Europäische Säule sozialer Rechte, der unsichtbare Aktionsplan

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Herausgegeben von Dario Dongo und Elena Bosani on 8. März 2022

Kategorie

Rechte

Schlüsselwörter

Der von der Europäischen Kommission im März 2021 gestartete EU-Aktionsplan hat sich zum Ziel gesetzt, die Umsetzung der von den EU-Institutionen im Jahr 2017 proklamierten europäischen Säule sozialer Rechte zu beschleunigen (1,2). Zwanzig grundlegende Prinzipien wurden aufgezeigt, um Arbeitsmärkte und Sozialschutzsysteme in Richtung Gerechtigkeit, Nachhaltigkeit und Effizienz zu korrigieren.

Das Programm erinnerte an die Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs, Ziele für nachhaltige Entwicklung), um auf drei Ziele hinzuweisen, die bis 2030 auch dank der finanziellen Unterstützung von erreicht werden sollen EU der nächsten Generation (o Recovery Plan. Siehe Anmerkungen 3,4). Ist das alles jemandem aufgefallen?

1) Ich arbeite für alle

Mindestens 78 % der Bevölkerung EU-Bürger im Alter von 20 bis 64 Jahren sollten bis 2030 einen Arbeitsplatz haben. Untersuchungen der Europäischen Stiftung zur Verbesserung der Lebens- und Arbeitsbedingungen zeigen, dass 28 % der Europäer aufgrund der Pandemie ihren Arbeitsplatz verloren haben, fast 50 % eine Kürzung der Arbeitszeit (und der Löhne) erlitten haben, 15 % glauben, arbeitslos zu sein Arbeit für die nächsten drei Monate. Mehr als jeder Fünfte findet es schwierig, seinen Lebensunterhalt zu finden, und 27 % sagen, dass sie keine Ersparnisse haben, auf die sie sich verlassen können. (5)

Die Wiederherstellung der Beschäftigung sollten von den Mitgliedstaaten mit angemessenen Ressourcen für die folgenden Maßnahmen unterstützt werden:

- Minimierung des geschlechtsspezifischen Beschäftigungsgefälles,

- die Verfügbarkeit von frühkindlicher Betreuung, Bildung und Erziehung für alle verbessern,

- Verringerung der Prävalenz junger NEETs (Nicht in Ausbildung, Beschäftigung oder Training), im Alter von 15 bis 29 Jahren. Von 12,6 % (Zahl von 2019) auf 9 %,

- Gewährleistung angemessener Löhne und angemessener Lebens- und Arbeitsbedingungen für Arbeitnehmer und ihre Familien.

- Förderung der Schaffung neuer Arbeitsplätze und Übergänge in expandierende Sektoren wie Digital und Ökologie. (6)

2) Weiterbildung

jedes Jahr Bis 60 sollen mindestens 2030 % aller Erwachsenen an Weiterbildungsmaßnahmen teilnehmen. Im Jahr 2016 nahmen nur 18 % der Erwachsenen mit geringen Qualifikationen und 37 % insgesamt an Lern- und Schulungsaktivitäten teil. Schulabbruch, vorzeitiger Schulabbruch und bereits dramatische Bildungsversagen haben sich im Vergleich zu den Daten verschlechtert, die bereits 2019 beunruhigten, als 10,2 % der Jugendlichen die allgemeine und berufliche Bildung verließen, sobald die Schulpflicht erfüllt war (10 Schuljahre ab dem sechsten Lebensjahr). volljährig), ohne sich an ähnlichen Aktivitäten zu beteiligen.

