Plan d'élimination des barrières architecturales (PEBA), 34 ans de retard à Rome. Reportage
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«Rome est un miracle, le Père Éternel lui-même a aidé à le créer. Pourtant je vais à New York et je visite tout en fauteuil roulant, je reviens ici et je suis incarcéré chez moi ». Enrico Riciest un véritable architecte romain, né et élevé à via Napoleone III. Atteint de poliomyélite alors qu'il n'était encore qu'un bébé, il a été contraint de vivre dans un fauteuil roulant.
La responsabilité des administrations publiques
Enrico fait partie de l'Osservatorio sull’Accessibilità – Progettazione Universale dell’Ordine degli Architetti di Roma, qui étudie et promeut l'accessibilité et le dépassement des barrières architecturales pour tous, ici à Rome.
«Pour moi, ce n'est pas une bataille, mais un objectif à atteindre. L'Observatoire a été créé pour un besoin commun : surveiller, former des professionnels et des non-professionnels, dans le respect de notre réglementation. Nous, les personnes handicapées, avons des lois incroyables, parmi les meilleures d'Europe, mais le problème est qu'elles ne s'appliquent pas. Les plus grands coupables ? Administrations publiques. Tout le monde pense en savoir beaucoup, la plupart ne sait rien » raconte Enrico Ricci.
Qui continue : "vivre Rome est difficile, de nombreuses activités commerciales, comme les bars, les restaurants, mais aussi les musées, les hôpitaux, ne disposent pas de rampes d'accès. Les rues du centre historique sont pavées de pavés. Les trottoirs n'ont pas de toboggans, oui ils le sont obligé de "marcher" au milieu de la route entre bus et taxi ».
Le droit à la mobilité, argumente Ricci, est refusée aux handicapés : « Si vous me retirez ce droit, vous me forcez à vivre en prison entre les quatre murs de votre maison. Pratiquement tu m'as privé d'un droit fondamental: la liberté de vivre ma vie».
Piano Peba, 34 ans de retard
Il y aurait une solution. Il s'appelle Peba, Plan pour l'élimination des barrières architecturales, et a été introduit en 1986 avec la loi no. 41. Toutes les communes d'Italie doivent l'appliquer, sous peine de mandat par la Région. Le problème? Trente-quatre ans ont passé et à Rome, il ne s'est pas encore réalisé.
« Nous sommes comme des sentinelles, dit Dario, avocat et chercheur en droits de l'homme, nous pourrions également être utilisés pour la pollution, car nous sommes toujours assis et donc nous avons le nez plus près des tuyaux d'échappement».
Dario Dongo vit à Rome, il est handicapé depuis cinq ans à la suite d'un grave accident de plongée dans les mers de Grèce. « Rome est pour moi la plus belle ville du monde mais la vie d'une personne handicapée est très difficile ici. Nous sommes des fantômes, nous nous efforçons d'attirer l'attention des institutions, mais aussi des personnes valides ».
Selon Dongo, l'inattention du politique reflète un enjeu culturel : « Être handicapé est un rôle complexe dans une société qui n'est pas habituée à accepter l'imparfait. Il semble y avoir une tendance plus à l'exclusion qu'à l'intégration des personnes handicapées ». « Nous devons nous battre » il conclut.
La lutte de Handicap Pride
Il y a ceux qui essaient de le faire avec un événement public comme Handicap Pride. « On parle toujours de travail, d'immigration, et jamais de handicap », affirme Carmelo Comisi, l'un des promoteurs de l'initiative. « Nous attirons l'attention de la société civile non seulement sur les problèmes des personnes handicapées, mais sexualité, vie quotidienne, éducation. Comment ? Avec des événements ».
Le projet est ambitieux : créer un organisme supranational qui réunit tous les militants de Handicap Pride, un peu comme les grands frères de la Gay Pride. Mais le monde du handicap est différent de celui des LGBT, car les droits dans ce cas sont déjà établis, mais ne sont pas mis en pratique.
« Ma vie a été bouleversée par un accident survenu il y a 23 ans sur les routes du sud-est de la Sicile. À partir de ce moment-là, j'ai dit : " d'accord, je suis tétraplégique” ».
