Nutzung öffentlicher Verkehrsmittel. Menschen mit Behinderungen sollen in allen Lebensbereichen gleichberechtigt teilhaben können. Selbstständig leben, in einem integrativen Umfeld lernen und nach angemessenen Regeln arbeiten – das sind die Bedingungen, die wir allen Bürgerinnen und Bürgern garantieren müssen, damit sie sich entfalten und optimal leben können.', Helena Dalli, Beauftragte für Gleichstellung - (3).

Die Barrieren, die nicht fallen

Etwa 87 Mio der Menschen leben in der EU mit irgendeiner Form von Behinderung. Die bisherige Strategie der Kommission hat den Weg für ein barrierefreies Europa geebnet, aber was noch zu tun ist, erkennt die Kommission selbst in dem Dokument an.

'Menschen mit Behinderungen Sie stehen immer noch vor erheblichen Hindernissen beim Zugang zu Gesundheitsversorgung, Bildung, Beschäftigung, Erholung und Teilnahme am politischen Leben. Sie haben ein höheres Risiko von Armut oder sozialer Ausgrenzung (28,4 %) als Menschen ohne Behinderungen (18,4 %). Über die Hälfte der Menschen mit Behinderungen gab an, sich 2019 persönlich diskriminiert gefühlt zu haben'.

Unter dieser Bedingung Der bereits prekäre Tsunami der Pandemie schlug zu, was Hindernisse und Ungleichheiten verschärfte. Diejenigen, die in Wohneinrichtungen leben, haben höhere Infektionsraten und die schwerwiegenden Folgen der Isolation erfahren, die durch diktiert werden Standbildaufnahme und physische Distanzierungsmaßnahmen. Sozialleistungen vertraglich vereinbart. Und vielleicht müssen die Folgen der eingeschränkten Zugänglichkeit von Telekommunikation und den für Videokonferenzen, Fernverbindungen und Einkäufe erforderlichen Tools gründlich analysiert werden. Online, schlaues Arbeiten. Ganz zu schweigen von Fernunterricht, von dem laut Istat in Italien 23 % der Schüler mit Behinderungen ausgeschlossen wurden.

Die Maßnahmen der Strategie bis 2030

Die Strategie Europe to 2030 sieht Maßnahmen in den Bereichen Barrierefreiheit, Achtung und Gewährleistung der Freizügigkeit und demokratischen Teilhabe, Verbesserung der Lebensqualität und Unabhängigkeit vor. Das bedeutet selbstständige Lebensbedingungen, neue Fähigkeiten für neue Jobs, Konsolidierung der Sozialschutzsysteme. Nochmals: gleichberechtigter Zugang und Nichtdiskriminierung, das heißt Zugang zu Gerichten, sozialem Schutz, Gesundheitssystem, inklusiver und barrierefreier Bildung, Kunst, Kultur, Sport und Tourismus. Ein Buch der Verheißungen?

Unter den Leitinitiativen: 2022 wird die Europäische Kommission das Europäische Ressourcenzentrum eröffnen ZugänglichEU Aufbau einer Wissensbasis mit Informationen und bewährten Verfahren zur Zugänglichkeit in allen Sektoren. Sie wird vorschlagen, bis Ende 2023 einen europäischen Behindertenausweis für alle europäischen Länder zu schaffen, der die gegenseitige Anerkennung erleichtern wird Status von Behinderungen zwischen den Mitgliedstaaten, um Menschen mit Behinderungen dabei zu helfen, ihr Recht auf Freizügigkeit auszuüben. Auch für 2022 hat sich die Kommission verpflichtet, ein Paket zur Verbesserung des Arbeitsmarktes für Menschen mit Behinderungen vorzulegen.

