Ecoconception et étiquetage énergétique, l'Europe est-elle déjà à la traîne ?

L'adoption par la Commission européenne du plan de travail sur l'écoconception (ecodesign) et sur l'étiquetage énergétique 2020-2024 est prévue pour le premier trimestre de 2022 (1). Le plan fixera des priorités pour l'adoption d'une législation spécifique sur les produits relevant de ce champ d'application. Mais pour les écologistes, il arrivera avec un retard d'au moins deux ans.

« Les règles d'écoconception et d'étiquetage énergétique se sont révélées être l'un des outils les plus efficaces de l'UE pour promouvoir l'efficacité énergétique, contribuant à environ la moitié de l'objectif d'économies d'énergie pour 2020. En outre, les règles d'écoconception ont commencé à aborder la question d'une utilisation plus efficace des matériaux dans la conception de produits », explique la Commission européenne (1).

Étiquetage énergétique et écoconception pour économiser

L'éco-conception établit des normes européennes minimales pour éliminer les produits moins performants du marché, tandis que les étiquettes énergétiques donnent des informations claires sur l'efficacité énergétique et d'autres caractéristiques importantes des produits technologiques, ce qui permet aux consommateurs de faire des choix plus éclairés et potentiellement encore meilleurs du point de vue de la facture énergétique, aujourd'hui soumise à de fortes tensions du fait de la hausse des prix des matières premières.

« On estime que la législation de l'UE sur l'étiquetage énergétique et l'écoconception permettra des économies d'énergie d'environ 230 Mtep (millions de tonnes équivalent pétrole) d'ici 2030. Pour les consommateurs, ces données se traduisent par une économies moyennes sur la facture jusqu'à 285 € par an. En outre, les mesures d'efficacité énergétique créeront des revenus supplémentaires de 66 milliards d'euros pour les entreprises européennes.. (2)

Économie circulaire et climat, les enjeux

L'étiquetage énergétique et l'écoconception sont importants pour améliorer l'utilisation de l'énergie. Mais aujourd'hui, la législation doit être mise à jour, et aussi rapidement, car les défis se sont multipliés.

Il y a des innovations technologiques actuelles, la nécessité de faire face à une crise climatique de plus en plus grave (le gaspillage d'énergie et la production d'appareils électroménagers excédentaires et difficilement réparables ne sont plus soutenables) et les exigences de l'économie circulaire. La feuille de route tracée par l'UE, cependant, semble déjà en retard, compte tenu également des coûts énergétiques actuels (en forte augmentation) et des possibilités d'économies pour les familles, qui sont annulées avec les retards.

L'écoconception, en bref, comme les écologistes du Bureau de l'Environnement Européen (EEB), contribue à atteindre les objectifs climatiques et d'économie circulaire mais est négligée. Et cela signifie des émissions plus élevées et des factures énergétiques plus élevées pour les citoyens.

Modifications des étiquettes énergétiques

Les étiquettes énergétiques ont déjà été changées. En mars de cette année, la nouvelle étiquette énergétique a fait son entrée. Le changement le plus important a été le retour à l'échelle de notation AG, qui indique l'efficacité énergétique maximale et minimale. L'échelle est conçue pour qu'au départ très peu de produits aient la meilleure classification, la A précisément, pour inclure à l'avenir des produits plus performants dans la classe énergétique la plus élevée. Cela devrait également éviter la confusion du consommateur, qui peut difficilement évaluer la différence entre un produit étiqueté A ++ et un autre A +++.

Jusqu'à présent, l'étiquette énergétique a été un facteur clé pour aider les consommateurs à choisir des produits plus économes en énergie. Cette année, cinq groupes de produits ont été « remis à l'échelle » selon le nouveau label : réfrigérateurs et congélateurs, lave-vaisselle, lave-linge, téléviseurs et moniteurs simples, lampes (pour les ampoules et lampes à sources lumineuses fixes, le nouveau label est arrivé le 1er septembre 2021).

