Écoles, barrières architecturales, pistes cyclables. Pas de priorité en Italie

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Publié par Dario Dongo on 18 février 2023

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Droits

1) Écoles en Italie. Accessibilité et sécurité des bâtiments

Les infrastructures scolaires en Italie sont systématiquement inaccessibles aux élèves portant des handicaps sensoriels (98 %) et moteurs (66 %), comme le note l'ISTAT. (1) Au moins 30,6 % des 5616 écoles en Italie (36,8 % dans le Sud, 53,8 % dans les Îles) examinées dans les 94 chefs-lieux de province ont besoin d'aménagements extraordinaires et antisismiques, selon le dernier rapport publié par Legambiente. (2)

Le « recyclage et le réaménagement du patrimoine scolaire existant » a reçu, pour l'année 2023, une don total de 1 million d'euros (24,71 € en moyenne pour chacune des 40 466 écoles publiques d'Italie) pour lancer des activités de reconnaissance et d'évaluation des structures scolaires délaissées, dotées d'un certificat de viabilité spécifique, présentes sur tout le territoire national, à utiliser pour la réalisation des activités scolaires pour l'année scolaire 2023/2024 ». (4)

2) Barrières architecturales

12 millions d'euros ont été attribués aux régions et aux provinces autonomes pour « encourager la planification » des Plans d'Élimination des Barrières Architecturales et Urbaines (PEBA), dans les petites communes, dont la population est comprise entre 5 et 20 000 habitants. (5) Quelques milliers d'euros chacun, pour « stimuler » l'application de la loi 42/1986 en vertu de laquelle :

toutes les communes d'Italie devaient adopter, avant le 1.3.87/41/1986, un Plan d'Élimination des Barrières Architecturales et urbaines (PEBA. Voir loi 32.21/XNUMX, art. XNUMX),
toutes les régions et provinces autonomes, après 12 mois, auraient dû mandater les communes retardataires et agir à leur place.

Tout commentaire est superflu, sauf à noter que Rome est toujours dépourvue de PEBA, comme la quasi-totalité des 7 901 communes actuellement recensées par l'ISTAT en Italie (6,7).

3) Barrières architecturales dans la construction privée

Le blocage sur le transfert de crédits sur les bonus de construction, qui est intervenu soudainement avec le décret-loi du 16 février 2023 n°11, mettre fin à toute chance de soutien à l'élimination des barrières architecturales dans la construction privée.

Les personnes avec un grave handicap et leurs familles, les véritables bénéficiaires de ce bonus, sont souvent dépourvus de la capacité économique nécessaire pour bénéficier d'un crédit d'impôt. Ils perdent ainsi la seule mesure potentiellement utile pour réduire leurs inconforts quotidiens.

Le « bonus contre les barrières architecturales » a été abusé et vice-versa par les commerçants et les entreprises de construction pour ne refaire que les salles de bain (de n'importe qui) avec des « douches à l'italienne ». Sans même conditionner la prestation à la garantie d'accessibilité de la propriété qui, en Italie, est nécessaire, comme nous l'avons vu, pour environ 10,5 millions de personnes. (8)

4) Pistes cyclables

« Afin de promouvoir l'utilisation des services de transport en commun locaux et ferroviaires, dans le cadre de la mise en œuvre du plan général pour le vélo », mentionné dans une loi ad hoc (9), la loi de finances 2023 a inséré « dans les estimations du ministère des Infrastructures et des Transports », les « Fonds pour le développement des pistes cyclables urbaines intermodales, doté d'un budget de 2 millions d'euros pour l'année 2023 et de 4 millions d'euros pour 2024 et 2025 respectivement ». (10)

253 euros pour chaque commune, des comptes remis à zéro par rapport aux crédits de la loi de finances 2020 (94 millions d'euros). Pas même une miette pour ce qui est nécessaire à l'entretien des pistes cyclables existantes, dans le respect des objectifs poursuivis au niveau européen. (11) Négliger le fait que les pistes cyclables sont aussi indispensables pour garantir la sécurité des enfants, des personnes handicapées et des personnes âgées sur les moyens relatifs d'une micro-mobilité durable.

Le Parlement européen, entre-temps, a voté une résolution sur laStratégie cycliste de l'UE (2022/2909(RSP)), le 16 février 2023, où tout d'abord, « il est demandé à la Commission de développer une stratégie européenne particulière pour le cyclisme dans le but de doubler le nombre de kilomètres parcourus à vélo en Europe d'ici 2030 » (paragraphe 1).

5) Qui est désavantagé ?

La majorité de la population italienne est la victime sacrificielle du déni des droits de l'homme fondamentaux à l'éducation, à l'accessibilité et à l'inclusion sociale.

