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Tous les nœuds de l'inégalité dans le monde sont arrivés à la tête du coronavirus. Les inégalités entre les pays du Nord et du Sud du monde, les injustices sociales omniprésentes qui peuvent aussi causer des problèmes de sécurité alimentaire. Appel humanitaire et programme de l'ONU, OCHA, UNICEF et OMS.
Fragilité au Nord du monde
Les pays du Nord du monde ont fait preuve d'une extraordinaire fragilité face à un événement qui, comme cela a déjà été partagé, n'était en aucun cas imprévisible. Le capitalisme occidental a produit 34 variétés de Pringles, 40 Barbies et missiles balistiques différents d'une portée de 16 000 kilomètres, mais pour une raison quelconque, il n'est pas capable de produire suffisamment de masques et de ventilateurs pour la santé publique de base.
Ironie du destin, le communisme était le facteur le plus important qui a aidé la Chine à surmonter la première épidémie de Covid-19 avec un grand effet. La culture ancrée dans l'intérêt collectif, l'esprit de participation et d'entraide, la discipline communautaire ont permis d'isoler la contagion dans une métropole de 12 millions d'habitants en quelques semaines. Dans le seul pays qui mène depuis des années un majestueux programme d'investissement, garantir la couverture maladie universelle.
Fragilité dans le Sud du monde
Le sud de la planète est historiquement fragile, après des siècles de colonialisme qui se poursuit sans fin pour le pillage des terres et des ressources naturelles. C'est précisément la corruption induite par les colonialistes pour faire en sorte que la richesse résiduelle soit concentrée entre les mains des élites locales, tandis que les peuples meurent de faim, de soif et de maladies souvent causées par le manque d'assainissement.
Les guerres, généralement opérées ou commanditées par les États de l'OTAN et leurs alliés (1), affaiblissent cycliquement des populations déjà faibles. Elles aggravent les effets des crises exogènes telles que la désertification et les famines, les catastrophes naturelles et les épidémies.
Covid-19 et le Sud du monde
En Afrique, 1,2 lits pour 1000 habitants sont disponibles dans les hôpitaux. Dans une moyenne qui ne distingue cependant pas les zones urbaines, où se concentrent les hôpitaux, et les zones rurales où ils font défaut. L'Afrique du Sud, deuxième économie du continent après le Nigeria, possède le meilleur système de santé. Moins de 1000 lits de soins intensifs pour 56 millions de personnes. 150 au Kenya, 50 au Sénégal, 45 en Zambie, 38 en Tanzanie, 34 au Malawi, etc. (2)
L'isolement à domicile recommandé par l'OMS, dans de nombreux pays africains, n'est même pas concevable. Parce que la « maison », lorsqu'elle est disponible, tend à être un espace partagé par de nombreuses personnes. Rester à la maison peut donc faciliter, plutôt qu'entraver, la propagation du virus.
Mégapoles et pauvreté
La distanciation sociale est également peu probable, dans de nombreux pays à faible ou moyen revenu (LMIC), pour les millions de personnes qui vivent à la périphérie des mégapoles dans des cabanes de fortune, avec des latrines partagées. Et les nombreux autres sans-abri, confiés à la subsistance au jour le jour, c'est-à-dire avec ce qu'ils récupèrent quand ça arrive.
En Amérique Latine, le nouveau coronavirus s'est déjà propagé dans presque tous les pays, mais il n'est pas facile d'obtenir les chiffres exacts en raison de diverses carences organisationnelles des systèmes de santé, non préparés à affronter la crise, à la seule exception peut-être de Cuba, qui a déjà envoyé ses médecins en Italie également. Presque tous les pays ont déclaré l'état d'urgence. Sans préjudice du Brésil sous l'emprise de Jair Bolsonaro, le noir, qui s'entête à nier l'existence de tout danger. (3)
En Inde, 1,8 million d'êtres humains (plus que les habitants de Milan, 1,379 million et Bologne, 391 mille, réunis) sont sans abri, c'est-à-dire qu'ils n'ont pas de domicile dans lequel « s'isoler ». Et 73 millions d'individus supplémentaires (l'équivalent des habitants de Pavie) vivent dans des maisons qui ne peuvent être qualifiées de « décentes ». Des centaines de milliers de travailleurs migrants parmi eux se sont mis en route (au fur et à mesure que les trains et les bus sont à l'arrêt), ces dernières semaines, pour migrer en sens inverse. Des villes vers les zones rurales d'origine, en raison des pertes d'emplois dues au confinement, (4) qui vient d'être prolongé aujourd'hui de trois semaines supplémentaires, après les trois premières. (5)
ONU, appel et programme humanitaire
L'ONU lance un appel humanitaire le 25/3/20 pour que les pays les plus fragiles avec des systèmes de santé faibles ne soient pas laissés seuls.
« Le monde est fortseulement autant que notre système de santé le plus faible (...).
