Tax the Rich, la iniciativa ciudadana europea pide el impuesto al latifundio
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Corría el 2021 cuando Alexandria Ocasio-Cortez, la congresista estadounidense “estrella” de los demócratas, se presentó en la Met Gala con un vestido blanco con la inscripción en rojo sangre “Impuestos a los ricos". "gravar a los ricos” es un pedido que surge de varias campañas de la sociedad civil frente a las crecientes desigualdades, denunciadas periódicamente y cada vez más tangibles en la expansión de la pobreza y en la brecha que separa cada vez más a ricos y pobres. Y ahora en Europa llega una Iniciativa Ciudadana Europea (ECI) que pide grandes fortunas para contribuir a un sistema fiscal más justo y, con él, a una sociedad más justa.
Tax the Rich, la iniciativa ciudadana europea
El 11 de julio de 2023 de hecho, la Comisión Europea ha registrado la iniciativa “Gravar latifundios para financiar la transición ecológica y social” que pide a Bruselas que instituya un impuesto europeo sobre las grandes propiedades y las grandes fortunas (1).
La iniciativa de los ciudadanos europeos piden, por tanto, a la Comisión que introduzca un impuesto europeo sobre las grandes fortunas (2). Un impuesto sobre las grandes propiedades que represente un "recurso propio de la Unión", cuya recaudación se destinaría a apoyar las políticas europeas de transición medioambiental y de cooperación al desarrollo, y que contribuiría tanto a la lucha contra la crisis climática como a la creciente las desigualdades.
En el comité promotor están, entre otros, el economista francés Thomas Piketty; el secretario general de Oxfam Dinamarca; representantes de la asociación Tax me Now: herederos que piden una mayor imposición sobre el capital en nombre de la justicia fiscal, activos en Alemania, Austria y Suiza.
Las crisis europeas y el fracaso de las políticas implementadas
La propuesta parte del reconocimiento de las múltiples crisis que atraviesa Europa desde hace una década. Crisis económicas, sanitarias, ambientales, sociales, políticas.
"Estas crisis son sintomáticas del fracaso de las políticas medidas económicas, fiscales y sociales implementadas por los gobiernos nacionales y por la Unión Europea, que han socavado los sistemas de salud, los servicios públicos, la protección del medio ambiente, la lucha contra la pobreza y la exclusión social"(3).
Entre los objetivos de la UE son la promoción del bienestar de los ciudadanos, la lucha contra la exclusión, la garantía de la justicia y la protección social. Las instituciones europeas se comprometen a garantizar la igualdad y la equidad fiscal. Sin embargo "las desigualdades han crecido sostenidamente, hasta el punto de que hoy el 1% más rico de la población mundial posee casi la mitad de la riqueza mundial y ese mismo 1% también emite más CO2 que la mitad más pobre del planeta.
"Para enfrentar estos desafíos es fundamental reorientar radicalmente la Unión Europea hacia una transición climática justa y democrática.
Se trata entonces de "consolidar políticas para la transición ecológica y social”, a raíz de diversas iniciativas que ya van en esta dirección (como la Trato verde) a través de "el establecimiento, a iniciativa de la Comisión Europea, de un impuesto sobre grandes patrimonios.
Impuestos a los ricos
El patrimonio de las grandes fortunas diseñado por los impulsores de la iniciativa daría respuesta a los pedidos de la sociedad civil, científicos, políticos, un movimiento que destaca la necesidad de una fiscalidad cada vez más justa – gravar a los ricosde hecho.
Según la propuesta, se necesitan tres intervenciones legislativas:
1 – La Comisión Europea debería, en primer lugar, preparar una propuesta de directiva para establecer un impuesto europeo sobre los grandes patrimonios sobre la base del artículo 115 TFUE.
2 – También es necesaria una actuación legislativa para garantizar que el impuesto sobre grandes patrimonios contribuya al sistema de recursos propios de la Unión Europea.
3 – Tercer y último paso, “el nuevo recurso propio derivado del impuesto sobre la gran propiedad debe estar vinculado a una transición ecológica y social justa, a través de las políticas correspondientes de la Unión y los Estados miembros. Por ello, hacemos un llamado a la Comisión Europea para que presente propuestas de reglamentos destinados a fortalecer el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, los fondos vinculados al Pacto Verde y la Política de Cohesión..
La iniciativa ciudadana europea, ejercicio de la democracia
se puede discutir. ¿Lo hará? La Iniciativa Ciudadana Europea es un ejercicio de democracia que permite a los ciudadanos hacer oír su voz en la política europea. En concreto, es un instrumento previsto por el Tratado de Lisboa para dar a los ciudadanos la oportunidad de influir en el programa de trabajo de la Comisión.
Una vez registrado permite oficialmente a un millón de ciudadanos de al menos siete Estados miembros solicitar a la Comisión Europea que proponga actos jurídicos en los ámbitos de su competencia.
Bruselas consideró legalmente admisible la iniciativa sobre la tributación de los activos. Pero este es sólo uno de los primeros pasos. De hecho, es necesario obtener el apoyo de al menos un millón de ciudadanos, en un plazo de 12 meses, con un número mínimo de firmas en al menos siete estados miembros y presentar la iniciativa (4).
La Comisión Europea luego ilustrará cualquier acción que pretenda proponer en respuesta a la iniciativa y las razones de la decisión de actuar o no. La respuesta tomará la forma de una comunicación formalmente adoptada por los Comisionados y publicada en todos los idiomas oficiales de la Unión. Si considera que se trata de una respuesta adecuada, Bruselas puede decidir preparar un acto legislativo, pero no está obligada a proponer un acto jurídico. El seguimiento de una ICE puede ser o no una iniciativa legislativa. Mientras tanto, sin embargo, la solicitud de los ciudadanos se ha puesto en blanco y negro.
Sabrina Bergamini
Nota:
(1) Iniciativa Ciudadana Europea: La Comisión decide registrar una iniciativa para la tributación de grandes patrimonios en la UE. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/it/ip_23_3741
(2) Gravar latifundios para financiar la transición ecológica y social. https://europa.eu/citizens-initiative/initiatives/details/2023/000006_it
(3) Gravar a los ricos. https://www.tax-the-rich.eu/
(4) HIELO. Como funciona. https://europa.eu/citizens-initiative/how-it-works_it
