École maternelle et pauvreté éducative en Italie
Campagne Buycott ! CALG et les consommateurs européens se joignent
18 septembre 2019
Noumbé Sarr, Rufisque (Sénégal)
20 septembre 2019
La pauvreté éducative doit être combattue dans l'œuf, dès la maternelle. Une école et une éducation de qualité sont en effet la condition sine qua non pour que les jeunes se libèrent des difficultés socio-économiques de leurs familles d'origine. Et ainsi réduire les inégalités, en assurant la santé et le bien-être qui manquent encore à de larges couches de la population. (1)
Les inégalités scolaires amplifient les difficultés des enfants et des jeunes issus des familles les plus pauvres à poursuivre leurs études. Dans les pays à faible et moyen revenu (LMIC), ainsi que dans ceux dont les économies sont plus avancées. L'inégalité s'affirme comme le premier obstacle au développement des individus, mais aussi de la société. Les rapports d'Oxfam et de Save the Children montrent la gravité de la situation en Italie.
Pauvreté éducative en Italie, crèche publique pour seulement 1 sur 10
Save the Children a inauguré l'année scolaire, en Italie, avec le rapport Il miglior inizio. Disuguaglianze e opportunità nei primi anni di vita. (2) Le meilleur départ, dans un pays qui siège toujours aux tables du G7, est encore une pieuse illusion. Un véritable mirage dans certaines Régions d'Italie, avec un écart important entre le Nord et le Sud : au niveau national, seul un enfant sur dix a la possibilité de fréquenter une crèche publique. Bien que l'accès aux services à la petite enfance soit reconnu comme un facteur crucial pour le développement harmonieux et la pédagogie des tout-petits. En plus de permettre aux parents de maintenir l'emploi et le revenu familial, accorder aux enfants plus d'attention dans le temps libre des autres pensées.
« Les inégalités entre les enfants, en ce qui concerne l'acquisition d'aptitudes et de compétences, se forment déjà dans les toutes premières années de la vie, bien avant d'entrer à l'école. Cependant, il ne s'agit pas d'inégalités inévitables : fréquenter la crèche, ainsi que passer du temps de qualité avec ses parents, s'avère être un facteur déterminant capable de réduire l'écart. Pourtant, en Italie, seul 1 enfant sur 10 peut accéder à une crèche publique, avec des pics négatifs se produisant dans des régions comme la Calabre et la Campanie, où la couverture est presque absente et, respectivement, seulement 2,6 % et 3,6 % des enfants fréquentent une crèche publique. Un scénario dans lequel les répercussions négatives concernent principalement les mineurs issus de familles économiquement défavorisées et qui ont donc plus de difficultés à accéder au réseau de crèches privées non affiliées. » (Save the Children)
Le nid évolutif
Une enquête pilote, menée dans dix villes italiennes entre mars et juin 2019, a impliqué 653 enfants âgés de 3 ans et demi à 4 ans et demi. Les enfants ont été évalués sur la base de différentes compétences, telles que la reconnaissance des chiffres et des lettres et la réalisation de comparaisons.
« Les enfants qui ont fréquenté la maternelle ont répondu de manière appropriée à environ 47 % des questions proposées contre 41,6 % de ceux qui ont fréquenté des services complémentaires, qui sont allés tôt à la maternelle ou qui sont restés à la maison et n'ont donc bénéficié d'aucun service. Une différence qui devient encore plus marquée pour les mineurs issus de familles défavorisées sur le plan socio-économique. Parmi ceux-ci, en effet, ceux qui sont allés à la crèche ont répondu de manière appropriée à 44 % des questions contre 38 % des enfants qui n'y sont pas allés. » (2)
En pratique, les enfants qui ont fréquenté la pouponnière reconnaissent plus de signes (chiffres et lettres) et ont « un matos en plus » sur les différentes attitudes. Des mathématiques aux compétences d'expression verbale, développement moteur et socio-émotionnel. La durée de fréquentation de la crèche est également déterminante pour lutter contre la pauvreté scolaire. « Les enfants appartenant à des familles défavorisées sur le plan socio-économique qui ont fréquenté la crèche pendant trois ans ont, en effet, répondu convenablement à 50 % des questions, contre 42,5 % pour ceux dont la fréquentation a duré entre 12 et 24 mois et 38 % pour une seule. an ou moins (un pourcentage très similaire à celui de ceux qui n'ont pas fréquenté la crèche). » (2)
La mère qui travaille protège ses enfants de la pauvreté scolaire
Le métier des mères représente un avantage en termes de lutte contre la pauvreté éducative. En effet, ce qui compte, c'est la qualité du temps que les parents passent avec leurs enfants. Lire des livres et écouter de la musique ensemble, des jeux de plein air et toute autre activité que le parent peut consacrer à l'enfant avec joie, sans l'affliction d'autres pensées. L'enquête de Save the Children met en lumière cet aspect dans ses implications concrètes en termes de développement des aptitudes de l'enfant. En précisant qu'« une mère qui travaille représente un facteur de protection vis-à-vis de la pauvreté éducative, en particulier pour les enfants vivant dans un contexte de précarité socio-économique ».
