Intimidation et cyberintimidation, les lignes directrices d'UNI

L'intimidation et le cyber-harcèlement sont généralement du harcèlement commis par les enfants et les jeunes envers leurs pairs. Mais sommes-nous vraiment conscients de la frontière entre l'intimidation et l'impolitesse ?

La définition du phénomène du harcèlement repose sur trois conditions :

- l'intentionnalité ;

- la persistance dans le temps ;

- l'asymétrie de la relation entre l'intimidateur et la victime.

Harcèlement et cyber-harcèlement

L'agression se manifeste souvent en présence de témoins, d'un groupe réel ou virtuel (dans le cas de cyber-harcèlement). En effet, dans le harcèlement les acteurs sont bien définis et sont représentés par le harceleur qui identifie la victime la plus faible et renforce cet écart pour s'affirmer, par les suiveurs et par les observateurs.

Souvent les actions tergiversantes se développent entre personnes d'une même école ou entreprise, entre personnes qui se connaissent. Les épisodes de harcèlement surviennent donc principalement en classe, à l'école, dans des groupes sportifs ou autres et surviennent à des moments précis : à la récréation, sur le chemin de la maison à l'école, dans les vestiaires du centre sportif.

Dans le cas de cyber-harcèlement, le risque est évidemment globalisé et amplifié par la désinhibition des cyber-harceleurs, dont l'immédiateté et la capacité de diffusion de la technologie confèrent une sorte de totipotence.

Un mineur sur deux est victime

Quelle est l'incidence et la diffusion du harcèlement et du cyberharcèlement en Italie ? L'enquête cognitive ISTAT sur les formes de violences chez les mineurs et envers les enfants et adolescents présentée à la Commission parlementaire pour l'enfance et l'adolescence en juin 2020, nous apprend que plus de 50 % des 11-17 ans interrogés (1 687) rapportent qu'ils ont été victimes, au cours des 12 derniers mois, d'un épisode offensant, irrespectueux et/ou violent.

Près d'un jeune sur cinq (19,8 %, 286), a déclaré avoir été victime de harcèlement une fois ou plus par mois.
Les filles ont un taux de victimisation plus élevé que les garçons. Plus de 55 % des 11-17 ans ont été harcelés au cours de l'année tandis que pour 20,9 % le harcèlement a eu lieu au moins une fois par mois (contre respectivement 49,9 % et 18,8 % de leurs pairs masculins).

Cyber-harcèlement, les filles sont plus touchées

En ce qui concerne les dimensions spécifiques du cyberharcèlement, il faut partir du principe que, toujours selon la source ISTAT, en 2019, 87,3 % des enfants entre 11 et 17 ans utilisent quotidiennement le téléphone portable. Les trois quarts des enfants de ce groupe d'âge surfent sur internet tous les jours.

Il n'est donc pas étonnant qu'en 2019 le cyberharcèlement a touché 22,2 % (186) de toutes les victimes de harcèlement. Dans 5,9 % (66) des cas, il s'agissait d'actes répétés (plusieurs fois par mois). La plus grande propension des filles/adolescentes à utiliser le téléphone portable et à se connecter à internet les expose probablement davantage aux risques du réseau et des nouveaux outils de communication.

Entre 11 et 17 ans, le pourcentage de victimes est en effet plus élevé : 7,1 % des filles qui se connectent à internet ou qui possèdent un téléphone portable subissent un harcèlement constant via internet ou téléphone portable, contre 4,6 % des garçons .

Que pouvons-nous faire pour identifier, surveiller et donc prévenir le harcèlement ?

L'instrument d'UNI pour contrer le phénomène

Le monde d'UNI (institut italien d'unification) est un outil utile, la pratique UNI/PdR 42:2018, Prévention et lutte contre le harcèlement - lignes directrices pour le système de gestion des écoles et des organisations destinées aux usagers mineurs.

