École, Italie. De profondes inégalités éducatives

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Publié par Sabrina Bergamini on 14 septembre 2023

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École, tous les chiffres de la crise

Malgré les difficultés dans lequel se trouve l'école et dans les promesses qui surgissent de temps en temps, il y a un manque d'investissements fondamentaux dans l'éducation. Pendant la pandémie, les investissements liés à la gestion des urgences ont augmenté temporairement et ont atteint 4,3 % du PIB. Mais aujourd'hui, explique Save the Children, les investissements dans l'éducation diminuent à nouveau et s'élèvent aujourd'hui à 4,1%, contre une moyenne européenne de 4,8%.

L'école est affectée par le déclin démographique, ce qui entraîne une diminution du nombre d'étudiants. Par rapport à il y a 7 ans, près de 71.000 XNUMX enfants de moins ont franchi le seuil de l'école primaire.

Crèches, cantines et temps plein ils le sont encore pour quelques-uns. La couverture dans les établissements d'enseignement publics et privés de 0 à 2 ans pour l'année scolaire 2021/2022 est égale à 28 places disponibles pour 100 enfants résidents, bien en dessous de l’objectif européen de 33 % qui devait être atteint d’ici 2010. Et très loin du nouvel objectif européen de 45 % d’ici 2030.

Selon les dernières données disponibles, toujours relatives à l'année scolaire 2021/2022, seulement 38,06% des classes du primaire sont à temps plein: moins de quatre sur dix, même si cinq ans plus tôt il s'arrêtait à un tiers (32,4% sur l'année scolaire 2017/2018). Seulement un peu plus de la moitié des élèves du primaire fréquente la cantine scolaire (54,9%).

Décrochage scolaire en Italie, il est supérieur à la moyenne européenne : il atteint 11,5 % contre 9,6 % dans l’UE (données 2022).

8,7% des étudiants est dans un état de dispersion implicite (selon les données INVALSI de 2023), un pourcentage en baisse par rapport à l'année dernière, mais toujours supérieur à celui enregistré avant la pandémie (7,5% en 2019). La dispersion implicite »concerne ceux qui, malgré l'obtention d'un diplôme d'études secondaires, n'atteignent pas les niveaux de compétences requis aux tests d'italien, de mathématiques et d'anglais, démontrant des niveaux de compétences qui correspondent aux objectifs pédagogiques fixés pour les élèves de huitième année» (dossier Save the Children).

Étudiants issus de l'immigration

"L'école représente le lieu clé pour lutter contre les inégalités éducatives, théâtre principal de rencontre et d'interaction entre étudiants d'origines différentes et de contamination entre cultures, savoirs et langues. Cependant, les difficultés de renouvellement liées à la rareté des ressources organisationnelles, économiques et professionnelles qui caractérisent les écoles italiennes rendent le défi particulièrement difficile, en particulier pour les institutions situées dans les zones les plus défavorisées d'un point de vue socio-économique." (Sauver les enfants).

Étudiants issus de l'immigration il s'agit de mineurs nés en Italie dont au moins un des parents est entré en Italie en tant que migrant et de mineurs arrivés en Italie en provenance d'autres pays dans lesquels ils sont nés et ont vécu en partie. Ce sont en fait des Italiens mais sans nationalité. C'est pour cette raison que Save the Children a également lancé une campagne visant à reconnaître la citoyenneté des enfants et des adolescents nés en Italie ou arrivés ici lorsqu'ils étaient enfants (3).

Les mineurs apatrides, qui sont-ils

Nous parlons plus de 800 mille mineurs, égal à plus de 1 sur 10 (10,6%) parmi les élèves inscrits dans les écoles maternelles, primaires et secondaires en Italie.

Au cours de l'année scolaire 2021/2022, les étudiants sans nationalité italienne étaient 872.360 avec une augmentation de 0,8% par rapport à l'année scolaire précédente. Ils sont majoritairement présents dans le Nord (65,5% de tous les étudiants étrangers présents en Italie), suivi par le Centre (21,9%) et le Sud et les Îles (12,6%). Les régions qui ont connu une augmentation plus importante par rapport à l'année scolaire Cependant, 2019/2020 sont la Basilicate (+4,1%), les Pouilles (+2,5%) et la Campanie (+1,8%). Parmi les étudiants « étrangers », je né en Italie sono quasi sept sur dix (67,5%).

Moins de la moitié des étudiants de nationalité non italienne sont d’origine non italienne Européen (44,1%), suivis des étudiants d'origine africaine (27,56%) et asiatique (20,52%), pour un portrait global de près de 200 pays d'origine.

Malgré les améliorations des dernières années, «les étudiants issus de l'immigration ont généralement des parcours scolaires caractérisés par des retards, des abandons et des abandons scolaires plus importants ».

De nombreux étudiants issus de l'immigration ont en fait moins d'opportunités que leurs camarades de classe, à commencer parinsertion à l'école maternelle, au retard scolaire dû à placement dans les classes inférieures à ceux correspondant à l'âge chronologique ou à l'âge refus d'admettre à l'année suivante, jusqu'àabandon précoce, en passant dans certains territoires également par ce qu'on appelle le phénomène de vol blanc.

En effet, Save the Children souligne, parmi les dynamiques qui affectent les écoles, «le déplacement des familles italiennes d'enfants et d'adolescents vers des écoles situées dans les zones urbaines centrales, augmentant ainsi la concentration d'élèves étrangers dans les écoles périphériques ».

Selon une étude citée par l’association, notamment à l’école primaire (école primaire) «les enseignants les moins préparés et motivés sont affectés à des classes avec une plus forte concentration d'élèves d'origine étrangère".

Les élèves nés ou élevés en Italie, mais sans nationalité italienne, expérimentent des chemins différents de ceux de leurs camarades de classe, rencontrent des difficultés à participer à voyages scolaires, séjours à l'étranger, compétitions sportives. Tout cela se croise avec une réforme de la citoyenneté de plus en plus nécessaire et pourtant bloquée depuis un certain temps, malgré les différentes propositions qui ont alterné, du ius soli temperate au ius scholae. Et on attend encore, malgré les inégalités éducatives et les bonnes intentions de ceux qui parlent d'école, de mineurs et de protection de l'enfance mais s'arrêtent toujours aux mots.

Sabrina Bergamini