Services publics vitaux et prime énergétique pour les personnes handicapées, la farce d'Areti SpA
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Les personnes handicapées dont l'existence dépend d'un ou plusieurs dispositifs et aides « vitales » ont le droit d'enregistrer leurs services publics auprès des fournisseurs d'électricité pour bénéficier d'une garantie de continuité d'approvisionnement et d'un tarif préférentiel (ce que l'on appelle la prime énergétique), mais la distributeur Areti SpA ose se moquer d'eux. Une honte notable, dans un contexte kafkaïen.
1) Utilitaires vitaux et primes énergétiques pour les handicapés, la grande aventure
Les personnes en situation de handicap, comme nous l'avons vu, ont droit à un approvisionnement continu en électricité, sans coupure électrique et rationnement, en cas d'utilisation d'un ou plusieurs des dispositifs et aides « vitales », visées à l'annexe de l'arrêté ministériel 13/1/11. (1) La démarche à suivre n'est ni simple ni facilement accessible, car les fournisseurs et distributeurs d'électricité disposent rarement d'informations claires sur leurs sites internet et des lignes téléphoniques dédiées.
1.1) Procédure d'accès au bonus, premier paradoxe
La « prime sociale pour malaise physique pour la fourniture d'électricité », malheureux déjà dans le nom, où il fait référence à « inconfort physique » au lieu d'un « handicap » doit être demandée, comme indiqué sur le site de l'ARERA, auprès de la Commune ou de la CAF. (2)
Les nombreux CAF interrogés par Égalité dans la ville de Rome cependant, en plus d'être souvent inaccessibles, au mépris des lois sur la suppression des barrières architecturales, se limitent cependant à ne traiter que du « bonus social » pour les familles à faibles revenus.
La catégorie des citoyens (avant même les consommateurs et les usagers) fragiles par excellence sont ainsi contraints de s'aventurer dans un gâchis à géométrie variable, dans les plus de 7000 municipalités et municipalités d'Italie, pour exercer leurs droits.
2) Déclaration de l'ASL
Le document nécessaire pour enregistrer les utilisateurs d'électricité de ceux qui ont droit à la liste « vitale », et ont bénéficié de la « prime énergie », est une certification spéciale de l'ASL où il certifie que le demandeur est dans des conditions de « maladie grave nécessitant l'utilisation d'équipements électromédicaux pour le maintien de la vie ». C'est ce que rapporte l'ARERA en négligeant deux aspects :
- le handicap est dans de nombreux cas une condition de vie, transitoire ou permanente, et pas nécessairement « une maladie grave»,
- les « sauveurs » ne sont pas seulement des équipements électromédicaux pour le maintien de la vie» (ex. tentes d'oxygénothérapie, appareils de dialyse) mais aussi, conformément à l'arrêté ministériel 13.1.11/XNUMX/XNUMX, les appareils électriques de levage, de transfert et de transport des personnes handicapées.
2.2) Dispositifs de sauvetage, le deuxième paradoxe
Le deuxième paradoxe, vérifié par Égalité à l'ASL 3 de Roma metropolitana, est que les services de santé ne sont pas disposés à certifier l'utilisation efficace et démontrable, par les personnes handicapées, de « bouées de sauvetage » tout aussi énergivores qui n'ont pas été prescrites par l'ASL. Ceci implique que :
- l'ascenseur, le monte-charge ou le monte-escalier, plutôt que le fauteuil roulant électrique acheté par les personnes handicapées à leurs frais, non pas pour le plaisir mais pour pouvoir vivre et accéder à leur domicile, peut-être aussi en raison d'indisponibilités ou de retards dans la fourniture des services publics, o indisponibilité des copropriétés pour partager les charges, elles sont donc exclues des concessions en cause,
- peu importe toute considération sur le degré d'invalidité des ayants droit. Ainsi, par exemple, une personne handicapée tétraplégique qui a reçu de l'ASL un matelas à cellules d'air anti-escarres (15-50 Wh) et a dû acheter son propre ascenseur (10.000 XNUMX Wh) reçoit une prime minime et risque de souffrir coupure électrique, peut-être même programmée, sans pouvoir accéder à votre domicile.
3) Areti SpA, la moquerie d'un citoyen handicapé
Areti SpA, Azienda Comunale Energia e Ambiente, à capital mixte public-privé entre Roma Capitale (actionnaire majoritaire), la société française SUEZ et l'entrepreneur Francesco Gaetano Caltagirone, dont une partie des actions est cotée à la Bourse italienne, a été le protagoniste d'une récente insulte à une personne handicapée.
Le citoyen handicapé a présenté via PEC, le 14 mai 2023, une « demande spéciale d'enregistrement d'utilisateur qui sauve des vies ». Suite aux instructions reçues au téléphone d'Areti SpA, après des heures de ping-pong entre les différents standards d'Areti (anciennement Acea Distribuzione) et le fournisseur d'énergie Acea SpA. Ça va sans dire, la fatidique certification de l'autorité sanitaire locale (Rome 3).
3.1) Lenteur et moqueries
La certification signée par le directeur médical du cabinet de prothèse de l'ASL compétente, qui suit le malheureux handicapé depuis environ 8 ans, rapporte que c'est à une « personne dans un état de santé grave de nature à nécessiter l'usage à domicile d'un équipement médico-thérapeutique nécessaire à son existence dans la vie et alimenté à l'électricité indiqué dans la liste ci-dessous », visé à l'arrêté du ministère de la Santé du 13/1/11, en précisant le type d'aide et les heures de consommation journalière d'électricité.
