Le Décret Ministériel italien du 3.11.20/19/6.11.20 a renforcé les mesures de confinement de la contagion de Covid-3.12.20, du 1/XNUMX/XNUMX au XNUMX/XNUMX/XNUMX. (XNUMX) Ci-dessous, les règles applicables aux personnes handicapées, aux maladies et à ceux qui interagissent avec elles.
Les personnes exonérées de l'obligation de porter un masque (en plus des enfants de moins de 6 ans et « ceux qui exercent une activité sportive ») sont « les sujets présentant des pathologies ou des handicaps incompatibles avec l'utilisation du masque », ainsi que « ceux qui, pour interagir avec ceux-ci, sont dans la même incompatibilité », comme les personnes qui interagissent avec les malentendants, pour qui la lecture labiale est un outil de communication indispensable, par exemple.
Les personnes avec un handicap moteur ou avec des troubles du spectre autistique, un handicap intellectuel ou sensoriel ou des problèmes psychiatriques et comportementaux ou non autonome avec des besoins de soutien peuvent toujours exercer des activités physiques, même à l'extérieur.
Les distances de sécurité et les accompagnants ou les aidants qui agissent « à n'importe quel titre » (professionnel ou solidaire, continu ou amical) peuvent être réduites, selon les besoins.
Les activités sociales et socio-sanitaires fournies avec autorisation ou convention (y compris celles fournies au sein ou par les centres semi-résidentiels pour personnes handicapées), quelle que soit leur dénomination, à caractère social, socio-éducatif, multifonctionnel, socioprofessionnel, sanitaire et social, poursuivront selon les schémas territoriaux adoptés par les régions. Ce sont elles qui doivent assurer, le cas échéant par des protocoles spécifiques, le respect des dispositions de prévention de la contagion et de protection de la santé des usagers et des opérateurs.
L'accès pour les proches et les visiteurs aux établissements d'accueil et d'hospitalisation de longue durée, aux résidences services de santé (RSA), les hospices, les structures de rééducation et les structures d'hébergement pour personnes âgées, autosuffisantes ou non, se limitent aux seuls cas indiqués par la direction sanitaire de la structure, qui est tenue de prendre les mesures nécessaires pour prévenir une éventuelle transmission d'infection.
Les accompagnateurs des patients ne peuvent rester dans les salles d'attente des services d'urgence et d'admission et des premiers secours (DEA/PS), sauf indication contraire du personnel soignant.
Seuls les événements et les compétitions qui sont reconnus d'intérêt national, avec une disposition du Comité National Olympique Italien (CONI) et du Comité Paralympique Italien (CIP) sont autorisés. Ils concernent les sports individuels et collectifs organisés par les fédérations sportives nationales respectives, les disciplines sportives associées, les sports organismes de promotion (ou par des organisations sportives internationales), à l'intérieur d'installations sportives utilisées à huis clos ou à l'extérieur sans la présence du public.
Les stations de ski ne peuvent être utilisées que par des athlètes (professionnels et non professionnels) reconnus d'intérêt national par le CONI, la CIP et/ou leurs fédérations respectives, pour permettre la préparation aux compétitions sportives nationales et internationales, et les compétitions elles-mêmes.
Les salles de sport, les piscines, les centres de natation, les centres de bien-être, les spas ne peuvent fournir que des services qui relèvent des niveaux essentiels d'assistance, c'est-à-dire des activités de réadaptation ou thérapeutiques. Les centres de réadaptation peuvent à leur tour poursuivre leurs activités.
Les crèches, les écoles maternelles et le premier cycle de l'enseignement (primaire et collège) poursuivent l'activité didactique et éducative en présentiel, avec le port obligatoire du masque, sauf pour les enfants de moins de 6 ans et pour les sujets présentant des pathologies ou des handicaps incompatibles avec le port du masque.
Les écoles d'enseignement secondaire adopte des formes flexibles dans l'organisation de l'activité didactique, afin de pouvoir la réaliser à 100 % grâce à un enseignement numérique intégré. L'activité en présentiel est autorisée :
- uniquement en cas de besoin d'entretenir une relation pour l'inclusion scolaire effective des élèves handicapés et à besoins éducatifs spéciaux, en assurant la connexion en ligne avec les autres élèves de la même classe,
- pour les activités de laboratoire, si nécessaire.
Dans les zones du territoire national caractérisées par un scénario d'« une gravité maximale et un niveau de risque élevé », les activités scolaires et didactiques se déroulent exclusivement à distance. Les activités sur place, en revanche, se poursuivent dans les crèches, les écoles maternelles, l'école primaire et en première année du collège.
L'activité en présentiel est cependant permise pour maintenir une relation éducative visant à réaliser l'inclusion scolaire effective des élèves handicapés et à besoins éducatifs particuliers, garantissant la connexion en ligne avec les élèves de la classe en enseignement numérique intégré, ainsi qu'en cas de besoin pour le recours aux laboratoires.
Les étudiants qui ne participent pas aux activités éducatives ou curriculaires des universités et des institutions de haute formation artistique, musicale et de danse, ces activités peuvent être réalisées, dans la mesure du possible, avec des méthodes à distance mises en place par ces mêmes universités et institutions, en tenant également compte des besoins spécifiques des étudiants en situation de handicap.
Dans les administrations publiques (uniquement), compte tenu de l'évolution de la situation épidémiologique, chaque responsable adopte toutes les solutions utiles aux travailleurs fragiles pour assurer la réalisation des activités en « modalité agile », également par l'affectation à un poste différent (inclus dans la même catégorie ou domaine de classification tel que défini par les conventions collectives en vigueur) et la réalisation d'activités de formation professionnelle spécifiques.
Dario Dongo
Notes
(1) Décret du Président du Conseil des ministres 3/11/20. Autres dispositions d'application du décret-loi du 25 mars 2020, n°19, avec modifications, par la loi du 25 mai 2020, n°35, contenant les « mesures urgentes pour affronter l'urgence épidémiologique du COVID-19 », et le décret-loi du 16 mai 2020, n°33, avec modifications, par la loi du 14 juillet 2020, n°74, contenant les « autres mesures urgentes pour faire face à l'urgence épidémiologique de COVID-19 ».(20A06109) (GU Serie Generale n°275 del 04/11/2020 – Suppl. Ordinario n°41)
Dario Dongo, avocat et journaliste, Docteur en droit alimentaire international, fondateur de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) et d'Égalité.