Le vieillissement de la population italienne est encore plus évident par rapport aux recensements antérieurs. En 2021, pour chaque enfant, il y avait 5,4 personnes âgées contre moins d'une personne âgée pour chaque enfant en 1951 (3,8 en 2011).

L'indice de vieillesse (rapport entre la population âgée de 65 ans et plus et la population âgée de moins de 15 ans) a sensiblement augmenté et continue de croître, passant de 33,5 % en 1951 à 187,6 % en 2021 (148,7 % en 2001). (ISTAT. Voir note 12)

6) Et qui est avantagé ?

La « souveraineté » , invoquée par le gouvernement actuellement en place, consiste à consacrer aux écoles, aux barrières architecturales et aux pistes cyclables, moins de 0,01 % des dépenses d'armement, à fournir à un pays étranger dans une guerre fratricide par procuration qui risque une escalade nucléaire, après nous avoir entraînés dans la plus grave crise économique depuis l'après-guerre.

Les favoris en Italie des mesures du Palazzo Chigi sont un petit cercle restreint de souverains locaux. Juste pour en nommer quelques-uns :

200 millions d'euros en quatre ans pour les « remontées mécaniques et la neige artificielle », 'afin de promouvoir l'attractivité touristique et d'encourager les flux touristiques dans les espaces montagneux et dans les stations de ski». (13) Ceux-ci s'ajoutent aux financements régionaux, 70 millions d'euros juste pour la Lombardie en 2023, (14)
2 millions d'euros, équivalents aux allocations totales pour les pistes cyclables en Italie, sont plutôt destinés à « la valorisation, le renforcement et l'efficacité énergétique de l'établissement thermal Antonimina – Locri".

7) Conclusions provisoires

« Quand en Lombardie et dans le Latium, respectivement la région la plus riche et la plus peuplée et la deuxième région la plus riche et la plus peuplée (ainsi que la région de la capitale), il est voté 31,78 % et 26,26 % des ayants droit, cela ne signifie qu'une chose : que toute la classe politique de la seconde République doit rentrer chez elle » (Giuseppe Massala).

#Égalité !

Dario Dongo

En couverture, la piste cyclable la plus courte de Rome, longue de 63 mètres devant via Ostiense 133

Note

(1) Dario Dongo, Sabrina Bergamini. 2 écoles sur 3 inaccessibles aux élèves en situation de handicap. Rapport ISTAT. Égalité. 12.2.20/XNUMX/XNUMX

(2) Legambiente (2023). XXII Rapporto nazionale sulla qualità degli edifici e dei servizi scolastici. https://www.legambiente.it/wp-content/uploads/2023/01/Ecosistema-Scuola_2023.pdf Nouvelle écologie

(3) Ministère de l'Éducation (2022). Focus Principali dati della scuola – Avvio Anno Scolastico 2022/2023 https://www.fishonlus.it/files/2022/09/Principali-dati-della-scuola-Focus-avvio-anno-scolastico-2022-2023.pdf

(4) Loi 29 décembre 2022, n°197. Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025. Su Normattiva https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2022;197Voir article 1, paragraphe 560

(5) Décret 10/10/22 Présidence du Conseil, Bureau des politiques en faveur des personnes handicapées https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2023/01/03/22A07442/sg

(6) Dario Dongo. Barrières architecturales à Rome, les premières vidéos d'Égalité. Égalité. 2.7.22/XNUMX/XNUMX

(7) Albertine Pretto. Villes historiques, problèmes d'accessibilité en Italie. Égalité. 27.3.21/XNUMX/XNUMX

(8) Dario Dongo. Journée mondiale du handicap, ça suffit ! Lettre ouverte. Égalité. 3.12.22/XNUMX/XNUMX

(9) Loi 2/2018. Disposizioni per lo sviluppo della mobilità in bicicletta e la realizzazione della rete nazionale di percorribilità ciclistica https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2018-01-11;2~art3

(10) Loi de finances 2023, art. 1, paragraphe 479

(11) Dario Dongo. Intermodalité et durabilité dans les transports, 4 propositions de l'UE dans le Green Deal. Égalité. 22.1.22/XNUMX/XNUMX

(12) ISTAT (2022). Population résidente et dynamique démographique https://www.istat.it/it/files//2022/12/CENSIMENTO-E-DINAMICA-DEMOGRAFICA-2021.pdf

(13) Loi de finances 2023, article 1, paragraphe 592

(14) Fabio Fimiani. 70 milioni di euro dalla Regione Lombardia per 5 stazioni sciistiche. https://www.radiopopolare.it/70-milioni-di-euro-dalla-regione-lombardia-per-5-stazioni-sciistiche/ Radio Popolare. 16/01/23

(15) Loi de finances 2023, article 1, paragraphe 875

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