イタリアでは、2024年2月5日付法律第20号により設立された障害者権利国家保証機関が、2025年1月1日より活動しています。この機関は、完全な行政上の自治権を持ち、階層的制約から独立して活動し、障害者の権利の促進、保護、監視において中心的な役割を果たしています。

構造と組織

障害者オンブズマンは、議長1名と委員2名の計3名で構成される合議制機関です。議長は下院議長、委員は上院議長によってそれぞれ任命されます。オンブズマンの活動を支援するため、大統領に直属し、専任スタッフを擁するオンブズマン事務所が設立されました。

内部組織では、保証人自身が定めた基準に従って、パネルの各メンバーに特定のタスクを委任することも可能です。

制度的機能

2024年2月5日の法律第20号は、障害者保証人に様々な責任を課している。 制度的機能:

  • 権利監視保証人は、国連障害者権利条約（イタリアでは法律第18/2009号により批准）の原則、憲法、および関連する国内法と国際法に従って、障害者の権利の尊重を監視しなければなりません。
  • 差別と戦う保証人は、障害に関連する直接的または間接的な差別や嫌がらせ、またいわゆる「合理的配慮（すなわち、平等な尊厳の条件下での参加を可能にする適切な措置）
  • 平等の促進保証人は「実際の楽しみ障害者の基本的自由と権利を擁護し、隔離現象を防止します。

報告書、意見、勧告

保証人は、 レポート 障害のある人、その家族、代表団体、公的機関などが参加します。提出方法はアクセスしやすいものでなければならず（例えば、専用のコンタクトセンターを経由するなど）、報告書は合議制で評価されます。

一度調査すれば、このような報告書は 理にかなった意見 行政行為、一般規定、または特定のケースについて、権利侵害のプロファイルが示され、重要な問題を解決するための対策または「合理的配慮」を提案します。

さらに保証人は、 勧告 障害に関する政策や実践を改善するために、行政機関やサービス提供者に対して。

検査と訪問

当局は実行できる 検証 職権で、または報告に基づいて、差別や違反の存在を確認する権限を有する。また、 施設を訪問する 居住施設、デイケアセンター、その他の社会施設など、必要不可欠な公共サービスを提供する施設。これらの訪問中、保証人は、有用な情報を収集するために、障害のある方と（証人がいない場合でも）秘密裏に面談を行う場合があります。

年次報告書と透明性

保証人は毎年9月30日までに議会と評議会議長に報告書を提出するものとする。 レポート 実施された活動、受領した報告書、発出された勧告、そして実施された監査について報告します。この報告書は、当局の活動の透明性を確保し、その活動を説明するものです。

コラボレーションとアドボカシー

障害者保証人は、国立天文台 障害者の地位に関する国連条約および各国の政策を監視する。また、障害者団体、代表団体、公的機関、ソーシャルワーカー、その他のアドボカシー団体と継続的な対話を行い、インクルーシブで尊重される文化を促進する。

司法権と法的措置

保証人は以下の権限を有する。 行為 そして抵抗する 法廷で その特権を守り、その権限を十分に行使するため。

権利の認識と促進

保証人の義務には、 意識啓発キャンペーン 障害と包摂に関する国際連合の活動で、障害者の権利を尊重する文化を広め、適切な立法や行政介入を促すことを目的としています。

結論

障害者権利国家保証機関は、イタリアにおいて新たな、そして決定的な制度的基準となり得る。監督、積極的介入、そして協議の権限を有する同機関は、障害者の完全な包摂の実現、差別との闘い、そして構造改革の促進に貢献することができる。その成果を期待している。

＃Égalité

ダリオ・ドンゴ

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