Le COVID-19 menace l'ensemble de l'humanité. L'humanité tout entière doit se battre. Les réponses individuelles de chaque pays ne suffiront pas (...)
C'est une question de solidarité humaine fondamentale » (António Guterres, secrétaire général de l'ONU).
Le secrétaire général de l'ONU António Guterres, lors d'une conférence de presse virtuelle avec le responsable d'OCHA (Bureau de la coordination des affaires humanitaires) Mark Lowcock, directeur exécutif de l'UNICEF (Fonds des Nations Unies pour l'enfance) Henrietta Fore et le PDG de l'OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus, ont lancé un programme humanitaire mondial coordonné d'une valeur de 2 milliards de dollars. (7)
Le régime mondial
Le plan mondial de réponse au COVID-19, qui sera mis en œuvre par les agences des Nations Unies et les ONG internationales, comprend :
- la livraison d'équipements de laboratoire pour les tests épidémiologiques et d'équipements pour soigner les malades et protéger les agents de santé, installation de stations de lavage des mains dans les camps d'accueil et les campements,
- des campagnes d'information du public sur la manière de se protéger et de protéger les autres contre le virus,
- la création de ponts aériens et de centres névralgiques en Afrique, en Asie et en Amérique latine, pour déplacer les ressources humaines et matérielles selon les besoins.
« Laisser les pays les plus pauvres et les plus vulnérables du monde à leur propre destin serait cruel et insensé » (Mark Lowcock, OCHA). Des millions de personnes affamées pourraient être forcées de migrer vers le nord, juste au moment où les déplacements de personnes devraient être limités au minimum pour empêcher la poursuite de la circulation du Covid-19. António Guterres demande donc aux États membres plein soutien, sans interrompre les fonds déjà alloués à l'aide humanitaire. Avant tout, nous devons aider les plus vulnérables, « les victimes cachées de la pandémie » : personnes âgées, handicapées, malades chroniques, enfants, femmes. (6)
Les bonnes intentions et des moyens rares, comme toujours malheureusement. En décembre 2019, l'UNICEF a lancé l'appel pour Humanitarian Action for Children (HAC) 2020, en soulignant la nécessité de lever 4,3 milliards de dollars américains pour soulager les enfants du monde de la malnutrition chronique aiguë, de la soif et de la pénurie de vaccins contre la rougeole. Moins de la moitié de ce montant est désormais annoncé pour faire face à la pandémie de Covid-19.
Dario Dongo et Alessandra Mei
Note
(1) Robert J. Borrowes. Understanding NATO, Ending War.CounterPunch, 23/5/19, https://www.counterpunch.org/2019/05/23/understanding-nato-ending-war/
(2) N. Dentico. COVID-19, Il virus delle disuguaglianze in azione e il “gioco” di scommettere sulla morte dell’altro. 26/03/2020. La Repubblica. https://www.repubblica.it/solidarieta/equo-e-solidale/2020/03/26/news/covid_19_il_virus_delle_disuguaglianze_in_azione-252357585/
Lits équipés pour les soins intensifs il y a 2,4/1000 habitants en Espagne, 2,6 en Italie, 3,1 en France 6 en Allemagne (données 2017, source OCDE)
(3) Chantal Rayes. Au Brésil, Bolsonaro a mis tout le monde à dos. Libération. 13/4/20, https://www.liberation.fr/planete/2020/04/13/et-au-bresil-bolsonaro-se-met-tout-le-monde-a-dos_1785090
(4) S. Biswas. Coronavirus: India’s pandemic lockdown turns into a human tragedy. BBC. 30/3/20, https://www.bbc.com/news/world-asia-india-52086274
(5) Sanjeev Miglani et Rupam Jain. India extends world’s biggest lockdown, ignites protest by migrant workers. Reuter, 14/4/20, https://www.reuters.com/article/us-health-coronavirus-southasia-idUSKCN21W0HI
(6) António Guterres, Secrétaire général des Nations Unies, discours du 25/3/20, https://www.un.org/sg/en/content/sg/statement/2020-03-25/secretary-generals-remarks-launch-of-global-humanitarian-response-plan-for-covid-19
(6) Une Nouvelle. UN launches major humanitarian appeal to keep COVID-19 from “circling back around the globe”. 25/3/20, https://news.un.org/en/story/2020/03/1060222
(7) ONU. COVID-19 - L’ONU vara un piano globale d’azione umanitaria di 2 miliardi di dollari per i Paesi più vulnerabili. 25/3/20 https://unric.org/it/covid-19-lonu-vara-un-piano-globale-dazione-umanitaria-di-2-miliardi-di-dollari-per-i-paesi-piu-vulnerabili/
Dario Dongo, avocat et journaliste, Docteur en droit alimentaire international, fondateur de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) et d'Égalité.
Diplômée en droit de l'Université de Bologne, elle a suivi le Master en droit alimentaire de la même université.
