Genua, nach der Brücke, die architektonischen Barrieren. Appell an den Bürgermeister und Beschwerde an die AMT
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Genua hat am 3.8.20 das Blatt gewendet. Der Architekt Renzo Piano schenkte der Stadt das Projekt für die Segelbrücke, die der Bürgermeister und außerordentliche Kommissar Marco Bucci in weniger als 24 Monaten nach dem tragischen Einsturz einweihte. Ein Neuanfang, der mit Nüchternheit gefeiert werden muss, mit Respekt vor 43 unschuldigen Opfern und ihren Familien sowie denjenigen, die aus ihren Häusern und Arbeitsplätzen vertrieben wurden. Aber es gibt noch mehr zu tun.
Zunächst muss an der Beseitigung architektonischer Barrieren gearbeitet werden, um den Superba auch für Menschen mit Behinderungen und ältere Menschen zugänglich zu machen.
Unsere erneute Bitte an den Bürgermeister und Ingenieur Marco Bucci. Und die Anzeige bei der Staatsanwaltschaft beim Gericht Genua – gegen den gesetzlichen Vertreter und die Geschäftsführer der AMT (Azienda Mobilità e Trasporti) SpA – wegen der systematischen Unzugänglichkeit von Bussen für Behinderte.
PEBA, Architektonische Barriereminderungspläne
Das Gesetz 28.2.86 n. 41 eingeführt:
- das Genehmigungsverbot 'Bau- oder Renovierungsprojekte öffentlicher Arbeiten, die nicht den Bestimmungen des Dekrets des Präsidenten der Republik vom 27.4.78 entsprechen, Nr. 384, über die Überwindung architektonischer Barrieren',
- das Verbot der Gewährung von Beiträgen oder Erleichterungen durch den Staat und andere öffentliche Einrichtungen für die Durchführung von Projekten im Gegensatz zu den Bestimmungen des Präsidialdekrets 384/78,
- die Verpflichtung der zuständigen Verwaltungen, „für bestehende öffentliche Gebäude, die den Anforderungen des Erlasses noch nicht genügen'oben, ich'Pläne zur Beseitigung architektonischer Barrieren', sogenannte PEBA. Bis zum 1.3.87 (!),
- die Pflicht der Regionen und autonomen Provinzen, nach erfolglosem Ablauf der Frist vom 29.6.85 „einen Beauftragten für die Annahme von Plänen zur Beseitigung baulicher Hindernisse bei jeder Gemeindeverwaltung'. (Artikel 32, Absätze 20-22).
Gesetz 104/92, die Aufgaben der lokalen Behörden
Gesetz 5.2.92, Nr. 104 (Rahmengesetz für Hilfe, soziale Eingliederung und Rechte behinderter Menschen) erinnert wiederum an die Pflichten der Kommunen in Bezug auf bauliche Barrieren:
- sportliche, touristische und Freizeitaktivitäten. Zugänglichkeitsbarrieren beseitigen istNutzbarkeit von Sportanlagen und dazugehörigen Dienstleistungen durch Menschen mit Behinderungen„(Artikel 23.2),
- Bademöglichkeiten. Staatliche Konzessionen und deren Verlängerungen sind nachrangig 'die effektive Möglichkeit des Zugangs zum Meer für Behinderte„(Artikel 23.3). Zustand in der Gemeinde Genua nie verifiziert, mit Ausnahme einiger Mikroinnovationen, die den allgegenwärtigen Verstoß gegen ein seit 28 Jahren geltendes Gesetz bestätigen,
- Beseitigung oder Überwindung von Barrieren. 'Alle Bauarbeiten an öffentlichen und privaten Gebäuden, die der Öffentlichkeit zugänglich sind, werden gemäß den Bestimmungen ausgeführt, in denen „ zum Gesetz 118/71, zum DPR 384/78, zum Gesetz 13/89, zum Ministerialdekret 236/89 und nachfolgenden Änderungen. „Die Erteilung der Baugenehmigung oder Genehmigung für die Arbeiten“ oben „vorbehaltlich der Überprüfung der Konformität des Projekts durch das technische Büro oder den von der Gemeinde beauftragten Techniker. Der Bürgermeister muss sich bei der Ausstellung der Bescheinigung über die Tragfähigkeit und Bewohnbarkeit der Arbeiten (...) vergewissern, dass die Arbeiten in Übereinstimmung mit den geltenden Bestimmungen zur Beseitigung architektonischer Hindernisse ausgeführt wurden. Bei öffentlichen Arbeiten, '' Die Bewertung der Einhaltung der geltenden Rechtsvorschriften zur Beseitigung architektonischer Hindernisse liegt in der Verantwortung der zuständigen Verwaltung, die dies bei der Genehmigung des Projekts anerkennt„(Artikel 24),
