L'Italie, une population de personnes âgées et handicapées. Rapport ISTAT 2022
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Les indicateurs démographiques pour l'année 2022, publiés par l'ISTAT le 7 avril 2023, confirment les tendances croissantes de la prévalence des personnes âgées en Italie, et aussi des personnes handicapées. (1)
Le système de sécurité sociale, dont les dépenses reposent encore sur les retraites (XNUMX %, contre une moyenne européenne de XNUMX %. Voir note XNUMX), doit être repensé dans une logique d'inclusion et de services d'assistance.
1) ISTAT, données démographiques en Italie
« En 2022, les naissances sont passées, pour la première fois depuis l'unification de l'Italie, sous le seuil des 400 000, soit 393 000 ». Ce phénomène est attribué, entre autres, au « vieillissement progressif de la population féminine aux âges conventionnellement considérés comme reproductifs (de 15 à 49 ans) ».
Les centenaires atteignent à leur tour le maximal historique en 2022, touchant le seuil des 22 000, soit plus de 2 000 de plus que l'année précédente. « Au cours des 20 dernières années, grâce à une augmentation de 15 000 centenaires, leur nombre a triplé ».
(1.1) À propos65 ans, un sur quatre
« Le processus de vieillissement de la population s'est poursuivi, faisant passer l'âge moyen de la population de 45,7 ans à 46,4 ans entre 2020 et 2023 ».
Les plus de 65 ans, représentaient, au début de 2023, 14,177 millions d'individus, soit 24,1 % de la population totale (+ 0,3 % par rapport à 2022). Leur concentration est plus élevée dans le centre et dans le nord de l'Italie (24,7 %, 24,6 %) et plus faible dans le sud (23 %).
Les plus de 80 ans représentent 4,530 millions, soit 7,7 % de la population totale (+ 0,1 %, malgré la surmortalité déclenchée par la Covid). 8,2% de la population totale au Nord et au Centre, 6,8% au Sud.
1.2) Régions avec plus et moins de personnes âgées
La Ligurie est la région la plus ancienne, avec 28,9 % des plus de 65 ans et 10,4% des plus de 80 ans. Viennent ensuite le Frioul-Vénétie Julienne (26,9 % et 9,1 %) et l'Ombrie (26,8 % et 9,2 %).
La Campanie est, quant à elle, la région avec les chiffres les plus faibles pour les plus de 65 ans et les plus de 80 ans (20,6 % et 5,6 %), suivi du Trentin-Haut-Adige (21,8 % et 7 %) et de la Sicile (22,9 % et 6,7 %).
1.3) Les jeunes et les personnes actives
Les jeunes et les personnes en âge de travailler diminuent de pair :
- les 15-64 ans sont passés de 37,489 millions (2021) à 37,339 mille (63,4%),
- les enfants (<15 ans) ont diminué de 7 490 12,7 (7,334 %) à 12,5 millions (XNUMX %).
2) Personnes âgées et handicapées en Italie, Observatoire de la Santé
« Les personnes portant un handicap sont près de 13 millions en Italie, vivant souvent seuls et les services qui leur sont dédiés sont rares, tout comme les ressources qui leur sont allouées (28 milliards d'euros, presque tout utilisé pour payer les pensions. Données 2018) et elle sont souvent aidées par leurs familles de plus en plus en difficulté, car elles doivent pallier les carences des institutions nationales et locales. De plus, dans notre pays, près d'une personne handicapée sur trois (32,1 %) est menacée de pauvreté ». (2)
L'Observatoire National sur la santé dans les régions italiennes, dirigé par le professeur Walter Ricciardi, à l'Université catholique de Rome, propose des données actualisées sur les personnes handicapées et les personnes âgées, sur les conditions sanitaires et économiques, sur les services de santé et d'aides sociales. Le scénario en Italie est encore plus sombre qu'il n'y paraît, selon la simple agrégation des données ISTAT. (3)
2.1) Des handicaps graves, la moitié des plus de - 75
3 million de personnes en Italie vivent dans des conditions de handicap grave et parmi elles, près d'un million cinq cent mille ont plus de 75 ans. (4)
« Le handicap est une condition qui affectera de plus en plus d'Italiens, à cause de l'allongement constant de l'espérance de vie, c'est pourquoi notre système de protection sociale devra faire face à une demande croissante de services pour assurer à ces personnes une assistance sanitaire et sociale et le droit de vivre une vie indépendante.
Un défi que la sécurité sociale moderne doit surmonter en abandonnant l'approche compensatoire qui caractérise de nombreuses interventions de protection sociale de notre pays, basée presque exclusivement sur des transferts monétaires, négligeant complètement si ceux-ci sont efficaces pour leur assurer le droit de vivre la vie sur un pied d'égalité avec les autres personnes » (Alessandro Solipaca, directeur scientifique de l'Observatoire national de la santé dans les régions italiennes).
2.2) Handicap, chômage et pauvreté
« Seulement 11,9 % des personnes handicapées travaillent et cette faible participation au monde du travail, donc la capacité réduite à produire des revenus, signifie que les familles dans lesquelles vivent les personnes handicapées connaissent de graves problèmes économiques. À cet égard, les données montrent qu'une famille avec au moins une personne handicapée reçoit, en moyenne, un revenu moyen équivalent de 19 500 euros par an, soit environ 1 000 euro de moins que les familles sans personnes handicapées, soit 20 589 euros.
De plus, en raison des dépenses énormes que les familles doivent supporter pour les soins et l'assistance, les revenus sont largement insuffisants pour leurs besoins. En effet, 32,1 % des personnes handicapées sont menacées de pauvreté ou d'exclusion sociale et environ un cinquième se trouve dans des conditions de privation matérielle sévère. Ce sont des familles qui n'arrivent pas à dépenser pour chauffer convenablement leur logement, faire face à une dépense imprévue de 800 euros, consommer un repas adéquat ». (2)
Dario Dongo
Note
(1) ISTAT. Indicateurs démographiques, année 2022. La population est toujours en baisse mais pas au niveau de la période biennale 2020-21. Les étrangers sont de plus en plus nombreux. https://www.istat.it/it/files//2023/04/indicatori-anno-2022.pdf 7.4.23
(2) Observatoire national de la santé dans les régions italiennes. Près de 13 millions de personnes handicapées dans notre pays, dont plus de 3 millions dans des conditions graves. Près d'un sur trois est menacé de pauvreté. https://osservatoriosullasalute.it/wp-content/uploads/2022/12/30-novembre-2022-Focus-Disabilita.pdf 2.12.22
(3) Dario Dongo. Journée mondiale du handicap, ça suffit ! Lettre ouverte. Égalité. 3.12.22/XNUMX/XNUMX
(4) ISTAT, le handicap en chiffres https://disabilitaincifre.istat.it/
Dario Dongo, avocat et journaliste, Docteur en droit alimentaire international, fondateur de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) et d'Égalité.
