Consultation publique sur le plan stratégique de l'UE pour la santé publique mondiale

La Commission européenne a lancé une consultation publique sur le plan stratégique de l'UE pour la santé publique mondiale. (1)

Un projet politique très ambitieux, sur lequel les citoyens et les partenaires sociaux concernés pourront s'exprimer jusqu'au 19.9.22/XNUMX/XNUMX.

Santé publique mondiale, le rôle de l'UE

La pandémie de Covid-19 a mis en évidence la nécessité de lutter efficacement contre les menaces pour la santé et les inégalités en matière de santé, également au niveau de l'Union européenne (UE). (2)

L'objectif général du plan stratégique de la Commission est de renouveler l'action extérieure (et intérieure) de l'UE dans le domaine de la santé, en lui donnant un rôle plus clair et plus efficace.

Plan stratégique de l'UE, les 5 points clés

Le nouveau plan stratégique de l'UE repose sur cinq points clés :

1) les Objectifs de Développement Durable (Sustainable Development Goals, ODD) dans l'Agenda 2030 des Nations Unies),

2) la stratégie de l'UE «Global Gateway », qui aspire à promouvoir les connexions numériques dans les systèmes de santé, d'éducation et de recherche (ainsi que dans les secteurs de l'énergie et des transports) à l'échelle mondiale, avec un investissement de l'UE d'environ 300 milliards d'euros, (3)

3) l'impact croissant du changement climatique et de la perte de biodiversité sur la santé publique, (4)

4) l'évolution des maladies infectieuses, y compris les zoonoses (de l'animal à l'homme), et les maladies non transmissibles (Non-Communicable Diseases, NCDs), (5)

5) les changements récents dans « l'architecture mondiale des soins de santé », concernant le droit de l'homme à une couverture sanitaire universelle (6) et l'interconnexion entre les personnes, les animaux, les plantes et l'environnement, selon l'approche de One Health. (7)

Objectifs de l'UE

L'initiative vise à définir une stratégie pour :

1) renforcer les systèmes de santé mondiaux pour lutter contre les inégalités en matière de santé, progresser vers la couverture sanitaire universelle et fournir une protection sociale dans les soins de santé,

2) stimuler un leadership mondial de l'UE, avec une approche Team Europe qui contribue à rendre les institutions multilatérales plus efficaces et à développer des partenariats stratégiques avec d'autres régions de la planète,

3) assurer un financement efficace grâce à une approche Teams Europe, ce qui correspond aux besoins et aux ambitions de cette initiative.

Outils

La stratégie de l'UE devrait identifier des mesures thématiques et transversales pour atteindre ces objectifs, qui pourront inclure :

a) une meilleure coordination, pour parler d'une seule voix (avec les pays de l'UE et les parties prenantes) aux niveaux mondial, régional et national, (8)

b) promouvoir une coordination plus efficace entre les autres acteurs et initiatives mondiaux dans le domaine de la santé, par exemple par la mise en œuvre du plan d'action mondial pour une vie saine et le bien-être de tous (Global Action Plan for Healthy Lives and Well-being for All), (9)

c) un leadership qui montre l'exemple à suivre, avec un gain de crédibilité. La stratégie décrira les mesures nécessaires que la Commission, les pays de l'UE, le Parlement et les parties prenantes devront adopter.

Multilatéralisme, OMS, focus sur la santé

Les mesures identifiées dans le projet de stratégie de l'UE à l'examen comprennent également :

d) l'amélioration de l'architecture mondiale de la santé pour relever les défis sanitaires de manière équitable et plus efficace.
La stratégie doit refléter le multilatéralisme (par ex. G7, G20, OCDE (9)) et la participation à l'OMS (L'Organisation Mondiale de la Santé), (10) en promouvant le renforcement du système de santé avec des flux de financement spécifiques. Les pandémies doivent être combattues avec un « outil contraignant spécifique » et le renforcement du règlement sanitaire international,

e) l'inclusion effective de la santé dans toutes les politiques (commerce, résilience des chaînes d'approvisionnement mondiales, etc.) qui sont essentielles pour contribuer à la réalisation des objectifs de la politique de santé.

#toutirabien ?

Dario Dongo et Elena Bosani

Image de couverture de Health Consumer Powerhouse (organisation à but non lucratif). Dernières données sur https://healthpowerhouse.com/en/category/euro-health-consumer-index/?post_type=publications

Notes

(1) Santé mondiale - nouvelle stratégie de l'UE (europa.eu)

(2) Le leadership mentionné n'a malheureusement pas émergé dans la gestion de la récente pandémie. Davantage de mesures peuvent être prises, comme indiqué dans notre trilogie Covid-19, abc. Nos ebook sur le nouveau coronavirus

(3) Stratégie de Global Gateway de l'UE. V https://bit.ly/3IHjBjB

(4) Dario Dongo. Speciale – Strategia UE 2030 per la Biodiversità, il piano annunciato a Bruxelles. GIFT (Great Italian Food Trade). 31/5/20,

(5) Sabrina Bergamini, Dario Dongo. Obesità, obesità infantile e marketing. Rapporto WHO Europe 2022. GIFT (Great Italian Food Trade). 16/6/22,

(6) Couverture sanitaire universelle, déclaration des Nations Unies

(7) Dario Dongo. One Health. Salute e benessere animale, umano, planetario. Cosa possiamo fare? GIFT (Great Italian Food Trade). 2/6/21,

(8) Objectif que la Commission européenne peine aujourd'hui malheureusement à atteindre, en matière de santé publique associée à la sécurité alimentaire, du fait des dysfonctionnements de sa DG Santé. Comme nous l'avons vu dans le cas récent de l'analyse et de la gestion des risques liés aux allergies alimentaires. V. Dario Dongo. Allergeni e RASFF, blackout europeo. 13/7/22,

(9) Les concepts de santé publique et de multilatéralisme postulent évidemment la réalisation de la paix dans la macro-région européenne. Paix en Europe, appel au chancelier Olaf Scholz. Pétition

(10) Foire aux questions sur l'ODD3 Plan d'action mondial (qui.int)