Invalidez civil, un millón al mes. ¿Qué derechos?
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La pensión civil de invalidez -285,66 € al mes, para personas que se encuentran en una incapacidad total para trabajar por discapacidades graves- es ilegítima. El Tribunal Constitucional, con sentencia de 23.6.20, ordena al Estado aumentarlo hasta los 516,46 euros. Un pequeño paso adelante. Pero, ¿qué son los derechos?
Un caso como muchos otros
El Tribunal Constitucional se ha pedido que se pronuncie sobre la compatibilidad de una pensión de 285,66 € mensuales, en 2020, con los derechos de alimentos y asistencia social establecidos en 1948 a favor de las personas incapaces de trabajar y sin los medios necesarios para vivir.
'Cada ciudadano discapacitado a trabajar y sin los medios necesarios para vivir tiene derecho a alimentos y asistencia social.' (Constitución de la República Italiana. Artículo 38, párrafo I)
La cuestión fue planteada por el Tribunal de Apelación de Turín, en relación con el caso de una persona que padecía tetraplejia espástica neonatal. Un caso entre muchos, el de un ser humano incapaz de realizar los gestos necesarios para sobrevivir, ni para comunicarse con el mundo exterior.
Un millón al mes
Los togates supremos han establecido que 286 euros mensuales no alcanzan para garantizar la manutención y asistencia social del total de inválidos pobres en caña.
Un millón (de liras) por mes, por importe de 516,46 euros, debe por tanto reconocerse, según el Tribunal, a todos los civiles discapacitados de 18 años y más cuyos ingresos sean inferiores a 6.713,98 euros. Sin tener que esperar a los años 60, como ahora se espera.
El cheque mensual de 516 euros corresponde efectivamente al importe mínimo de las distintas pensiones, actualizado en 2011. (1) Y ciertamente no es fácil para los guardianes de la Constitución que diario gane esta suma, evalúe cuánto es necesario mantener hasta el último de los últimos.
La decision no tiene efectos retroactivos y se aplicará a partir del día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial.
¿Asistencia social?
permanece estacionario la posibilidad para el legislador, según la Corte, dereformular la disciplina de las medidas asistenciales vigentes, siempre que sean adecuadas para garantizar a los inválidos civiles totales la efectividad de los derechos reconocidos por la Constitución".
Asistencia social a la que se refiere la Constitución, afecta en diversos grados a 3,1 millones de personas en Italia, equivalentes al 5,2 % de la población italiana, ya sus familias, que en el 28,7 % de los casos sufren privaciones materiales. (3)
La casi ausencia de asistencia social de hecho, obliga a los familiares de las personas con discapacidad a dedicar su vida a su cuidado. Un trabajo agotador, sin turnos de descanso ni vacaciones, en sustitución de las instituciones públicas que, sin embargo, no reconozco el cd cuidador sin protección. (4)
La Convención de la ONU para los derechos de las personas con discapacidad prevé incluso el derecho a una vida independiente para los discapacitados graves. Una utopía en un país donde los servicios básicos de salud, de los que muchos aún carecen, son todavía suspendido debido a la emergencia del Covid-19.
¿Derechos?
Artículo 38 de la Constitución italiana, a la que se refiere la sentencia de hoy, prevé, entre otras cosas, que «Las personas discapacitadas y minusválidas tienen derecho a la educación y a la formación profesional'. Pero todavía el 82% de las escuelas italianas son inaccesibles para los estudiantes con discapacidades sensoriales y apenas 1 de cada 3 escuelas está libre de barreras arquitectónicas, como señala Istat en su propio informe. Informe 6.2.20.
Barreras arquitectónicas son omnipresentes, 34 años de la entrada en vigor de la ley del Estado que ordenó su demolición. Y la movilidad personal de las personas con discapacidad, a su vez estabilidad en la convención de la ONU, es a su vez negado.
¿Qué derechos?
Darío Dongo
Nota:
(1) Ley 448/2011, artículo 38
(2) Aldo Cazzullo. La defensa de los jueces de la Corte, "Sin evaluación económica". Corriere della Sera, 21.5.15
(3) Estado, Informe 3.12.19 'Conociendo sobre la discapacidad'
(4) Ver el testimonio de un cuidador familia, padre de un joven con discapacidad severa, en https://www.egalite.org/se-questo-e-uno-stato-disabilita-gravi-e-caregiver-familiari/
Dario Dongo, abogado y periodista, PhD en derecho alimentario internacional, fundador de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) y Égalité.