Die Europäische Kommission betonte daher die Notwendigkeit, die Bemühungen zur Verringerung der Schulabbrecherquote, zur Verbesserung des Leistungsniveaus in der Grundbildung und Ausbildung und zur Erhöhung der Teilnahme von Erwachsenen an der Ausbildung zu intensivieren. Einige Initiativen, die bereits 2020 angenommen wurden, werden in Erinnerung gerufen:

- Europäische Agenda für Kompetenzen. (7) Wo es notwendig ist, Menschen in die Lage zu versetzen, sich zu entwickeln 'Fähigkeiten für die Beschäftigung', basierend auf einer soliden Analyse der Bedürfnisse von Fähigkeiten und ein modernes und dynamisches Ausbildungsangebot,

- Aktionsplan für digitale Bildung. Digitale Kompetenz, einschließlich des Kampfes gegen Desinformation, Computerausbildung, fortgeschrittene Fähigkeiten zur Ausbildung spezialisierter und wettbewerbsfähiger Profile, um Frauen und jungen Mädchen eine gleichberechtigte Teilhabe an Studium und Beruf zu garantieren. (8)

3) Verringerung von Armut und sozialer Ausgrenzung

Die Europäische Union hat sich zum Ziel gesetzt, die Zahl der Menschen, die von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht sind, um mindestens ein Viertel zu verringern. Das heißt, mindestens 15 Millionen Menschen vor dem Elend zu retten, darunter 5 Millionen Kinder. Save the Children berichtet von etwa 20 Millionen europäischen Kindern, die heute in Armut aufwachsen. Und damit wird ihnen der Zugang zu Schulen, Ausbildungskursen, sportlichen, Freizeit- und kulturellen Aktivitäten verwehrt, mit offensichtlichen Grenzen für die Entfaltung ihres Potenzials. (9)

Der soziale Aufzug ist kaputt, in der EU wie in Italien.

Ein europäisches System Garantie für schutzbedürftige Kinder (Europäische Kindergarantie) wurde daher im Aktionsplan vorgesehen, um spezifische Maßnahmen für Minderjährige zu gewährleisten und Situationen ihrer wirtschaftlichen Armut zu verhindern. (10) Der Europarat empfahl daraufhin die Einführung eines Mindesteinkommens im Jahr 2022 und die Einrichtung einer Plattform für Obdachlose, um die Mitgliedstaaten und Städte beim Austausch bewährter Verfahren und der Ermittlung effizienter und innovativer Ansätze zu unterstützen .

# Égalité

Arbeits-und Gesundheitsschutz, Gleichstellung der Geschlechter und andere Initiativen im Zusammenhang mit der sogenannten „Union in Equality“ – bereits 2020 verabschiedet in Bezug auf LGBTIQ, Roma, Rassismus, Inklusion von Einwanderern und Menschen mit Behinderungen - wurden ebenfalls in diesem Aktionsplan erwähnt. (11)

Das Recht auf Gesundheit es wurde auch in der Strategie für eine Gesundheitsunion und in erwähnt Krebs-Plan schlagen (STIPENDIUM), die das Europäische Parlament er verzichtete teilweise (12,13:2022). Zu Partizipation und sozialem Dialog kündigte die Kommission außerdem eine spezielle Initiative für XNUMX an.

Von Worten zu Taten

Ein Jahr ist vergangen und leider wurden die Tatsachen nicht aufgezeichnet. Noch weniger in Italien, wo die Daten zur absoluten Armut, die 5,6 Millionen Menschen (9,4 % der Bevölkerung, Quelle ISTAT, siehe Abbildung 1 und Anmerkung 14) betrifft, tragisch und unverändert bleiben. Damit der EU-Aktionsplan keine bloße Grundsatzerklärung bleibt, sondern sich in ein echtes operatives Instrument verwandelt, das einen erheblichen Einfluss auf das Leben der Bürgerinnen und Bürger garantieren kann, ist es unerlässlich, Verantwortung für die verschiedenen Regierungsebenen in der EU zu übernehmen EU, Mitgliedstaaten, Regionen und lokale Verwaltungen.

Die ehrgeizigen Ziele die niemand „versagen“ kann, müssen in verbindliche Verpflichtungen mit konkreten Arbeitsplänen umgesetzt werden, um auf dem Alten Kontinent die Umsetzung unverzichtbarer Sozialreformen zu erreichen. Und die Mitgliedstaaten müssen für Nichteinhaltung und Verzögerungen zur Rechenschaft gezogen werden, genau wie dies in anderen wichtigen Bereichen geschieht, z Abwassermanagement.

Abfallpolitik Rekultivierung und Umbau sind dringend erforderlich

Dario Dongo und Elena Bosani