Derecho a reparar bienes, Directiva UE 2024/1799
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La Directiva de la UE 2024/1799 introduce finalmente normas comunes para promover la derecho a reparar bienes. De este modo se anima a los consumidores y reparadores a solicitar y reparar determinados productos, en lugar de tirarlos y sustituirlos. (1)
1) Garantía del producto y derecho a reparación.
Contratos de venta entre vendedores y consumidores, la garantía del producto y las soluciones a adoptar en caso de incumplimiento ya han sido definidas en la Directiva (UE) 2019/771. (2) En la Directiva se prevén otras medidas para empoderar a los consumidores hacia la transición ecológica.
los vendedores debe:
– reconocer una garantía legal de 2 años desde la entrega (al menos 1 año para bienes de segunda mano) y una garantía comercial que integra y no reemplaza la legal
– adoptar soluciones para la restauración de los bienes en garantía, si surgen no conformidades que, a elección del consumidor, pueden incluir reparación o reemplazo (sin costo alguno para el consumidor)
– en caso de imposibilidad o desproporcionalidad de los costes de las soluciones anteriores, aplicar una reducción proporcional del precio o la resolución del contrato
– adoptar advertencias y etiquetas armonizadas para informar a los consumidores de la presencia de la garantía (legal y comercial)
– proporcionar información adecuada sobre los costes, requisitos y necesidades de reparación de los bienes.
2) Derecho a la reparación y economía circular
el parlamento europeo - en resolución sobre la comunicación de la Comisión sobre la economía circular- había propuesto a su vez introducir el "derecho a reparar" para los consumidores. (3)
Los consumidores por lo tanto tienen derecho a:
– solicite una reparación asequible, al taller de su confianza y de su elección, para defectos que se produzcan incluso fuera de la responsabilidad del vendedor y del período de garantía.
– obtener el formulario europeo de información de reparación de forma gratuita (excepto cuando esto requiera un servicio de diagnóstico), en un plazo razonable desde la solicitud.
el módulo Consiste en una oferta válida por 30 días, salvo plazos superiores acordados entre las partes, donde se informan los datos del reparador, la avería y el servicio propuesto, coste y tiempos de reparación. (4) En caso de su aceptación, el reparador queda obligado a realizar el servicio de reparación en las condiciones allí establecidas.
3) Obligación de reparar
La obligación de reparar se aplica a productos en relación con los cuales se han definido especificaciones de reparabilidad. A saber:
– lavadoras, lavadoras-secadoras y secadoras de ropa para uso doméstico;
– lavavajillas para uso doméstico;
– aparatos de refrigeración;
– pantallas electrónicas;
– equipo de soldadura;
– servidores y productos de almacenamiento de datos;
– teléfonos móviles, teléfonos inalámbricos y tabletas;
– mercancías que incorporan baterías para vehículos de transporte ligeros.
la reparacion puede realizarse de forma gratuita o mediante el pago de una tarifa a un precio razonable y debe realizarse en un plazo razonable desde la entrega física del bien o desde el acceso permitido por el consumidor.
Durante el periodo de reparación, los consumidores pueden -aunque no siempre tienen derecho, fuera de casos específicos (5)- a recibir un préstamo, gratuito o remunerado, de un bien de sustitución o de un bien reacondicionado similar.
4) Deberes de los fabricantes
Fabricantes de bienes y repuestos:
– deben mantener precios razonables para no desalentar las reparaciones
– deben publicar los precios de las reparaciones de sus bienes, lo cual no se puede impedir (salvo en cuestiones de propiedad intelectual).
– no pueden rechazar una reparación si otros reparadores o personas han realizado una reparación previa, ni siquiera cuando piezas originales utilizadas, compatibles u obtenidas de impresoras 3D hayan sido utilizadas por reparadores independientes.
5) Plataforma europea de reparaciones
La plataforma europea online sirve para permitir a los consumidores identificar reparadores o vendedores de productos reacondicionados, así como compradores de productos defectuosos para renovación o cualquier iniciativa de reparación.
toda la plataforma Está integrado por secciones nacionales, que pueden ser de carácter público o privado. Debe incluir, además de los reparadores, al resto de figuras que participan en el sistema europeo.
El registro para los operadores es opcional, mientras que para los consumidores el servicio es gratuito, garantizando la accesibilidad a personas con discapacidad. Debe permitir realizar búsquedas, solicitar el formulario europeo de información de reparación y permitir a los operadores facilitar sus datos.
6) Medidas nacionales de reparación
Estados miembros debe:
– adoptar al menos una medida adecuada para promover la reparación, junto con medidas adecuadas para garantizar la disponibilidad de información a los consumidores
– definir los puntos de contacto nacionales para la plataforma europea en línea
– introducir sanciones proporcionadas y disuasorias
– transponer la directiva antes del 31 de julio de 2026, con la obligación de eliminar cualquier medida divergente.
7) Conclusiones provisionales
El legislador europeo, una vez más, privilegiaron los intereses industriales sobre los derechos de los consumidores. En dos aspectos en particular:
– la restricción de las obligaciones de reparación a un grupo limitado de productos (véase el apartado 3) que no incluye una gran serie de productos, electrodomésticos (por ejemplo, hornos, batidoras y procesadores de alimentos, aspiradoras y escobas eléctricas) y otros;
– la opcionalidad del formulario europeo de información sobre reparaciones;
– la ausencia de especificaciones sobre criterios de «precio razonable» para las piezas de recambio.
Dario Dongo y Andrea Adelmo Della Penna
Nota
(1) Directiva (UE) 2024/1799 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de junio de 2024, sobre normas comunes que fomentan la reparación de bienes y por la que se modifica el Reglamento (UE) 2017/2394 y las Directivas (UE) 2019/771 y (UE) ) 2020/1828 http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1799/oj
(2) Directiva (UE) 2019/771 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo de 2019, sobre determinados aspectos de los contratos de compraventa de bienes, por la que se modifica el Reglamento (UE) 2017/2394 y la Directiva 2009/22/CE, y por la que se deroga la Directiva 1999/44/CE http://data.europa.eu/eli/dir/2019/771/oj
(3) Darío Dongo, Alessandra Mei. Empoderar a los consumidores para la transición verde, luz verde del Parlamento de la UE. REGALO (Gran Comercio Alimenticio Italiano). 19.2.24
(4) El reparador que proporcione el Formulario de Información Europeo deberá cumplir con las obligaciones de información sobre las principales características del servicio de reparación, la identidad y datos de contacto del reparador, el precio y los métodos y tiempos de realización del servicio de reparación.
(5) Ver el artículo anterior de Darío Dongo. Garantía sobre ayudas por invalidez, la Antimonopolio afirma el derecho a la asistencia inmediata. Egalité. 27.7.20
Dario Dongo, abogado y periodista, PhD en derecho alimentario internacional, fundador de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) y Égalité.
Graduado en Tecnología de Alimentos y Biotecnología, tecnólogo de alimentos licenciado, sigue el área de investigación y desarrollo de Wiise Srl, una empresa de beneficio.
