Garantierter Mindestlohn, Vorschlag für eine EU-Richtlinie zur sozialen Nachhaltigkeit der Arbeit
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In Europa beträgt der Prozentsatz der Menschen, die trotz Arbeit in Armut leben, laut Eurostat-Daten 9,4 % aller Erwerbstätigen. Die nationalen Mindestlöhne liegen weiterhin unter 50 % des Durchschnittslohns, und fast 60 % der Arbeitnehmer, die einen Mindestlohn beziehen, sind Frauen.
Nicht sehr tröstliche Daten, die sich im letzten Jahr nach der möglichen wirtschaftlichen und sozialen Krise infolge der Covid-19-Epidemie verschlechtert haben, die besonders die Sektoren getroffen hat, die durch einen hohen Anteil von Niedriglohnarbeitern gekennzeichnet sind, wie Reinigung, Einzelhandel, Gesundheits- und Landarbeiter.
Dieses Szenario umfasst den vom Europäischen Parlament gebilligten Vorschlag für eine europäische Richtlinie über angemessene Mindestlöhne, die einen angemessenen Mindestlohn, faire Bedingungen für Arbeitnehmer digitaler Plattformen und die Erreichung eines Gleichgewichts zwischen Arbeit und Privatleben vorschlägt, für eine effektive und vollständige Arbeitsplatz nachhaltigkeit. (1)
Der gemeinsame Referenz-"Plan", einheitliche Mindestsicherung
Der Vorschlag Die Europäische Union legt weder einen europäischen Mindestlohn fest, noch verpflichtet sie die Mitgliedstaaten, ihn gesetzlich festzulegen. Sie beschränkt sich darauf, einheitliche Mindestschutzbestimmungen in allen Mitgliedstaaten festzulegen, die jedoch erhebliche Auswirkungen auf wichtige Aspekte der Tarifverhandlungen haben.
Die neue Richtlinie Die Europäische Union erstellt einen gemeinsamen Referenzplan, an den sich die Mitgliedstaaten halten müssen, um die Angemessenheit der Mindestlöhne zu verbessern und den Zugang zum Schutz des Mindestlohns für alle Arbeitnehmer zu gewährleisten, und zwar durch spezifische Maßnahmen wie:
1. Förderung von Tarifverhandlungen in allen Mitgliedstaaten,
2. Definition klarer und stabiler Kriterien zur Festlegung und Aktualisierung von Mindestlohnniveaus. Dies muss anhand von vier Kriterien erfolgen: allgemeine Höhe der Bruttolöhne und deren Verteilung, Entwicklung der Arbeitsproduktivität, Wachstumsrate der Bruttolöhne und der Kaufkraft,
3. Stärkere Einbindung der Sozialpartner bei der Festlegung des Mindestlohns,
4. Einrichtung eines Überwachungsmechanismus für alle Mitgliedstaaten, Jahresberichte der Mitgliedstaaten an die Kommission, strukturierter Dialog zwischen allen Parteien.
Die Direktive es muss auch für jeden Arbeitnehmer mit einem Arbeitsvertrag oder -verhältnis gelten, der auf nationalem Recht, auf geltenden Tarifverträgen oder auf der Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europäischen Union beruht, und dies, um „atypische“ Arbeitnehmer zu vermeiden, wie z Arbeitnehmer auf digitalen Plattformen können ausgeschlossen werden.
Nach Angaben der Kommission Europäischen Union wird die Annahme des Vorschlags zu höheren Mindestlöhnen in etwa der Hälfte der Mitgliedstaaten führen, und die Erhöhung der gesetzlichen Mindestlöhne könnte mehr als 20 % betragen, was zu einer Verringerung der Lohnungleichheit und der Erwerbsarmut um 10 % und a etwa 5 % durchschnittliche Verringerung des geschlechtsspezifischen Lohngefälles.
Die Direktive auf den Mindestlohn wird die Kategorien schützen, die am stärksten von Arbeitsarmut betroffen sind, also die Niedriglohnsektoren und prekäre und atypische Arbeitnehmer, insbesondere diejenigen der Gig-Economy, das ist ich frei und Arbeitnehmer mit befristeten Verträgen.
Arbeitskräfte digitale Plattformen werden auch in der Lage sein, Gewerkschaftsvertreter einzusetzen, um Tarifverträge abzuschließen und auf Sozialversicherungsschutz zuzugreifen.
Nicht zuletzt müssen die Mitgliedstaaten für ein ständiges Gleichgewicht zwischen Berufstätigkeit und Privatleben sorgen, das geschlechtsspezifische Lohngefälle beseitigen und den Zugang zu hochwertiger und vor allem erschwinglicher Kinderbetreuung gewährleisten. (2)
Der Vorschlag Europäische Richtlinie zum angemessenen Mindestlohn verheißt also Gutes.
Die Arbeit bleibt der beste Weg zur Bekämpfung der Armut, und es liegt in der Verantwortung jedes Mitgliedstaats der Europäischen Union, den mit der neuen Richtlinie vorgeschlagenen Plan umzusetzen, um Ungleichheiten zu überwinden und einen gerechteren, integrativeren und gleichberechtigten Arbeitsmarkt zu fördern.
Elena Bosan
Hinweis
(1) v. https://www.europarl.europa.eu/italy/it/succede-al-pe/salario-minimo-come-rimedio-alla-disuguaglianza-e-alla-povert%C3%A0-lavorativa
(2) Siehe Angela Lamboglia. Was hält das EU-Parlament vom Richtlinienvorschlag zum Mindestlohn? 11.2.21 - PHASEN (https://www.fasi.biz/it/notizie/approfondimenti/22706-direttivo-salario-minimo-europeo.html
Rechtsanwalt in Mailand und Frankfurt am Main. Als Expertin für Familien-, Jugend- und Strafrecht ist sie nun im universitären Masterstudiengang Lebensmittelrecht eingeschrieben