- Unbrauchbarkeit. 'Alle Arbeiten, die in öffentlich zugänglichen öffentlichen und privaten Gebäuden (...) ausgeführt werden, bei denen die Unterschiede so groß sind, dass Behinderte die Nutzung der Arbeiten unmöglich machen, werden für unbewohnbar und unbewohnbar erklärt. Unmittelbar verantwortlich sind der Planer, der Bauleiter, der technische Leiter der Prüfung auf Gebrauchstauglichkeit bzw. Bewohnbarkeit und der Prüfer, jeweils für ihre eigene Kompetenz. Sie werden mit einer Geldstrafe zwischen 10 Millionen und 50 Millionen Lire und der Sperrung aus ihren jeweiligen Berufsregistern für einen Zeitraum zwischen einem und sechs Monaten bestraft.„(Artikel 24.6). So muss beispielsweise die in den letzten Monaten sanierte Unterführung der Piazza Corvetto im Zentrum von Genua deshalb für unsicher erklärt werden. Und Designer, Bauleiter, technische Leiter und Prüfer der zahlreichen renovierten Geschäfte und öffentlichen Einrichtungen müssen – auch wegen Fälschungsdelikten – vor Gericht gestellt werden – unabhängig von Barrierefreiheit,
- Stadträume und Wege. 'Die PEBAs werden durch Ergänzungen in Bezug auf die Barrierefreiheit städtischer Räume ergänzt, insbesondere in Bezug auf die Identifizierung und Schaffung barrierefreier Wege, die Installation von akustischen Ampeln für Blinde, die Entfernung von Schildern, die installiert wurden, um den Personenverkehr zu behindern. behindert„(Artikel 24.9),
- Bauvorschriften. Bis zum 19.7.92 (Art.24.11) sollten die Gemeinden ihre Bauordnungen an die Regeln zur Beseitigung baulicher Hindernisse angepasst haben,
- Mobilität und kollektiver Verkehr. 'Die Regionen regeln die Art und Weise, wie die Gemeinden Interventionen organisieren, um behinderten Menschen die Möglichkeit zu geben, sich frei auf dem Territorium zu bewegen, und dabei Vorteile zu nutzen, unter den gleichen Bedingungen wie andere Bürger, speziell angepasste Sammelverkehrsdienste oder Alternativdienste„(Art. 26). Daher sind unter anderem fast alle öffentlichen Fernverkehrsdienste, die von ATP ESERCIZIO Srl (einem Unternehmen, das der Verwaltung und Koordination von AMT SpA unterliegt) angeboten werden, verboten.
Appell an den Bürgermeister von Genua
Am Vorabend Anlässlich der Einweihung der Brücke San Giorgio hatte der Autor die Gelegenheit, den Bürgermeister von Genua im Zentrum zu treffen. Er nutzte die Gelegenheit, um ihm zu den brillanten Arbeiten der letzten Jahre zu gratulieren und ihn zur notwendigen Umgestaltung einer prächtigen Stadt einzuladen. Aber völlig unzugänglich für Menschen mit Behinderungen (5,2 % der italienischen Bevölkerung. ISTAT-Bericht 3.12.19).
Senioren sie wiederum werden in unterschiedlichem und zunehmendem Ausmaß bei Menschen mit fortschreitenden Behinderungen registriert. Ligurien ist die zweitgrößte Region in Europa für die Prävalenz von Über-65 (28,5 % der Bevölkerung, verglichen mit einem EU-Durchschnitt von 20,3 %. Eurostat 2009). Und das Fortbestehen architektonischer Barrieren ist für sie die Hauptursache für Unfälle und Krankenhausaufenthalte.
Wir erneuern diesen Appell an den Bürgermeister Marco Bucci, bereits mit PEC 9.1.19 adressiert erneut übertragen am 30.9.20. Der Wiederaufbau der Brücke ließ keinen Platz für etwas anderes, das ist offensichtlich und wir danken ihm für die außerordentliche Arbeit. Jetzt aber mit gleicher Geschwindigkeit die PEBA. Égalité und das Disability Pride Network stehen für jeden nützlichen Beitrag zur Verfügung.
Genua, unzugängliche Busse, Klage
Die 3.8.20 Der Unterzeichner hat – allein und in seiner Eigenschaft als gesetzlicher Vertreter von Égalité Onlus – eine Beschwerde gegen die gesetzlichen Vertreter und Geschäftsführer von AMT SpA, Konzessionsgesellschaft des öffentlichen Nahverkehrs der Stadt Genua, eingereicht.
