Droit à la réparation. Travaux en cours en Europe
Intermodalité et durabilité dans les transports, 4 propositions de l'UE dans le Green Deal
22 janvier 2022
Soins à domicile, à partir du décalogue de l'Académie de médecine de Turin
5 février 2022
La Commission européenne travaille sur le droit à réparation. Si nous voulons appliquer concrètement l'économie circulaire et avoir des produits plus durables, nous devons nous concentrer sur la réparation et la réutilisation des biens. Surtout quand il s'agit de produits électroniques et d'appareils électroménagers.
L'initiative européenne sur la réparation et la réutilisation
La Commission européenne a lancé une initiative qui « favorise une utilisation plus durable des biens tout au long de leur cycle de vie. Elle encouragera les consommateurs à faire des choix plus durables en offrant des incitations et des outils pour utiliser les biens pendant une période plus longue, notamment en réparant les produits défectueux ». (1)
Le but est d'inciter les industriels à concevoir des produits qui durent plus longtemps (contre les phénomènes d'obsolescence programmée) et qui sont facilement réparables. Ce sont les prérequis essentiels pour augmenter la consommation durable, ainsi que l'achat de produits d'occasion, réduire l'impact négatif sur l'environnement et contribuer à l'économie circulaire.
La consultation publique, ouverte le 11/1/22, durera jusqu'au 5/4/22.
Consommation durable vs non durable
L'un des gros problèmes environnementaux de la consommation non durable est la production d'une quantité croissante de déchets. Le nouvel agenda des consommateurs et le plan d'action de l'UE en faveur de l'économie circulaire visent donc à promouvoir la réparation et à encourager la transition vers des produits plus durables. Le Parlement européen lui-même a appelé la Commission à faciliter des choix durables pour les consommateurs et les entreprises et à promouvoir le droit à réparation. Le Conseil de l'Union européenne (22/2/21) a salué l'initiative sur le « droit à la réparation », visant à promouvoir des réparations plus systématiques, même au-delà du délai de responsabilité (la garantie légale de conformité, deux ans), à un prix raisonnable. (2)
L'initiative de la Commission européenne apportera au troisième trimestre 2022 une proposition législative sur le droit à réparation, comme l'indique également la lettre d'intention envoyée par la Commission européenne au Parlement en septembre 2021, avec les initiatives que Bruxelles proposera au cours le cours de l'année.
Le cycle de vie des produits
Comme l'explique la Commission dans son appel à contributions pour une analyse d'impact de l'initiative, les entreprises ont un intérêt économique limité à fournir des biens plus respectueux de l'environnement et plus durables. Les consommateurs peuvent faire des choix durables mais ce qui a un impact c'est aussi la durée d'utilisation des produits, leur cycle de vie.
« Actuellement, de nombreux produits ne sont pas utilisés pendant tout leur cycle de vie potentiel et deviennent des déchets avant leur fin de vie. Des études montrent que la durée de vie de nombreux produits a diminué ces dernières années ; les consommateurs peuvent jouer un rôle important pour inverser cette tendance ».
Les consommateurs ne sont pas incités à acheter des biens d'occasion ou remis à neuf. L'un des phénomènes est bien visible dans la vie de tous les jours : le coût élevé des pièces détachées ou des réparations.
« Au-delà de la directive, lorsque les consommateurs ne peuvent pas bénéficier des recours prévus par le délai légal de responsabilité (par exemple parce que le défaut a été causé par eux-mêmes ou que le délai légal de responsabilité a expiré), ils rencontrent souvent des difficultés importantes pour réparer le bien, ce qui les conduit souvent à jeter les éloigner prématurément (par exemple parce qu'ils sont dissuadés de payer des frais de réparation, parfois proches voire supérieurs au prix d'un produit neuf). L'attitude souvent défavorable des consommateurs à l'égard des biens d'occasion ou reconditionnés entraîne également une réduction de la durée de vie des biens, avec des répercussions négatives sur l'environnement ».
Réparer est mieux que racheter
Les déchets électroniques(DEEE) sont le groupe de déchets qui augmente le plus dans le monde avec un fort impact sur l'environnement, explique la campagne Droit à la réparation. Seuls 15 à 20 % sont recyclés. 53 millions de tonnes de déchets électroniques sont produits annuellement, soit l'équivalent du poids de 350 navires de croisière.
« Les produits électroniques ont un fort impact environnemental. Il faut des matières premières précieuses et des quantités considérables d'énergie pour les produire. Lorsque ces produits sont éliminés, toute l'énergie intrinsèque est perdue, de même que de nombreux matériaux, seule une petite partie peut être récupérée grâce au recyclage. C'est pourquoi prolonger la durée de vie des produits électriques et électroniques par la réparation est le moyen le plus efficace de réduire leur impact global sur l'environnement ». (3)
L'allongement de la durée de vie des produits a-t-il un sens ?
