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Le 20.11.19/30/XNUMX, la Convention des Nations Unies relative aux droits de l'enfant fête ses XNUMX ans. Mais la reconnaissance effective de ces droits est encore à venir, en Italie comme en Europe et dans le monde. Brèves notes à ce sujet.
La Convention des Nations Unies relative aux droits de l'enfant
La Convention International relative aux Droits de l'Enfant (CIDE ou UNCRC), adoptée par l'Assemblée générale des Nations Unies le 20/11/89, est entrée en vigueur le 2/9/90. Elle a été ratifiée par tous les États membres des Nations Unies, à l'exception flagrante des États-Unis.
Cette Convention est le premier traité international consacré aux droits humains des enfants. Tous étant définis comme tous les êtres humains de moins de 18 ans. Ou en tout cas ils n'ont pas atteint « l'âge de la majorité » (ce qui peut être anticipé dans certaines législations nationales).
Trois protocoles optionnels ont suivi la CIDE, concernant :
- les conflits armés. Tous les enfants de moins de 18 ans doivent être exclus de leur participation active,
- la vente d'enfants, la prostitution et la pornographie infantile,
- les procédures de communication (c'est-à-dire le signalement des violations des droits par des individus).
Quels droits pour les enfants et les mineurs ?
La Convention CIDE, composée de 54 articles, rassemble en un seul traité les principales questions concernant les droits de l'enfant. Il peuvent être divisés en quatre macro-catégories :
1) Survie. Le droit à la vie implique la disponibilité de ce qui est essentiel pour vivre. Nourriture saine et nutritive, eau potable et assainissement, hébergement et assistance médicale.
2) Développement. Les enfants ont droit à ce qu'il faut pour atteindre leur plein potentiel. Le droit de vivre avec ses parents et de s'associer avec eux deux en cas de séparation. A l'école, activités culturelles et d'information. Mais aussi pour le jeu et le temps libre, tout aussi fondamentaux. Ainsi que la liberté de pensée, de conscience et de religion.
3) Protection. Les mineurs doivent être protégés de toute forme d'abus, de négligence et d'exploitation. Cela implique l'exclusion de la torture, de la peine de mort et de l'exposition à un conflit armé avant l'âge de 18 ans. Mais aussi une assistance spéciale aux mineurs réfugiés et l'interdiction du travail des enfants, de l'exploitation sexuelle et de l'administration de drogue.
4) Participation. Les enfants doivent également pouvoir jouer un rôle actif dans la communauté et les nations. Par conséquent, être reconnu dans la liberté d'exprimer des opinions, même sur des sujets qui touchent à sa vie, d'adhérer à des associations et de se réunir pacifiquement.
Les devoirs de 196 États envers les enfants et les mineurs
Les États qui ratifient la Convention acceptent d'être juridiquement liés par ses dispositions. Et ils font périodiquement rapport à une commission internationale d'experts sur les droits de l'enfant sur les mesures prises pour se conformer aux règles. Cependant, avec des résultats insatisfaisants, comme cela est évident.
L'UNICEF est l'agence des Nations Unies désignée par l'Assemblée générale des Nations Unies pour « soutenir la protection des droits des enfants, aider à répondre à leurs besoins fondamentaux et élargir leurs possibilités de réaliser leur plein potentiel. L'UNICEF est dirigé par la Convention relative aux droits de l'enfant et s'est engagé à établir les droits de l'enfant en tant que principes éthiques et normes internationales de comportement envers les enfants ».
De la parole aux actes, l'Europe des castes
Les inégalités sont mesurées depuis le début. Il suffit d'être né à quelques mètres d'un contexte « favorisé », même sur le Vieux Continent, pour retomber dans le quota des condamnés à la pauvreté et l'exclusion sociale.
En Europe, les mineurs menacés de pauvreté sont 1 sur 4, en Italie presque 1 sur 3. Mais la rareté des services scolaires et de garde d'enfants entraîne des inégalités scolaires qui sont destinées à laisser leur marque. L'ascenseur social est bloqué, ainsi que les perspectives d'émancipation sociale dans cette Europe des castes.
Enfants du sud
Les enfants du sud sont ceux qui sont de plus en plus harcelés, par excellence. Sans crèches dans le sud de l'Italie, sans protection de bombes dans le sud de la Méditerranée, etc. Nous sommes tous complices, nous adultes, de la poursuite d'une exploitation néo-colonialiste atavique. Qui par participation directe, qui par indifférence au statu quo.
« La tragédie ultime n'est pas l'oppression et la cruauté des méchants mais le silence des bons » (Martin Luther King jr.).
