Identité numérique européenne, tous les documents personnels dans une seule application
Le certificat européen COVID-19 arrive pour circuler en Europe, tandis que le pass vaccinal italien s'échoue dans la confidentialité
28 mai 2021
Afrique, les femmes se battent pour les droits fonciers
18 juin 2021
La Commission européenne a présenté une proposition pour la création de l'identité numérique européenne, une sorte de portefeuille numérique personnel (digital wallet). (1)
Identité numérique européenne dans une seule application
Les portefeuilles européens d'identité numérique permettront aux citoyens de s'identifier numériquement, de stocker et de gérer non seulement les données relatives à leur identité et les documents officiels sous format électronique, comme le permis de conduire, mais aussi tout autre document, comme les prescriptions médicales ou les études.
La gestion du portefeuille numérique se fera via une application, qui peut être téléchargée et installée sur le smartphone ou sur tout appareil personnel.
On pourra accéder à l'application via un système d'authentification biométrique et parmi les différentes solutions proposées, il y a la reconnaissance de l'empreinte digitale et le scan de la rétine.
Margrethe Vestager, vice-présidente exécutive de la Commission européenne, a déclaré : « Avec l'identité numérique européenne, nous pourrons faire dans n'importe quel État membre ce que nous faisons dans notre pays sans frais supplémentaires et avec moins d'obstacles, par exemple louer un appartement ou ouvrir un compte bancaire à l'étranger, et tout cela de manière sûre et transparente ».
Caractéristiques
Le porte-feuille numérique européen sera :
- utilisable par tous les citoyens de l'UE, par les personnes qui y résident et par les entreprises de l'Union européenne ;
- en option et non obligatoire. Chaque citoyen pourra décider d'utiliser ou non le portefeuille numérique. Contrairement aux États membres individuels de l'UE, qui seront obligés de fournir le service d'identité numérique aux citoyens, qui en feront la demande ;
- utilisable pour accéder à de multiples services numériques publics et privés dans toute l'Union européenne. La polyvalence sera rendue possible par la capacité du portefeuille numérique à servir à la fois d'outil d'identification des utilisateurs et de stockage et de stockage de documents et de données.
Exemples d'utilisation
L'identité numérique européenne pourra être utilisée pour :
- demander des certificats de naissance et de résidence, des certificats médicaux, une notification de changement d'adresse ;
- ouvrir un compte bancaire ;
- soumettre la déclaration de revenus ;
- présenter votre demande d'inscription à l'université dans votre pays d'origine ou dans un autre État membre ;
- conserver une ordonnance utilisable partout en Europe ;
- prouver votre âge ;
- louer une voiture avec un permis de conduire numérique ;
- faire le check-in dans un hotel.
Identité numérique pour demander un prêt bancaire
Demander un prêt bancaire est un processus qui nécessite de nombreuses étapes, depuis l'organisation de rendez-vous et de rencontres physiques entre l'intéressé et la personne de référence bancaire, jusqu'à la collecte et la signature de tous les documents papier et, comme cela arrive souvent, jusqu'à la répétition desdites opérations, en cas de documents manquants ou erronés, avec une perte de temps et d'énergie considérable.
Avec l'identité numérique européenne, l'utilisateur n'aura qu'à sélectionner les documents nécessaires, qui devront être stockés sur son portefeuille numérique et les envoyer à la banque d'un simple clic.
Le porte-feuille numérique européen pourra être :
- géré indépendamment par l'utilisateur individuel. Les citoyens, qui décident d'utiliser le portefeuille numérique, auront la possibilité de choisir quels aspects de leur identité et quelles données et certificats partager avec des tiers et pourront garder une trace de ce partage. De cette manière, le contrôle de l'utilisateur garantirait le partage des seules informations que l'on souhaite partager ;
- fournis par des entités publiques et privées, tant qu'ils sont reconnus par l'État.
- avantageux, car il simplifiera et sécurisera l'accès aux services en ligne;
- sécurisé, car il empêche l'utilisateur d'utiliser des méthodes d'identification privées et de partager une quantité excessive de données personnelles.
La Commission a également été proposée de convenir avec les États membres d'un plan de référence technico-légal, afin d'examiner en détail tous les aspects opérationnels nécessaires pour garantir les niveaux les plus élevés de sécurité et de protection de la confidentialité.
Les États membres, à leur tour, devront tester et certifier leurs portefeuilles, selon les exigences de sécurité maximales, qui seront imposées par la Commission elle-même.
Cadre juridique à intégrer
La législation de référence est le règlement UE n. 910/2014 « eIDAS » sur l'identité numérique, (Electronic IDentification Authentication and Signature), qui a fourni une base réglementaire à l'échelle communautaire pour les services de confiance et les moyens d'identification électronique, de la signature numérique à la certification de l'intégrité des documents.
Le règlement précité, cependant, n'établit aucune obligation pour les États membres de développer une identité numérique nationale, ni de la rendre interopérable et valide entre les différents pays.
Actuellement, seuls 19 États disposent en réalité de leur propre système d'identification numérique, comparable au SPID italien. Mais, ce sont des systèmes peu compatibles entre eux, incapables de coopérer et d'échanger des informations et/ou des services avec d'autres systèmes.
Il sera donc nécessaire et urgent de préparer, à court terme, un cadre réglementaire adéquat, susceptible de combler les lacunes du présent règlement et de promouvoir une identité numérique communautaire efficace et pleinement interopérable, contraignante pour tous les États membres.
Boussole pour le numérique
La propositiondu portefeuille numérique fait partie de ce que l'on appelle la « Compass for digital » (2), un programme de l'Union européenne, qui vise la transformation numérique de l'Europe d'ici 2030 et qui est développé sur quatre priorités (infrastructures, compétences , services , entreprises) pour assurer un avenir numérique anthropocentrique, durable et inclusif.
Dans cette décenniel'Europe numérique devra avoir plus de citoyens avec des compétences numériques, une couverture 5G pour toutes les zones habitées et un gigabit pour tous. Et encore, tous les principaux services publics devront être numérisés, ainsi que la santé, avec le dossier médical en ligne. (3)
L'identité numérique européenne, telle que conçue par la Commission, aura certainement un rôle de première importance pour contribuer à la réalisation de ces objectifs.
Souveraineté numérique
L'ambition de l'UE est d'atteindre la souveraineté numérique dans un monde ouvert et interconnecté.
Les technologies numériques seront certes fondamentales, mais pour que l'innovation conduise à une transition efficace vers une société et une économie post-pandémie durables et inclusives, il faudra favoriser l'innovation la plus anthropocentrée possible, c'est-à-dire capable de mettre se mettre au service de l'homme, de ses besoins et de la transaction écologique, dans la perspective d'un nouvel humanisme numérique.
Il faudra donc promouvoir une approche nouvelle et révolutionnaire, capable de créer une interaction saine entre l'homme, la technologie et l'environnement, qui sait reconnaître et valoriser l'être humain, ses capacités et l'environnement dans lequel il vit et surtout, est capable d'utiliser le numérique pour augmenter son potentiel et non pour le limiter.
Elena Bosani
Notes
(1) Identité numérique européenne | Commission européenne (europe.eu)
(2) Décennie numérique européenne : objectifs numériques pour 2030 | Commission européenne (europa.eu)
(3) Décennie numérique européenne : une Europe autonome et numériquement responsable d'ici 2030
Avocate à Milan et Francfort-sur-le-Main. Experte en droit de la famille, des mineurs et pénal, elle est aujourd'hui inscrite en master universitaire en droit de l'alimentation
