Handicap et pauvreté, le rapport d'Eurostat
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Le handicap est l'un des principaux facteurs de risque de pauvreté. Le rapport d'Eurostat du 18.2.21/19/1,2 confirme les données précédentes, même avant le Covid-XNUMX, une personne handicapée sur quatre vivait dans des conditions économiques précaires (XNUMX). Alimentation adéquate, dépenses imprévues, les vacances restent trop souvent hors de portée des plus vulnérables. Il pleut sur le mouillé.
Pauvre handicapé, handicapé pauvre ?
Piétisme, marginalisation, discrimination. La compassion des autres s'accompagne de la violation systématique des droits fondamentaux de l'homme reconnus uniquement en paroles dans la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées (CDPH). C'est pour cette raison que les « pauvres handicapés » tombent souvent dans la catégorie d'« handicapés pauvres ». La prévalence de la pauvreté parmi les personnes handicapées de plus de 16 ans dépasse ainsi de 10 % celle des personnes valides (26,1 % vs. 16 %).
L'insertion professionnelle est encore un mirage, comme l'a récemment relevé la Commission EMPL (la Commission de l'emploi et des affaires sociales) du Parlement européen. (3) De plus, les coûts plus élevés de la vie quotidienne, pour faire face aux barrières architecturales et à la mobilité personnelle, (4) les coûts élevés des aides et appareils, de la rééducation et des soins, ne sont que partiellement couverts par le secteur public.
Personnes handicapées pauvres en Europe, jusqu'à 3 sur 4
Les handicapés pauvres, dans l'Union européenne, représentent en moyenne 26,1 % du nombre total de personnes en situation de handicap, avec des variations importantes entre les différents pays membres.
Les champions de la discrimination sont la Grèce et la Bulgarie, où les personnes handicapées pauvres sont respectivement 3 sur 4 (76,5 %) et 2 sur 3 (65,7 %). 1 handicapé pauvre sur 2 en Croatie (49,2 %), moins à Chypre (43,2 %) et en Roumanie (40,9 %),
En Italie en revanche, les personnes handicapées pauvres représentent 1 personne sur 3 (32,1 %), non loin du Portugal (34,5 %), de la République slovaque (35 %), de la Lettonie (36,7 %) et de la Hongrie (39 %).
L'Europe du Nord, une leçon de civilisation
La leçon de la civilisation vient d'Europe du Nord, où la discrimination envers la communauté des personnes handicapées semble absente ou en tout cas minime. En tête de liste se trouve la Finlande, où les handicapés pauvres représentent 9,9 %. Viennent ensuite l'Allemagne peuplée (10,4 %), la Suède (13,1 %), le Luxembourg (14 %), le Danemark (15,8 %), l'Autriche (16,2 %), les Pays-Bas (18,2 %), l'Estonie (19,6 %).
Protéines inaccessibles
Les comptes en rouge affectent la nutrition, un facteur crucial pour la santé et la prévention des maladies. En moyenne, 11,3 % des personnes handicapées en Europe ne peuvent pas se permettre de manger des protéines (animales ou végétales) même tous les deux jours, selon Eurostat.
La malnutrition a donc une prévalence double chez les handicapés par rapport aux valides (5,8 %). Avec des pics en Bulgarie, où les handicapés affamés sont 41,7 %, et en Hongrie (21 %).
Dépenses imprévues inaccessibles
40,9 % des handicapés européens déclarent ne pas pouvoir faire face à une dépense imprévue. Une réparation à domicile, le remplacement d'un appareil (parfois même un appareil ou une aide indispensable, ou encore une intervention chirurgicale, un enterrement) sont souvent insurmontables. Les services de santé et d'assistance sociale sont donc, à leur tour, nettement insuffisants.
Encore une fois, la géographie des inégalités est variable : avec des pics négatifs en Lituanie (62,8 %), en Croatie (62,6 %), en Lettonie (62,2 %) et des situations moins graves au Luxembourg (22,5 %), en Autriche (24,8 %), à Malte (26,9 %),
Risques accrus de délinquance
Les difficultés financières exposent davantage les personnes handicapées à des retards de paiement (hypothèque, loyer, factures, etc.), avec une probabilité de 9,1 % de devenir des défaillants, contre 7,2 % des personnes valides.
Les plus grands risques de délinquance de personnes handicapées sont enregistrés en Grèce (38,6 %), en Bulgarie (32,3 %) et en Irlande (18,3 %). La situation est bien meilleure en Allemagne (4,1 %), en République tchèque (3,1 %) et au Luxembourg (2,1 %).
Vacances ?
Les vacances sont évidemment un mirage. Pas même une fois par an, pour 41 % des personnes handicapées européennes, contre 24 % des personnes valides. Les plus grandes difficultés se trouvent dans les Balkans et en Europe de l'Est. 66,4 % sans relief en Roumanie, 63,8 % en Croatie, 59,9 % en Bulgarie. La situation est beaucoup plus harmonieuse en Europe du Nord, où l'impossibilité pour les personnes handicapées de prendre des vacances par an est limitée à 19,1 % en Suède, 16,1 % en Finlande, 14,8 % au Luxembourg.
De mal en pis
Les données d'Eurostat ci-dessus, notons-le, concernent des enquêtes réalisées en 2019. Le Covid-19 a aggravé la situation à plusieurs égards, notamment la nécessité de faire face aux services d'assistance privés suite à la paralysie du système public.
La lettre ouverte que nous avons présentée aux institutions et à la société civile le 3/12/20, pour solliciter une série d'interventions en faveur des personnes en situation de handicap et de fragilité, n'a rencontré aucune suite.
#Onn'estpluspatients !
Dario Dongo et Marta Strinati
Note
(1) Eurostat. Les personnes handicapées ont du mal à joindre les deux bouts. 18/2/21 https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/-/ddn-20210218-1?redirect=%2Feurostat%2Fhome
(2) Dario Dongo, Sabrina Bergamini. Connaître le handicap, les rapports Istat et Eurostat. Égalité. 4/12/19, https://www.egalite.org/conoscere-la-disabilita-rapporti-istat-ed-eurostat/
(3) Dario Dongo, Elena Bosani. Handicap et accès au marché du travail, projet de lignes directrices de l'UE. Égalité. 7/2/21, https://www.egalite.org/disabilita-e-accesso-al-mercato-del-lavoro-progetto-di-linee-guida-ue/
(4) Dario Dongo. Mobilité personnelle des personnes handicapées, refus de droits et pannes d'électricité à Rome. Égalité. 20/10/19, https://www.egalite.org/mobilita-personale-dei-disabili-diritti-negati-e-blackout-a-roma/
Dario Dongo, avocat et journaliste, Docteur en droit alimentaire international, fondateur de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) et d'Égalité.
