

Coronavirus, l'Italie est à l'arrêt mais pas la solidarité. La solidarité numérique est promue par le ministère de l'Innovation et saluée par divers groupes de télécommunications et d'édition. Et la solidarité sur le terrain, des dizaines de milliers de personnes dans les secteurs médical, paramédical et d'encadrement. Mises à jour.
Le 11/3/20, alors que l'OMS a érigé l'urgence Covid-19 en pandémie (1), le Premier ministre Giuseppe Conte a décrété des mesures drastiques de confinement valables jusqu'au 25/3/20.
Sont suspendues les activités de restauration (y compris les bars, les pubs, les restaurants, les glaciers, les boulangeries), sans préjudice des cantines et de l'approvisionnement continu de restauration, ainsi que la restauration avec livraison à domicile. Et les activités commerciales de détail sont à l'arrêt, à la fois dans le cadre des commerces de proximité et dans le secteur de la moyenne et grande distribution. (2)
Restent ouverts les commerces de vente d'aliments et de produits de première nécessité, à savoir :
- hypermarchés, supermarchés, supérettes, réduction et autres commerces non spécialisés de denrées alimentaires diverses,
- e-commerce e distributeurs automatiques
- pharmacies et parapharmacies, santé et orthopédie,
- parfumeries, produits d'hygiène personnelle,
- magasins de savons, détergents et similaires,
- journaux et tabac avec vente éventuelle de nourriture attachée (code Ateco 47.2),
- vente au détail de petits animaux de compagnie,
- les magasins généralistes vendant des ordinateurs, des périphériques, du matériel de télécommunications, de l'électronique grand public (audio et vidéo), de l'électroménager,
- des exercices spécialisés en informatique et télécommunications (TIC. (code Ateco 47.4),
- optique et photographie, articles d'éclairage,
- vendeurs de combustibles et de chauffage,
- distributeurs de carburant automobile,
- quincaillerie et peinture, verre plat, matériel électrique et thermohydraulique.
Les centres commerciaux peuvent être maintenus ouverts tant que l'accès est limité aux seules activités visées par le décret. En revanche, les points de restauration situés dans les aires de service et de ravitaillement situées le long du réseau routier et autoroutier et à l'intérieur des gares, des aéroports, des lacs et des hôpitaux restent ouverts.
Les marchés restent ouverts uniquement pour la vente de denrées alimentaires.
Les activités relatives aux services à la personne (par exemple coiffeurs, barbiers, esthéticiennes) sont suspendues. À l'exception des :
- blanchisseries et nettoyages des textiles et fourrures,
- blanchisseries industrielles,
- autres blanchisseries et pressings,
- services funéraires et activités connexes.
La continuité des services bancaires, financiers et d'assurance, ainsi que des activités dans les secteurs de l'agriculture, de l'élevage et de la transformation agro-alimentaire est garantie, y compris les chaînes d'approvisionnement qui fournissent des biens et des services.
Les transports en commun font l'objet de mesures de réduction et de suppression par les Présidents de région. Le service des entreprises locales de transport public doit être programmé pour contenir l'urgence et néanmoins assurer les « services minimaux essentiels ».
Avec l'obligation d'assurer la distance de sécurité interpersonnelle d'un mètre et de mettre en œuvre des protocoles de sécurité adéquats pour garantir les travailleurs. Dans tous les cas, les déplacements doivent être limités aux seuls besoins essentiels.
La page internet Solidarité numérique mentionne des services gratuits et des solutions accessibles à tous, en particulier aux enfants et aux jeunes qui ont un accès gratuit à une grande variété de contenus numériques.
Il est possible de compenser au moins en partie les restrictions de mouvement, de manière à :
- travailler à distance, grâce à une connectivité rapide et gratuite, ainsi qu'à l'utilisation de plateformes de télétravail avancées (smart working),
- lire des journaux gratuits sans aller en kiosque, des livres sans aller en librairie, à travers les smartphones ou les tablettes,
- maintenir les parcours scolaires et de formation, suite à la fermeture des écoles, implantée jusqu'au 3/4/20, grâce à des plateformes de e-learning.
#Solidarité !
Martina Novelli et Dario Dongo
Note
(1) L'OMS qualifie le COVID-19 de pandémie https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/events-as-they-happen
(2) DPCM du 11/3/20, (GU General Series 11/3/20 n°64)
https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2020/03/11/20A01605/sg

Dario Dongo, avocat et journaliste, Docteur en droit alimentaire international, fondateur de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) et d'Égalité.