Contaminación cero para 2050, nuevas normas de la UE sobre calidad del aire
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Hacia una contaminación cero para 2050, Europa tiene una nueva directiva que actualiza los estándares de calidad del aire en materia de contaminantes, con objetivos a alcanzar para 2030 y más alineados con las directrices de la Organización Mundial de la Salud (OMS).
los contaminantes
los contaminantes a los que nos referimos incluyen, entre otros, las partículas PM10 y PM2,5, dióxido de nitrógeno, dióxido de azufre y anhídrido sulfuroso, todos ellos notoriamente responsables de los problemas respiratorios y de la mala calidad del aire que afecta a casi toda la población.
la directiva luego establece la igualdad de acceso a la justicia y el derecho a una compensación para los ciudadanos cuya salud se ve dañada por la contaminación del aire. El Consejo adoptó formalmente la Directiva el 14 de octubre de 2024.
“Las nuevas reglas Contribuirán al objetivo de la UE de lograr una contaminación cero para 2050 y ayudarán a evitar muertes prematuras debido a la contaminación del aire. Los ciudadanos de la UE podrán reclamar una indemnización por los daños a su salud debido al incumplimiento de las normas de calidad del aire de la UE". (1)
Mal aire, miles de muertes prematuras
el mal aire que respiramos provoca problemas respiratorios y de salud. Según la Agencia Europea de Medio Ambiente, cada año alrededor de 300 personas en Europa mueren prematuramente debido a la contaminación del aire. En 2021 representó a la segunda causa de muerte para niños. (2)
en 2021, el 97% de la población que vive en zonas urbanas estuvo expuesta a concentraciones de partículas finas (PM2,5, el más dañino de los contaminantes del aire) superiores a los niveles mencionados en las directrices más recientes de la OMS.
A la exposición únicamente a partículas finas En 238 se atribuyeron 2020 mil muertes prematuras, cifra 12 veces superior a las víctimas de accidentes viales en el mismo año.
A pesar de los compromisos, los niveles de emisiones aún se mantienen por encima de los niveles recomendados. Por tanto, reducir la contaminación del aire es esencial para proteger la salud humana y el planeta.
La nueva directiva de Contaminación Cero
la nueva directiva Por ello, establece normas de calidad del aire más estrictas para 2030, como paso intermedio para alcanzar el objetivo de contaminación cero y contribuir a un medio ambiente libre de tóxicos para 2050.
Nos alineamos más a las directrices de la OMS. Las normas también cubrirán los límites de emisión, las obligaciones de reducir la exposición media y los umbrales de alarma. Por ejemplo, para las partículas finas (PM2,5), responsables del mayor número de muertes prematuras en Europa, el valor límite anual se reducirá de 25 µg/m³ a 10 µg/m³ (el valor indicado en las directrices de la OMS es 5 µg/m³).
“La exposición promedio de la población a los contaminantes que tienen el mayor impacto documentado en la salud humana, a saber, las partículas finas (PM2,5) y el dióxido de nitrógeno, deben reducirse según las últimas recomendaciones de la OMS. Para ello, además de los valores límite, pero no como sustituto de ellos, debe introducirse como norma complementaria de calidad del aire la obligación de reducir la exposición media"., leemos en la directiva. (3)
“Es apropiado establecer un umbral alarma y un umbral de información para el dióxido de azufre, el dióxido de nitrógeno, las partículas (PM10 y PM2,5) y el ozono con el fin de proteger la salud de la población en general y, en particular, de las categorías vulnerables y de los grupos sensibles frente a daños a corto plazo. exposición a altas concentraciones de contaminantes".
Ampliación posible
El término la fecha de referencia para las nuevas normas es 2030. Sin embargo, persiste la posibilidad de posponer la fecha.
“Los estados miembros puede solicitar que se extienda el plazo de 2030 si se cumplen condiciones específicas”, explica el Consejo.
en la directivaDe hecho, leemos que “Para las zonas donde las condiciones son especialmente difíciles, excepcionalmente debería ser posible ampliar el plazo dentro del cual debe garantizarse el cumplimiento de los valores límite de calidad del aire en los casos en que, a pesar de la aplicación de medidas adecuadas de reducción, persistan graves problemas de cumplimiento en algunas áreas específicas. Cualquier ampliación de una zona determinada debería ir acompañada de una hoja de ruta global presentada a la Comisión para su evaluación."
Indemnización por daños a la salud
Luego está la compensación. por daños a la salud humana, con un refuerzo del acceso de los ciudadanos a la justicia. La directiva permite a aquellos con suficiente interés, incluidas las ONG, impugnar su implementación.
Las normas por lo tanto, exigen que los Estados garanticen que las personas puedan solicitar y obtener una indemnización si han sufrido daños a su salud tras una violación deliberada o negligente de las normas nacionales que transponen la directiva.
“Los estados miembros garantizar que las personas físicas cuya salud resulte perjudicada como consecuencia de una infracción de las normas nacionales que transponen (…) la presente Directiva, ya sea cometida intencionalmente o por negligencia por parte de las autoridades competentes, tengan derecho a solicitar y obtener una indemnización por dicho daño." (artículo 28 apartado 1).
Los Estados tendrán dos años para transponer la directiva al derecho nacional.
Sabrina Bergamini
Nota:
(1) Calidad del aire: luz verde definitiva del Consejo para reforzar las normas en la UE https://www.consilium.europa.eu/it/press/press-releases/2024/10/14/air-quality- Council- da-luz-verde-final-para-fortalecer-las-normas-en-la-ue/
(2) Calidad del aire https://www.consilium.europa.eu/it/policies/air-quality/
(3) DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre la calidad del aire ambiente y un aire más limpio para Europa https://data.consilium.europa.eu/doc/document/PE-88-2024-INIT/ it/pdf