Die neue Strategie Die Europäische Union ist in drei Bereiche unterteilt: Rechte in der EU, unabhängiges Leben und Autonomie, Nichtdiskriminierung und Chancengleichheit. Menschen mit Behinderungen haben das gleiche Recht wie andere europäische Bürger, in ein anderes Land zu ziehen und am politischen Leben teilzunehmen: All dies schwarz auf weiß zu schreiben, ist die plastische Demonstration, wie sehr diese Rechte noch nicht garantiert sind. Sie haben das Recht, unabhängig zu leben und zu wählen, wo und mit wem sie leben. Die Strategie bekräftigt auch den gleichberechtigten Zugang zu Dienstleistungen, Beschäftigung, Justiz, Bildung, Kultur und Sport. Und das Recht auf Nichtdiskriminierung.

Implementieren der Strategie wird die Kommission die Behindertenplattform einrichten, die die für die Umsetzung des Übereinkommens zuständigen nationalen Behörden, Organisationen von Menschen mit Behinderungen und die Kommission selbst zusammenbringt, um die Umsetzung der Strategie zu unterstützen und die Zusammenarbeit zu stärken. Behindertenfragen werden in die europäische Politik und wichtige EU-Initiativen integriert.

Das Europa der Ungleichheit

Europa Gleichberechtigung ist in der Tat weit entfernt. Nur 50,8 % der Menschen mit Behinderungen haben einen Arbeitsplatz (im Vergleich zu 75 % der übrigen Bevölkerung). 28,4 % der Menschen mit Behinderungen sind von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht (gegenüber 18,4 % der Menschen ohne Behinderungen). 52 % der Menschen mit Behinderungen fühlten sich diskriminiert. Menschen mit Behinderungen berichten viermal häufiger von unerfüllten Gesundheitsbedürfnissen als andere. 20.3 % der jungen Menschen mit Behinderungen brechen die Schule vorzeitig ab, verglichen mit 9,8 % der anderen Schüler (Daten in der Strategie 2021-2030 enthalten).

Menschen Menschen mit Behinderungen haben höhere Wohnkosten. Im Jahr 2019 lebt mehr als einer von zehn Menschen mit Behinderungen in der EU (durchschnittlich 10 %) in Haushalten, in denen die Wohnung einen großen Teil des verfügbaren Einkommens ausmacht (was bedeutet, dass sie über 11,1 % ausmacht, verglichen mit 40 % der Menschen ohne Behinderungen (9,1). Behinderung ist ein primärer Risikofaktor für Armut (4).

Kurze Notizen

Es ist noch zu früh, sich zu der „neuen Strategie“ zu äußern. 15 Jahre sind bereits seit der Verabschiedung des 'UN-Konvention für die Rechte von Menschen mit Behinderungen„und das Ausmaß der Diskriminierung in der Europäischen Union ist nach wie vor so schwerwiegend, dass ein würdiges Leben für Menschen mit Behinderungen und ihre Familien verhindert wird, die praktisch von den meisten sozialen Bezugskontexten ausgeschlossen sind. Wir warten jetzt auf die Tatsachen, die soziale Eingliederung, die lange gepredigt und nie verwirklicht wurde. # Wir haben keine Geduld mehr! '

Sabrina Bergamini und Dario Dongo

Hinweis

1) Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (CRPD) https://www.un.org/development/desa/disabilities/convention-on-the-rights-of-persons-with-disabilities.html

2) Gleichstellungsunion: Strategie für die Rechte von Menschen mit Behinderungen 2021-2030, https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=8376&furtherPubs=yes

3) Pressemitteilung. Eine Union der Gleichberechtigung: Die Europäische Kommission stellt die Strategie für die Rechte von Menschen mit Behinderungen 2021-2030 vor
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/it/ip_21_810

4) Wohnkosten stärkere Belastung für Menschen mit Behinderung, https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/-/ddn-20210310-2?redirect=%2Feurostat%2F

5) Behinderung und Armut, der Eurostat-Bericht, https://www.egalite.org/disabilita-e-poverta-il-rapporto-eurostat/