« Comme de plus en plus de produits ont atteint les classes A+, A++ ou A+++ selon le barème en vigueur, la modification la plus importante des nouvelles étiquettes est le retour à l'échelle AG plus simple, plus stricte et conçue pour que très peu de produits soient initialement capables d'atteindre la note A, laissant une bonne marge pour l'inclusion de produits plus performants à l'avenir. En effet, les produits les plus économes en énergie actuellement sur le marché seront généralement étiquetés B, C ou D. Les étiquettes contiennent de nouveaux éléments, notamment un lien QR vers une base de données à l'échelle de l'UE qui permettra aux consommateurs de trouver plus de détails sur le produit . Un certain nombre de règles d'écoconception entreront également en vigueur le 1er mars, notamment en ce qui concerne la réparabilité et l'obligation pour les fabricants de garder les pièces de rechange disponibles pendant un certain nombre d'années même après que les produits ne soient plus mis sur le marché ». (3)

D'autres groupes de produits seront modifiés dans les prochaines années : séchoirs, radiateurs locaux, climatiseurs, appareils de cuisson, groupes de ventilation, armoires frigorifiques professionnelles, radiateurs, chauffe-eau, chaudières à combustible solide. L'objectif ambitieux est alors d'étendre la norme à d'autres produits, même ceux qui ne sont pas inclus dans la classification énergétique, d'ici 2023, à partir de smartphone et de tablettes, Smart TV et ordinateurs portables.

Conception écologique

Les standards sur l'éco-conception sont également un outil pour améliorer la performance environnementale des produits, fixant des normes minimales obligatoires pour leur efficacité énergétique. L'éco-conception inclut la réparabilité et la recyclabilité des produits, avec l'inclusion d'éléments visant à améliorer encore la réparabilité et la recyclabilité des appareils.

Parmi les nouvelles mesures il existe certaines exigences dans le cadre de l'UE, telles que rendre les pièces de rechange plus facilement remplaçables et veiller à ce que les informations sur les pièces de rechange et la réparation et la maintenance soient disponibles pour les utilisateurs finaux et les réparateurs professionnels, le cas échéant, pendant une durée minimale de 7 à 10 ans selon le produit.

Bureau européen de l'environnement: l'UE déjà à la traîne

La feuille de route fixée par l'UE pour le plan 2020-2024 est cependant déjà en retard selon le EEB (Bureau européen de l'environnement). Pour la Fédération, les retards dans l'écoconception menacent la réalisation des objectifs climatiques de 2030. Et le prix en sera payé par les familles.

»Le plan de travail pour l'écoconception et l'étiquetage énergétique pour la période 2020-2024 est encore en cours d'élaboration e il devrait être adopté avec un délai d'au moins deux ans», a déjà rapporté le BEE en septembre de cette année.

EEB demande à la Commission européenne d'allouer des ressources appropriées aux politiques d'éco-conception et d'étiquetage énergétique. D'autre part, les retards dans l'élaboration de ces politiques entraînent chaque année 10 millions de tonnes (CO2eq) d'émissions supplémentaires d'ici 2030, selon l'analyse d'ECOS et du Bureau européen de l'environnement pour la campagne Coolproducts (4).

Selon l'EEB, la Commission européenne traîne en longueur dans l'élaboration de normes d'éco-conception et d'étiquetage énergétique des produits, principalement par manque de moyens. Bref, ces politiques n'auraient pas l'importance et les ressources qu'elles méritent. À ce jour, explique le BEE, seuls 25 % des mises à jour prévues pour la période 2016-2019 ont été réalisées.

Le BEE estime que les retards dans les politiques d'éco-conception et d'étiquetage énergétique coûteront aux consommateurs 40 milliards d'euros d'ici 2030.

« Ces retards ont un impact tangible sur l'environnement et les consommateurs : d'ici 2030, les retards dans le plan de travail se traduiront par près de 10 millions de tonnes d'émissions de CO2eq par an, soit l'équivalent de 5 millions de voitures, soit à peu près le nombre enregistré en Belgique. En outre, les consommateurs pourraient économiser 40 milliards d'euros sur leurs factures d'énergie entre 2020 et 2030. Dans l'état actuel des choses, un ménage européen moyen dépensera 110 euros de plus en énergie d'ici 2030, en conséquence directe des politiques inadéquates ». (4)

Uniquement avec les politiques d'écoconception et d'étiquetage énergétique, cela pourrait apporter environ un tiers des économies nécessaires pour atteindre l'objectif de l'UE de réduction des émissions de 55 % pour 2030.

Si l'Europe renforçait sa politique d'écoconception et d'étiquetage énergétique, 58 millions de tonnes de CO2 supplémentaires pourraient être économisées par an. C'est à peu près l'équivalent des émissions annuelles de la Hongrie et près de 4 % de l'effort nécessaire pour atteindre l'objectif de réduction de 55 %.

Sabrina Bergamini