Reform des Dritten Sektors, immer noch Verzögerungen
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Das sogenannte Wachstumsdekret - zusätzlich zu einer Reihe von Zugeständnissen für italienische Unternehmen, auch zugunsten von KMU e Anfang innovativer - spricht zur Reform des Dritten Sektors. Durch einige Änderungen an den Gesetzesdekreten 3.7.17 n. 112 (soziale Unternehmen) und n. 117 (sogenannter Third Sector Code), speziell für Third Sector Entities (ETS).
'Sie sind Unternehmen des dritten Sektors Freiwilligenorganisationen, soziale Fördervereine, philanthropische Körperschaften, soziale Unternehmen, einschließlich sozialer Genossenschaften, Vereinsnetzwerke, Hilfsvereine auf Gegenseitigkeit, anerkannte oder nicht anerkannte Vereine, Stiftungen und andere Einrichtungen einer Privatperson, die nicht zu ihrer Ausübung gegründet wurden, gemeinnützig, aus bürgerlichen, solidarischen und sozialen Zwecken, indem sie ausschließlich oder hauptsächlich eine oder mehrere Aktivitäten von allgemeinem Interesse in Form von freiwilliger Aktion oder unentgeltlicher Ausgabe von Geldern, Waren oder Dienstleistungen oder gegenseitiger Hilfe oder Produktion oder Austausch von Waren oder Dienstleistungen durchführen , und im einheitlichen nationalen Register des Dritten Sektors eingetragen'. (1)
Der Kodex des Dritten Sektors es bedingt jedoch den Zugang zu den für das EHS vorgesehenen Regeln – in Bezug auf den Betrieb und die Vorteile (einschließlich Steuervergünstigungen –) von der Registrierung im Einheitlichen Nationalen Register des Dritten Sektors (RUNTS) (2) und der Wachstumsverordnung bei der Gewährung eine weitere Verlängerung (bis 30.6.20) der Frist, die ETS und Sozialunternehmen zur Aktualisierung ihrer Satzung angeboten wird, trägt zur Verzögerung des Beginns der Reform bei.(3) Allerdings ohne Notwendigkeit, da diese letzte Verlängerung erfolgt ist , ohne Vorankündigung, kurz vor dem Stichtag 3.8.19. August XNUMX. Die Mehrheit der Körperschaften hatte daher bereits Schritte unternommen, um ihre jeweiligen Statuten anzupassen.
Gelähmte Reform des Dritten Sektors
Die Verzögerungen der beiden Regierungen die darauffolgenden haben die Reform des Dritten Sektors, die so umfangreich und komplex war, dass sie 41 Anwendungsmaßnahmen (!) erforderte, faktisch gelähmt, darunter Erlasse des Ministerratspräsidiums, ministerielle und interministerielle Erlasse, Richtlinien. Die Registrierungsverfahren für die RUNTS, die dem Durchführungsdekret des Arbeitsministeriums anvertraut wurden, mussten bis zum 3.8.18 festgelegt werden. (4) Und doch gibt es bis heute keine Nachricht davon. Über das Versprechen des Generaldirektors des Dritten Sektors im Arbeitsministerium, Alessandro Lombardi, am 18.7.19 hinaus, bis zum nächsten Herbst Maßnahmen zu ergreifen.
Der eigentliche Betrieb des Registers sie bleibt daher ohne einen gewissen Horizont. In Anbetracht dessen, dass dem Erlass des oben genannten Dekrets in den folgenden 180 Tagen die regionalen und autonomen Provinzbestimmungen folgen müssen. Anschließend muss die IT-Struktur aufgebaut werden, die wiederum innerhalb der folgenden 6 Monate einsatzbereit sein soll. Die Jahre vergehen wie im Flug und der Dritte Sektor bleibt an den Scheiterhaufen gebunden, unfähig, seine außerordentlichen Kapazitäten für soziale Innovation zum Ausdruck zu bringen. Aber die Verantwortlichen für diese inakzeptable Verzögerung zahlen wie üblich kein Pfand.
Dario Dongo und Selena Travaglio
Hinweis
(1) Zur Definition von Drittsektorunternehmen (ETS) siehe Gesetzesdekret 117/17, Artikel 4, Absatz 1. Weitere Informationen unter https://csvpadova.org/wp-content/uploads/2018/05/IB_1_Who_are_the_ETS. pdf
(2) Siehe Gesetzesdekret 117/17, Kunst. 4, Absatz 1
(3) Siehe Gesetz 58/19, Artikel 43, Absatz 4-bis
(4) Gesetzesdekret 117/17, Kunst. 101, Absatz 12
Dario Dongo, Rechtsanwalt und Journalist, PhD in internationalem Lebensmittelrecht, Gründer von WIISE (FARE – GIFT – Food Times) und Égalité.
Rechtsanwalt, spezialisiert auf gewerblichen Rechtsschutz. LL.M. im Lebensmittelrecht.
