Parents et aidants, nouvelles règles sur les permis de travail et les congés

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Publié par Dario Dongo on 6 août 2022

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1 Introduction

La réforme à l'étude aspire à « concilier travail et vie privée pour les parents et les aidants, ainsi que parvenir au partage des responsabilités familiales entre les hommes et les femmes et à l'égalité des sexes sur le lieu de travail et dans la famille ».

Le ministère italien du Travail et des Politiques Sociales a déjà fourni quelques premières indications, qui sont pertinents pour la reconnaissance des allocations des salariés du secteur privé. Les indications opérationnelles détaillées suivront dans une circulaire spécifique.

2) Congé parental

Le congé obligatoire de paternité (pendant 10 jours ouvrables, même s'ils ne sont pas continus mais non fractionnables par heures) peut être apprécié à partir de 2 mois avant la date présumée de l'accouchement jusqu'à 5 mois après.

Le père est le seul à avoir désormais droit à un congé parental pour un total de 11 mois, au lieu de 10.

Le congé parental couvert par une indemnité de 30 % est prolongé de cette manière :

période globale de 6 à 9 mois, sous réserve des limites maximales utilisables par les parents,
l'âge de l'enfant, jusqu'à 12 ans.

3) Permis de travail pour l'assistance aux personnes gravement handicapées

Les permis de travail, jusqu'à présent réservés à un « référent unique pour l'assistance » d'une personne gravement handicapée (loi 104/92, article 33.3), peuvent désormais être autorisés à plusieurs ayants droit, alternativement entre eux, sans préjudice de la limite globale de trois jours et de l'obligation d'assistance à une même personne gravement handicapée (décret législatif 105/22, article 3.1.b.2).

4) Congé extraordinaire

Le congé extraordinaire pour l'assistance aux membres handicapés de la famille dans une situation grave (décret législatif 151/2001, article 42.5,) est étendu au « concubin de fait », (3) alternativement et comme le conjoint et la partie de l'union civile (encore limitée, rappelons-le, aux liens entre personnes de même sexe). Le congé extraordinaire est également dû dans le cas où la cohabitation a été constatée postérieurement à la demande de congé, à condition qu'elle soit garantie pour son entière utilisation. (Décret législatif n°105/2022, article 2.1.n).

5) Congé extraordinaire, les ayants droit

À partir du 13/8/22, ceux qui peuvent donc bénéficier de congés extraordinaires, par ordre de priorité, sont :

le conjoint cohabitant ou la partie de l'union civile cohabitant ou le concubin de fait de la personne gravement handicapée,
le père ou la mère, même adoptants ou nourriciers, de la personne handicapée en situation grave. En cas d'absence, de décès ou en présence de pathologies invalidantes des ayants droit visés au point précédent,
l'un des enfants concubins de la personne gravement handicapée, en cas de disparition, de décès ou de maladie invalidante des ayants droit visés au premier point et des deux parents de la personne handicapée,
l'un des frères ou sœurs concubins de la personne gravement handicapée en cas de disparition, de décès ou de maladie invalidante des ayants droit visés au premier point ainsi que des parents et des enfants concubins de la personne handicapée,
un parent ou assimilé au sein du troisième degré concubin de la personne gravement handicapée dans le cas où tous les sujets mentionnés aux points précédents sont portés disparus, décédés ou atteints de maladies invalidantes.

6) Questions

Les demandes de permis de travail et le congé extraordinaire en question, « en attendant les mises à jour informatiques nécessaires », peuvent être soumises à l'INPS à travers les canaux déjà utilisés (site internet, centre de contact intégré, instituts de mécénat).

Les concubins en fait, dans l'attente des implémentations informatiques nécessaires, aux fins du congé extraordinaire, doivent joindre à la demande une « déclaration de certification substitutive » (autocertification) sur la cohabitation de fait avec la personne handicapée à assister. (4)

7) Interdiction de discrimination

Sont expressément interdits les actes discriminatoires de l'employeur à l'encontre des travailleurs qui demandent et / ou profitent de permis de travail et de congés extraordinaires dans l'introduction.

La discrimination la plus grave est, en réalité, inhérente au système, où :

i aidants qui ont réussi à obtenir ou à conserver un emploi salarié reçoivent au moins un minimum de protection,
de nombreux parents et proches de personnes gravement handicapées sont obligés de travailler en permanence et sans protection pour pallier les carences structurelles de l'assistance sanitaire et sociale (5,6).

Jusqu'à quand ?

Dario Dongo

Note

(1) Directive UE 2019/1158, relative à l'équilibre entre l'activité professionnelle et la vie familiale des parents et aidants, abrogeant la directive 2010/18/UE

(2) Décret législatif 30.6.22/105/176 n°29.7.22. Dans la Gazette Officielle Série Générale n°2022 du 07/29/22. https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/00114/XNUMX/XNUMX/XNUMXGXNUMX/sg

(3) Le décret législatif 105/22 fait référence au « concubin de fait » mentionné dans la loi 20/5/16 n°76, article 1.36, c'est-à-dire « deux adultes unis et stables par les liens affectifs d'un couple et d'entraide morale et matérielle, non liés par un lien de parenté, ou par l'adoption, par le mariage ou par l'union civile ».

(4) En cas de concubinage « légalement requis » mais pas encore établi, le demandeur doit également joindre à la demande une auto-attestation concernant l'établissement imminent de la cohabitation avec le membre de la famille handicapé.

(5) Italie, mères et aidants sans protection

(6) S'il s'agit d'un état. Handicaps graves et aidants familiaux

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