La PEC de réponse d'Areti SpA, 39 jours plus tard, est signée par le « responsable des plaintes » d'Areti SpA. Il communique, « après vérification auprès de l'ASL de votre commune, qu'il n'y a pas d'utilisation d'engins de sauvetage dans l'immeuble, il n'est donc pas possible de donner suite à votre demande d'inscription sur la liste des utilisateurs de la protection électrique » (voir annexe). Sans même contacter le demandeur, en l'occurrence, une personne handicapée tétraplégique, ni indiquer les modalités de communication et d'opposition. À moins d'indiquer le site web.
3.2) La honte romaine
Le traitement des utilisateurs handicapés par Areti SpA est emblématique. Non seulement en raison de l'inaccessibilité des informations et des lignes de contact dédiées à un grand nombre de citoyens et de consommateurs vulnérables, où les personnes gravement handicapées interrogées par l'ISTAT en Italie comptent plus de trois millions, dont la moitié plus de 75 ans. (4) Mais aussi pour une approche indifférente des conditions réelles des personnes handicapées. Des deux chacun :
- Areti SpA soupçonne que le gestionnaire de l'ASL qui a signé la certification enregistrée a commis une fausse idéologie dans un acte public et une tentative de fraude aggravée, en collaboration avec le demandeur, pour garantir à ce dernier la continuité de l'approvisionnement en électricité domestique. Rappelant que cette attestation a valeur légale jusqu'à preuve du faux, à constater en justice,
- ou la vérification auprès de l'ASL locale, pour laquelle Areti SpA devra fournir une documentation écrite, est insuffisante. Peut-être aussi en raison de l'annulation partielle des archives sanitaires de la région du Latium suite à diverses attaques pirate , dont l'une a également déclenché l'activation du gouvernement italien et de la Commission européenne, dont les « inspecteurs à la mode amatriciana » d'Areti SpA auraient également dû avoir des nouvelles. (5)
4) Areti SpA, un cas ou une pratique ?
Le doute demeure si le comportement d'Areti SpA décrit ci-dessus représente un cas isolé ou peut-être plutôt une pratique. Les personnes handicapées gèrent-elles toujours les demandes d'inscription des usagers au registre salvateur par le bureau des plaintes ? Si tel était le cas, cette pratique pourrait servir à maintenir les gros profits d'Areti et/ou d'Acea en rejetant ces demandes au hasard, ou peut-être de manière constante, en faisant confiance à la démission des entrepreneurs les plus faibles.
L'antitrust, mieux que d'autres, pourrait évaluer la situation et peut-être ouvrir une enquête contre Areti SpA. L’Autorità Garante per la Protezione dei Dati Personali (confidentialité) pourrait à son tour évaluer la légitimité des «enquêtes» menées par Areti SpA dans les services de santé publique, concernant les données sensibles des citoyens et sans obtenir leur consentement, qui vont au-delà de la simple vérification formelle de l'authenticité de la certification enregistrée par l'ASL elle-même et attachée à la demande.
AAA Soyons actifs !
Nous invitons nos lecteurs pour nous envoyer des nouvelles et des documents sur d'autres mésaventures similaires survenues à des personnes handicapées dont les demandes légitimes ont été rejetées, à l'adresse [email protected].
Égalité !
Dario Dongo
Annexe
Note
(1) Dario Dongo. Précarité énergétique et rationnement, primes et droits des personnes handicapées et âgées. https://www.egalite.org/poverta-energetica-e-razionamenti-bonus-e-diritti-di-disabili-e-anziani/ Égalité. 16/9/22
(2) Prime sociale d'inconfort physique pour la fourniture d'électricité. v.
Décret italien interministériel 28.12.07/13.1.11/29.12.16, décret Ministère de la Santé XNUMX/XNUMX/XNUMX, Décret Ministère Développement économique XNUMX/XNUMX/XNUMX.
Résolution ARERA 402/2013/R/com et Annexe A. Plus d'informations sur https://www.arera.it/it/consumatori/ele/bonusele_df.htm#rich3
(3) Voir Areti. Plan d'urgence pour la sécurité du système électrique (PESSE) https://www.areti.it/gestione-rete/interruzioni-programmate/piano-salva-blackout-pesse
(4) Dario Dongo. L'Italie, une population de personnes âgées et handicapées. Rapport ISTAT 2022. Égalité. 17/4/23
(5) Arianna Di Cori. Attaque de hacker sur la Lazio. L'escargot Green Pass et le Caporetto del Cup, la santé à genoux. https://roma.repubblica.it/cronaca/2021/08/03/news/attacco_hacker_al_lazio_i_green_pass_lumaca_e_la_caporetto_del_cup_sanita_in_ginocchio-312756339/amp/ République. 3.8.21/XNUMX/XNUMX
(6) Antonio Sbraga. Le pirate ils font le à à la région du Latium : attaque contre la ReCup et les réservations d'inclinaison. https://www.iltempo.it/roma-capitale/2022/03/03/news/hacker-fanno-il-bis-alla-regione-lazio-attacco-recup-prenotazioni-in-tilt-laziocrea-nicola-zingaretti-30681754/amp/ Le temps. 3.3.22/XNUMX/XNUMX
(7) Six mois avant l'affaire décrite, l'Autorité garante de la protection des données personnelles (GPDP) a infligé une amende d'un million d'euros à Areti Spa elle-même, pour d'autres violations de la législation sur confidentialité. Voir RGPD. Injonction contre Areti SpA 24 novembre 2022 [9832979] https://www.garanteprivacy.it/home/docweb/-/docweb-display/docweb/9832979
Dario Dongo, avocat et journaliste, Docteur en droit alimentaire international, fondateur de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) et d'Égalité.