Pendant ce temps, Carmelo a obtenu un diplôme en philosophie morale et a acheté une maison à Rome pour poursuivre son combat. « Beaucoup de ceux qui dominaient le monde, y compris la politique italienne, étaient les personnes physiquement incapables ». Mais peut-être est-il plus facile de dominer le monde que de pouvoir se déplacer librement dans Rome.
Trains interdits aux handicapés
C'est une fin d'après-midi de janvier, le train de Piazzale Flaminio fait son trajet habituel vers Viterbe. Nous sommes sur la deuxième section de banlieue la plus fréquentée d'Italie. Selon le rapport Pendolaria, produit par Legambiente, environ soixante-quinze mille personnes affluent chaque année sur ces pistes. Parmi les passagers, il y a des personnes handicapées, des travailleurs, des étudiants.
Fabrice Bonanni, président du « comité de Rome Nord », raconte les inconvénients du voyage. « La gare Flaminio n'est pas adaptée aux personnes à mobilité réduite, la montée dans le train fait un demi-mètre de haut. Nous sommes dans un wagon à bestiaux. Nous, navetteurs de Série B. Car les navetteurs de Serie A, pratiquement ceux qui reprennent le parcours urbain, s'en sortent un peu mieux. Les trajets sont plus fréquents, il y a moins d'annulations de lignes ». Un problème pour tout le monde, mais surtout pour les handicapés.
Rome pour tous
« Je suis romain et je crois que Rome est une ville fantastique, mais je suis convaincu qu'elle doit l'être pour tout le monde. Donner aux personnes à mobilité réduite la possibilité « d'accéder » doit être la loi et c'est mon travail, soutien Andrea Venuto, responsable handicap de Roma Capitale.
Après trente-quatre ans d'attente, le PEBA pourrait bientôt être implanté à Rome. Sa construction sera un grand défi, car la surface de la ville équivaut à onze fois celle de Paris. Un seul arrondissement à Rome équivaut à une moyenne à grande municipalité en Italie. Le septième arrondissement, par exemple, compte à lui seul 400 000 habitants.
« Ces plans de suppression des barrières architecturales seront déclinés au pluriel. Chaque arrondissement, soutenu par le bureau central de Rome Capitale, sera l'auteur de son propre PEBA. Des lignes directrices seront distribuées sur la façon dont le plan est mis en pratique et ce qu'il est ».
L'objectif de l'administration est de « transformer progressivement les espaces urbains avec une nouvelle vision globale d'une communauté inclusive, à la portée de tous les citoyens, également pour les handicapés temporaires, les femmes enceintes, les personnes âgées, les enfants », conclut Venuto.
Le premier projet pilote démarrera à partir du XIIe arrondissement et un observatoire permanent des PEBA sera bientôt mis en place. L'administration assure que tout va changer. Mais Enrico Ricci, l'homme qui nous a accompagnés pour découvrir Rome, doute que sa ville devienne bientôt comme New York, où tout le monde est libre. « Rome pour tous est une Rome de tous ! ».
Vanessa Ciccarelli
Le projet #FauteuilIntelligent par Égalité
Le projet #FauteuilIntelligent, porté par Égalité, aspire à la production industrielle à but non lucratif de fauteuils roulants ultra-légers à suspension équipés d'une roue avant à moteur électrique, faciles à attacher et à détacher d'une seule main. Pour permettre à toutes les personnes en situation de handicap moteur (bientôt aussi tétraplégiques, à qui est dédié le développement d'une version spéciale) de s'attaquer au moins partiellement aux barrières architecturales omniprésentes et de favoriser leur mobilité personnelle. ▶ ️Pour contribuer au démarrage de la production industrielle du #FauteuilIntelligent, vous êtes tous invités à faire un don, même symbolique, 100 % déductible, en suivant le lien https://www.produzionidalbasso.com/project/smart-wheelchair/. Avec une prière pour passer le mot, pour récolter les fonds nécessaires pour transformer le projet en un dispositif de mobilité personnelle accessible à tous. Contaminons-nous par le bien ! Merci ! Dario Dongo |
26 ans de Naples. Journaliste de passion et de profession, autrice du blog www.blulife.it, elle collabore depuis dix ans avec divers journaux. Diplômée de l'Université La Sapienza en médias, communication numérique et journalisme, elle se spécialise maintenant à l'école de journalisme Lelio e Lisli Basso à Rome.
