Garantía sobre ayudas por invalidez, la Antimonopolio afirma el derecho a la asistencia inmediata
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El 27.7.20 la Antimonopolio (Autoridad Antimonopolio de la Competencia y el Mercado, AGCM) afirmó el derecho a recibir asistencia inmediata en caso de averías de aparatos y ayudas para discapacidad. Incluso cuando hayan sido entregados a discapacitados y enfermos por orden de la ASL. Y condenó al coloso Sapio Life SpA a una multa de 240 mil euros.
Asistencia en dispositivos y ayudas en garantía, los casos reportados por Égalité
Égalité había denunciado a la Autoridad Garante dos casos de falta de asistencia por parte de Sapio Life SpA en dispositivos y ayudas para discapacidad aún en garantía. Específicamente, implicó:
- una rueda delantera cara con motor eléctrico (cd trike, fabricado por Batec), para conectar a una silla de ruedas manual,
- un cojín antiescaras, para colocar en el asiento de la silla de ruedas. Imprescindible para prevenir la formación de úlceras por presión.
La Autoridad Garante tomó inmediatamente en consideración el informe de Égalité. Comenzando una investigación, ampliada posteriormente para recoger cualquier documento útil para el análisis del asunto.
Durante la investigación Surgió otro caso de perjuicio grave al servicio de salud lombardo. Ella había proporcionado un cochecito de bebé a un hombre corpulento (> 90 kg) de nacionalidad argelina. Negarse a reemplazarlo con una silla del tamaño apropiado. Una verdadera tortura.
Código del Consumidor y discapacidad
La AGCM, luego de una extensa investigación, se pronunció sobre la aplicación del Código del Consumidor (Decreto Legislativo 206/05) a las ayudas y dispositivos proporcionados por empresas privadas de salud, incluso si la orden proviene del Servicio Regional de Salud (SSR).
El proveedor de las ayudas., aclara la Antimonopolio, '' establece una relación económica con el usuario que se remonta al Código del Consumidor'. Incluso si yomantiene una relación contractual con la SSR encaminada a crear un servicio público en beneficio de los discapacitados'. Es decir que el consumidor'es el sujeto en cuyo interés se estipula el contrato entre la Administración Pública y el proveedor seleccionado'. (1)
La persona con discapacidad temporal o permanente, subraya la Autoridad Garante, 'se encuentra en una situación de especial vulnerabilidad y ello impone un alto nivel de responsabilidad y diligencia profesional al proveedor'. (2)
fueron considerados, en particular, sus derechos a:
- ser informado con precisión, durante la fase de entrega, sobre los procedimientos que se activarán en caso de averías y mal funcionamiento. O en todo caso la inadecuación de las herramientas respecto de las necesidades que determinaron su orden,
- recibir asistencia oportuna en cualquier caso de inadecuación o defecto de la ayuda o dispositivo asignado.
El derecho del paciente a elegir el dispositivo y la ayuda
"Legislación sanitaria prevé expresamente que el paciente participe en la identificación del dispositivo y/o modelo de ayuda más adecuado, calificando esta identificación como una 'elección' (Decreto Ministerial 332/99, artículo 1.5) o como una 'solicitud' (DPCM 12.1.27. 17.5, XNUMX) del paciente.
Las elecciones/solicitudes del paciente se sitúan en primer plano, hasta el punto de que se prevé la posibilidad de que el médico especialista prescriba ayudas o dispositivos no incluidos en el Nomenclátor, pero atribuibles a los dispositivos incluidos, para atender necesidades específicas, apreciables, derivadas del estilo de vida o del entorno contexto, relacional o social en el que vive el propio paciente. (3)
Tan lejos como el dispositivo elegido supera el monto de gasto establecido en el Nomenclátor, sin embargo, se solicita al paciente el pago de la diferencia. Sin perjuicio de la posibilidad de que la ASL autorice la compra asumiendo la totalidad del coste, en caso de patologías muy graves.
Una opción comercial luego se entrega al discapacitado/paciente/consumidor. Quién puede decidir si comprar un dispositivo de forma independiente o si contactar con el Servicio de Salud, por motivos de ahorro. Y en este segundo caso, en varias regiones italianas también puede elegir con qué proveedor contactar entre los seleccionados. (4)
El Antimonopolio afirma los derechos de las personas discapacitadas y enfermas
'ayudas para discapacitados y los dispositivos antiescaras son esenciales para la calidad de vida de las personas con discapacidad y, por tanto, se debe capacitar al consumidor para saber cómo comportarse en caso de avería/rotura con el fin de reducir al mínimo los tiempos de intervención y reparación'. (5)
'Diligencia profesional la espera de asistencia a los pacientes discapacitados (...) requiere una organización capaz de garantizar una reparación rápida (...) así como, si dicha reparación no es posible en un breve período de tiempo, la disponibilidad de medios y dispositivos de reemplazo, para ser utilizados siempre que el audífono original no haya sido reparado o inspeccionado por el fabricante'. (6)
¡Egalité, victoria!
Sano o enfermo, sanos o discapacitados, desde el nacimiento hasta el último aliento todos somos consumidores. #Egalité! Y los más vulnerables merecen una atención especial, que debe traducirse en una asistencia oportuna. En particular cuando se trata de bienes y servicios necesarios para su vida diaria.
sapio vida incumplió sus responsabilidades y fue condenado a una multa de 240 miles de euros por prácticas comerciales engañosas y desleales, realizadas durante más de 4 años. Hasta el punto de causar, en los casos que dieron origen a la historia, graves molestias y perjuicios a un consumidor que se encuentra 100% discapacitado. Quien, para conseguir la sustitución del motor de la silla de ruedas, también tuvo que acudir a la justicia civil. Y sufrir la vergüenza de una respuesta de Sapio con una solicitud de condena de la persona discapacitada por litigio imprudente (!).
gracias la Autoridad de Competencia y Mercados por haber arrojado luz sobre los derechos de las personas con discapacidad y, por lo tanto, también de los ancianos y los enfermos. Así como a nuestras socias fundadoras Francesca Agostini, abogada, y Giulia Torre, por haber apoyado profesionalmente la iniciativa impulsada por el escritor por los derechos de todos.
Darío Dongo
Nota:
(1) Antimonopolio, resolución 27.7.20 tras el resultado del procedimiento PS 11481, apartado 78. Lo mismo ocurre con el Tribunal Administrativo Regional de Lazio, sentencia 7122/19. En línea con la sentencia 20.7.17 del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, sobre la aplicación de la directiva sobre prácticas comerciales desleales (dir. 2005/29/CE), en el asunto C-357/16
(2) Véanse los párrafos 90-91 anteriores
(3) Ídem cs, párr. 21
(4) Ibidem, párrafos 83-87
(5) Ver arriba, párr. 94
(6) Párrafo 103
Dario Dongo, abogado y periodista, PhD en derecho alimentario internacional, fundador de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) y Égalité.