La pratique, née du groupe de travail promu par Accredia (organisme national unique d'accréditation), avec la participation d'UNI, FIDAE (fédération représentative des écoles catholiques italiennes), ISRE (Institut salésien international de recherche en éducation) et MOIGE (Institut italien des parents Mouvement) encore peu connu, identifie les critères pour prévenir et combattre le harcèlement grâce à l'utilisation d'un système de management anti-harcèlement.

Elle peut être appliquée à toutes les écoles et établissements de formation et activités assimilées à l'école (par exemple, les centres de formation professionnelle, les centres de jour, les internats, les centres de jeunesse, les centres sportifs, les centres de loisirs, etc.) et en général à toutes les organisations s'adressant aux usagers mineurs.

Les lignes directrices d'UNI

L'approche de ces directives est basée sur :

- le modèle clé des systèmes de gestion PDCA (Plan-Do-Check-Act) visant l'amélioration continue

- le risk-based thinking (l'évaluation du risque de harcèlement à partir d'une solide analyse du contexte, identification de la vulnérabilité, sélection et extension des contrôles et actions d'amélioration associées)

Dix exigences

Il y a 10 exigences fondamentales à la norme :

1. la définition et la diffusion, par l'organisme qui applique la pratique (école ou centre sportif), d'une « politique anti-harcèlement » avec la prise en compte claire des engagements pris vis-à-vis des usagers pour prévenir et combattre le harcèlement ;
2. l'élaboration d'un « plan de surveillance » capable de garantir une surveillance constante et correcte des mineurs, également en relation avec les différents groupes d'âge ;
3. l'élaboration d'un document « d'évaluation du risque de harcèlement », qui prend en compte les résultats d'une analyse préliminaire du contexte de référence (territoire dans lequel l'école/l'organisme opère, type d'usager, tranche d'âge des mineurs, historique et statistiques du harcèlement incidents survenus) et est régulièrement mis à jour ;
4. la définition périodique d'un « plan anti-harcèlement » cohérent avec les résultats de l'évaluation des risques et visant à favoriser à la fois la prévention et la lutte contre les phénomènes de harcèlement ;
5. la communication aux utilisateurs et à toutes autres parties intéressées des actions menées pour assurer la prévention et la lutte contre le harcèlement (« la transparence appliquée au harcèlement ») ;
6. la définition d'un « système de sanctions », qui prévoit des règles de conduite adéquates et des sanctions associées (conformément à la loi) visant les mineurs, approuvées par la commission anti-harcèlement (voir ci-dessous) ;
7. la définition d'une « procédure d'identification et de gestion des problèmes critiques liés au harcèlement », pour permettre à toutes les parties intéressées de signaler, même sous forme confidentielle, des actes de harcèlement éventuels (E-mail dédié, entretiens, questionnaires) ;
8. la nomination d'une « commission anti-harcèlement », représentant toutes les parties intéressées, y compris les mineurs et les parents ;
9. l'adoption et la mise à jour périodique d'un « plan de formation anti-harcèlement », pour assurer la formation et la sensibilisation de toutes les composantes dans le domaine du harcèlement (enseignants, éducateurs, parents, élèves, sportifs, etc.);
10. la mise en place périodique d'«audit anti-harcèlement », à la fois planifiée et surprise, afin d'identifier les situations critiques et de vérifier l'état des mesures anti-harcèlement prévues, ainsi que de surveiller l'état de la qualité relationnelle au sein de l'organisation, avec une référence spécifique à l'attitude du contexte pour prévenir et combattre le harcèlement.

Certification

L'adoption de la pratique (pour laquelle il est possible d'obtenir une certification auprès d'un organisme tiers accrédité indépendant) peut représenter un élément stratégique distinctif
✓ faciliter le respect systématique des dispositions légales sur le harcèlement et le cyberharcèlement
✓ Trouver ou plutôt faire la lumière sur les risques de harcèlement dans les relations et la dynamique interne de l'organisation
✓ Renforcer la confiance des familles et des mineurs dans la gestion.

Giulia Baldelli

Giulia Baldelli

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Diplômée en chimie nutritionnelle et technologies pharmaceutiques, experte en systèmes de gestion de la qualité, responsabilité sociale et chaîne d'approvisionnement