Quelques étudesmontrent que ce n'est que dans des cas exceptionnels que le remplacement des produits est moins nocif pour l'environnement que les réparations. Les consommateurs veulent des produits qui durent plus longtemps et qui peuvent être réparés (Dossier Coolproducts 4).
Selon un rapport d'Eurobaromètre de 2019 sur les attitudes des Européens à l'égard de la gestion des déchets et de l'efficacité des ressources, 77 % des citoyens de l'UE feraient réparer leurs actifs plutôt que d'en acheter de nouveaux. Mais finalement, il doit les remplacer ou les jeter car il est découragé par le coût des réparations et le niveau de service fourni.
Les causes de la base de la durée de vie réduite des produits peuvent être différentes, elles peuvent être liées à des raisons induites par le logiciel (par exemple, les périphériques deviennent obsolètes), une mauvaise électronique, « le coût élevé de la réparation » ou « les tendances et le désir de nouvelles fonctionnalités ». À cela s'ajoute le manque d'information sur la durée de vie des produits et leur réparabilité.
Il Dossier Coolproducts
Le Dossier Coolproducts a analysé quatre groupes de produits : machines à laver, ordinateurs portables, aspirateurs et smartphone. Du point de vue du réchauffement climatique, est-il judicieux de prolonger la durée de vie des produits ? Oui, l'enquête se termine. Pour les quatre groupes de produits analysés, les implications de l'extension du cycle de vie à aujourd'hui « normal » plutôt que de le remplacer par de nouveaux produits ont été examinées (les valeurs normales du cycle de vie sont de 11 ans pour les machines à laver ; 4 à 5 ans pour les ordinateurs portables ; 5 -8 ans pour les aspirateurs ; 3 ans pour les smartphones).
« Notre analyse montre que, dans des circonstances normales, il est toujours logique de prolonger la durée de vie de nos produits au-delà de leur durée de vie typique. Du point de vue du réchauffement climatique, les machines à laver devraient durer de 25 à 40 ans pour compenser les émissions de gaz à effet de serre provenant de la fabrication, de la distribution et de l'élimination ; aspirateurs de 18 à 48 ans ; les ordinateurs portables et les smartphones doivent être conservés le plus longtemps possible, car non seulement le remplacement des anciens appareils consomme de nouvelles ressources, mais aussi les nouvelles générations consomment plus d'énergie que les précédentes ».
S'il est difficile d'imaginer un cycle de vie de plusieurs décennies ne signifie pas qu'il est impossible d'agir. Prenons-le smartphone, produit par les nombreuses implications également liées au mode de vie et le désir d'exposer le dernier modèle. La production de smartphone a le plus grand impact sur le climat car la production de composants se fait à haute densité de matière et d'énergie. Le cycle de vie prévu d'un smartphone a (seulement) trois ans. Prolonger le cycle de vie de tous les smartphones en Europe pendant un an seulement, cela permettrait d'économiser 2,1 Mt de CO2 par an d'ici 2030, ce qui équivaudrait à retirer plus d'un million de voitures de la circulation.
Sabrina Bergamini
Note
(1) Consommation durable de biens - promouvoir la réparation et la réutilisation https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13150-Consumo-sostenibile-di-beni-promuovere-la-riparazione-e-il-riutilizzo_it
(2) Conclusions du Conseil de l'Union européenne du 22 février 2021 sur le nouvel agenda des consommateurs. Les points 10 et 11 doivent être soulignés. https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-6364-2021-INIT/it/pdf
Au point 10 il écrit « SOULIGNE la nécessité de réduire l'empreinte écologique des consommateurs en favorisant l'allongement de la durée de vie et de la durabilité des produits, l'entretien, la réparabilité et le recyclage appropriés, tout en prévenant l'obsolescence prématurée, y compris en ce qui concerne les logiciels ; SE FÉLICITE de l'intention de la Commission d'aborder ces questions dans les prochaines propositions législatives pertinentes ».
Au point 11, « RECONNAÎT le rôle des consommateurs dans les nouveaux modèles commerciaux susceptibles d'optimiser l'efficacité et la durabilité des biens et services, tels que le partage, la location ou la remise à neuf de produits, ou leur fourniture en tant que service ou en tant que produits d'occasion, en ligne avec pour objectifs de une économie circulaire ; SE FÉLICITE de l'intention du Commission de renforcer le « droit à la réparation », afin de permettre une réparation plus systématique et plus aisée des biens, même au-delà de la période de garantie, à un coût acceptable et dans un délai raisonnable pour les consommateurs ».
(3) Campagne Droit à la réparation. https://repair.eu/it/
(4) Les coolproducts ne coûtent pas à la Terre, dossier. https://eeb.org/wp-content/uploads/2019/09/Coolproducts-report.pdf