Zugang zum öffentlichen Nahverkehr mit dem Bus - bei den vielen Menschen mit unterschiedlichen Formen von motorischen und/oder neurologischen Behinderungen - setzt voraus, dass das Fahrzeug mit einer Plattform ausgestattet ist, die das Ein- und Aussteigen mit einem Rollstuhl oder anderen Gehhilfen ermöglicht.
AMT und Diskriminierung von Behinderten. Die Fakten
Das meiste der AMT-Busse sind mit elektrisch unterstützten Plattformen ausgestattet, die nicht regelmäßig funktionieren. Auf diese Weise hat es direkte Erfahrungen mit unzähligen Unterbrechungen des öffentlichen Dienstes gemacht und bietet der Staatsanwaltschaft eine genaue Registrierung von 36 Ausfällen in einigen Monaten der Versuche, es in den Jahren 2018-2019-2020 zu verwenden.
Totale Unachtsamkeit die wiederholten Meldungen über die oben genannten Fehler - von einem Unternehmen, das außerdem eine ISO 9001-Zertifizierung vorweisen kann - sind ein Symbol für die bewusste Akzeptanz der systematischen Unterbrechung des öffentlichen Dienstes durch das Top-Management.
Menschen mit Behinderungen werden sie daher zu inakzeptablen Unannehmlichkeiten gezwungen, wie z. B. endlosen Stopps, je nach Jahreszeit in der Hitze oder in der Kälte oder unter Wasser. Neben unvorhersehbaren Verzögerungen. Und noch schlimmer, diese Situation zwingt auch Betreuer und Angehörige dazu, das Stigma der Diskriminierung zu teilen.
Rechte verweigert
La legge 5.2.92 nein. 104 (Rahmengesetz für Hilfe, soziale Eingliederung und Rechte behinderter Menschen) sieht in Artikel 26 (Mobilität und kollektiver Verkehr), das 'die Regionen regeln die Art und Weise, wie die Gemeinden Interventionen organisieren, um behinderten Menschen die Möglichkeit zu geben, sich frei auf dem Territorium zu bewegen, und die Vorteile zu nutzen, unter den gleichen Bedingungen wie andere Bürger, speziell angepasste Sammelverkehrsdienste oder Alternativdienste. "
Die Direktive vom Präsidenten des Ministerrates 27.1.94 (Grundsätze zur Erbringung öffentlicher Dienstleistungen, in GU 22.2.94, Anm. 43) stellt wiederum fest, dass „Die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen muss inspiriert werden dem Grundsatz der Gleichberechtigung der Nutzer. Die Regeln für die Beziehungen zwischen Nutzern und öffentlichen Diensten und den Zugang zu öffentlichen Diensten müssen für alle gleich sein. (…) Insbesondere sind die Dienstleister verpflichtet, die erforderlichen Initiativen zu ergreifen Anpassung der Methoden zur Bereitstellung des Dienstes an die Bedürfnisse behinderter Nutzer'. (Kapitel I, Allgemeine Grundsätze, Artikel 1, Gleichstellung). '' Die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen muss im Rahmen der durch die Regulierungsgesetzgebung des Sektors festgelegten Verfahren kontinuierlich, regelmäßig und ohne Unterbrechungen erfolgen. ' (Artikel 3, Kontinuität).
Die UN-Konvention ignoriert
Das Gesetz 3.3.09 n. 18 das Übereinkommen der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen ratifiziert und umgesetzt (UN-Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen, CRPD) verabschiedet von der UN-Generalversammlung am 13.12.06. Dieses Übereinkommen wiederum bekräftigt in Artikel 20 den Grundsatz der Chancengleichheit bei der Nutzung öffentlicher Verkehrsdienste.
Es wartet jetzt eine sorgfältige und effektive Ermittlungstätigkeit der Staatsanwaltschaft des Gerichts Genua. Die in der Lage sein werden, die Protokolle der Berichte über Pannen und andere dokumentarische Beweise zu erwerben, den über die Fakten informierten Personen zuzuhören und die Verbrechen der Unterbrechung des öffentlichen Dienstes und der fortgesetzten privaten Gewalt gegenüber dem Top-Management von AMT anzufechten.
Wo die Zivilisation nicht ankommt, ist die Zeit der Gerechtigkeit.
Dario Dongo
Titelfoto von Carlo Previati
Dario Dongo, Rechtsanwalt und Journalist, PhD in internationalem Lebensmittelrecht, Gründer von WIISE (FARE – GIFT – Food Times) und Égalité.