« Selon les résultats de la recherche, les enfants dont la mère est au chômage ou engagée dans un travail de soins non rémunéré répondent de manière appropriée à 38,4 % et 43,1 % des questions, respectivement. Un pourcentage nettement inférieur à celui des enfants dont la mère exerce un travail manuel (48 %), un emploi comme commis (51 %) ou comme manager, entrepreneur ou indépendant (55 %) ».
Oxfam, le pouvoir de l'éducation pour vaincre les inégalités
Le rapport d'Oxfam Il potere dell’educazione per sconfiggere la disuguaglianza souligne à son tour la criticité du système éducatif italien. Les services de garde d'enfants tels que les services scolaires devraient représenter une priorité absolue pour l'Italie, qui est encore loin des modestes objectifs établis au niveau européen. L'accès aux écoles maternelles et/ou aux services complémentaires devrait être garanti à au moins 33 % des enfants de 0 à 3 ans. En Italie, en revanche, deuxièmement Save the Children, seuls 12,3 % des enfants fréquentent une école maternelle publique. Et les 11,7 % restants auraient accès à des services privés. Avec des pics négatifs en Calabre et en Campanie, dans les Pouilles et en Sicile inférieurs à la moitié de la moyenne nationale. Même les « champions » italiens, Vallée d'Aoste (28 %), Province autonome de Trente (26,7 %) et Émilie-Romagne (26,6 %), ne parviennent pas à aborder le déjà injuste objectif européen, qu'il faudrait plutôt surmonter.
« La grande inégalité d'accès à l'école dans les pays les plus pauvres affecte l'avenir de générations entières. Dans un monde de plus en plus inégalitaire, les nouvelles générations paient le prix fort en termes d'opportunités, notamment dans les pays en développement. En moyenne, les enfants nés dans des familles pauvres ont 7 fois moins de chances de terminer leurs études que leurs pairs nés dans des familles riches ou aisées. » Mais même dans les pays aux économies les plus avancées, « seuls 75 % des enfants nés dans des familles à faible revenu terminent leurs études secondaires contre 90 % des enfants des familles les plus riches. » (3)
Une éducation publique, gratuite et de qualité
Il n'y a qu'une solution. Investir dans une éducation publique, gratuite et de qualité. Pour que la classe sociale ne détermine pas l'avenir des jeunes et compromette le développement de la civilisation. La Chine, une fois de plus, a beaucoup à apprendre. Grâce aux investissements publics substantiels dans la qualité de l'éducation de masse, la République populaire de Chine attire aujourd'hui les investissements productifs internationaux, dans l'industrie, la technologie et les services, non pas pour le faible coût du travail mais grâce à une main-d'œuvre qualifiée.
Les politiciens italiens, plutôt que de simuler le syndrome de Calimero, en attribuant la responsabilité de la stagnation économique aux autres, ils devraient en fait faire preuve d'attention à la famille. Au lieu de faire sortir des ministres ad hoc, sans portefeuilles ni initiative, des ressources adéquates devraient être affectées aux objectifs de la loi de finances actuellement en discussion. Ça pourrait vraiment être le dernier espoir. Espoir?
Dario Dongo et Sabrina Bergamini
Note
(1) À cet égard, l'interaction entre certains objectifs de développement durable, dans l'Agenda 2030 des Nations Unies (objectifs de développement durable, ODD, # sgds2030) :
- ODD 4. Assurer une éducation de qualité inclusive et équitable et promouvoir les possibilités d'apprentissage tout au long de la vie pour tous,
- ODD 3. Assurer une vie saine et promouvoir le bien-être pour tous et à tout âge,
- ODD 10. Réduire les inégalités dans et entre les pays.
(2) Save the Children Italie (2019). Il miglior inizio. Disuguaglianze e opportunità nei primi anni di vita.
(3) Oxfam Italie (2019). Le pouvoir de l'éducation pour vaincre les inégalités
Dario Dongo, avocat et journaliste, Docteur en droit alimentaire international, fondateur de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) et d'Égalité.