Nous sommes responsables de l'extermination en cours de 6 millions d'enfants au Yémen, affamés et bombardés dans leurs maisons avec des armements Made in Italy d'une de nos déclarations de partenaires économiques. (1) Ainsi que pour l'aide refusée aux enfants réfugiés, dans le bras de fer (raté) avec l'UE sur les migrants. Et le manque d'intégration des enfants d'immigrés, en Italie et en Europe. (2)
L'exploitation des enfants et nous
Nous participons nous aussi à la mondialisation de l'exploitation, en achetant des produits (alimentaires et pas seulement) issus de chaînes d'approvisionnement totalement insoutenables. Comme l'huile de palme, le cacao et les noisettes turques, pour évoquer les premiers fruits du travail des enfants en Asie, en Afrique et aux confins de l'Europe. Ou le soja OGM, saupoudré de glyphosate et d'autres agrotoxines avec les familles des résidents, dans les zones rurales d'Amérique du Sud. (3)
Quelles solutions ?
La campagne #Buycott, que nous avons lancé contre l'huile de palme, le soja OGM et les viandes américaines et nous invitons tout le monde à s'abonner, en suivant le lien https://www.egalite.org/buycott-petizione/, n'aspire certainement pas à changer le monde du jour au lendemain. Plutôt, pour sensibiliser chacun de nous à l'impact de nos choix quotidiens sur les enfants et leurs familles, les sociétés et les écosystèmes. Il faut s'interroger sur les vrais coûts de ce qui nous est proposé, des aliments aux vêtements et accessoires.
C'est notre devoir de prendre un engagement éthique, dans tous les choix d'achat quotidiens, même au prix d'un certain renoncement aux habitudes et aux commodités. Et d'exiger l'affirmation des responsabilités, ici et maintenant, des sociétés qui partout spéculent sur l'exploitation. (4)
Pas plus tard qu'hier, les gendarmes italiens ont intercepté l'exploitation d'enfants dans un laboratoire du sud de l'Italie qui fabrique des chaussures et des accessoires pour Fendi, Gucci, YSL. (5) Peut-on accepter l'impunité de ceux qui apposent leur marque sur l'esclavage des enfants, dans ce cas comme dans les autres cités ?
Un tournant est indispensable, pour le bien de nos enfants et de tous. Dans la direction convoitée des Objectifs de Développement Durable (ODD), dans l'Agenda 2030 des Nations Unies.
#Égalité !
Dario Dongo
Note
(1) Début novembre, l'ancien Premier ministre Matteo Renzi, qui avait autorisé en 2016 la vente à l'Arabie saoudite de bombes produites en Sardaigne par RWM Italia SpA, pour 411 millions d'euros, était à Riyad pour participer au Future Investment Initiative, le « Davos du désert ». Voir Mario Neri, Il Renzi d'Arabie (Saoudite), sur Next, https://www.nextquotidiano.it/renzi-arabia-saudita/.
(2) Sans négliger l'inattention portée aux droits des enfants de migrants en Italie, en ce qui concerne notamment la liberté d'opinion et de croyance. Là où le problème n'est certainement pas représenté par la présence dans les écoles d'un crucifix qui exprime la culture du pays d'accueil. Puisque l'Italie reste un État laïc et que la religion à l'école est une matière facultative. On se demande plutôt quelles libertés sont reconnues dans notre pays aux filles contraintes par leurs parents à porter le voile et à suivre des règles de comportement qui ne sont pas conformes au modèle d'intégration que l'Italie et l'Europe prétendent poursuivre. Dans la recherche très délicate mais non négligeable de l'équilibre entre le respect des cultures et les droits établis par la Convention CIDE.
(3) Concernant l'impact des pesticides sur la santé des enfants de la planète, référence est faite au rapport de l'UNICEF de janvier 2018. V. https://www.greatitalianfoodtrade.it/salute/pesticidi-e-bambini-rapporto-unicef
(4) Pour mettre fin à l'irresponsabilité des entreprises, il existe également d'autres campagnes à suivre, #StopISDS et #StopCorporateImpunity, #BindingTreaty. Informations et liens vers les pétitions correspondantes sur https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/stopcorporateimpunity-stopisds-petizione-per-i-diritti-umani
(5) Voir Marco Di Caterino, «Gucci, Fendi, Yves Saint Laurent: così gli operai schiavi «creavano» griffe nel Napoletano ». Il Mattino, 16/11/19.
Dario Dongo, avocat et journaliste, Docteur en droit alimentaire international, fondateur de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) et d'Égalité.
