イタリア、保護のない母親と介護者

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発行ダリオ・ドンゴとサブリナ・ベルガミニ on 11月22 2019

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イタリアは母親の国ではありません。幅広いCDセットでも 介護人、つまり、子供だけでなく、病気の人、高齢者、および/または障害のある家族の世話をする人。これは、イタリア語の1分の3と、労働力の40％を表しています。 Istatレポートで'仕事と家族の和解、2018年 '、18.11.19に公開された、イタリアの社会的災害のシナリオ。（1）

母性と仕事、欠けている組み合わせ

不安定性と有期契約 実際、大幅に削減します チャンス 出産後も仕事を続けるために。幼い子供を持つ母親の就業率（57-25歳のグループで54％）が女性の平均（72,1％）よりも低いのは偶然ではありません。

女性少なくとも11,1人の子供の世話をするために働いたことがない人は、欧州連合の平均（3,7％）と比較して、イタリアではXNUMX倍（XNUMX％）です。確かに、南部では、 '少なくともXNUMX人の子供を持つ女性のXNUMX人にXNUMX人は、自分たちの世話をするために働いたことがないと報告しています。'。

最も低い就業率は就学前の子供の母親の間で記録されています。53〜0歳の子供がいる女性は2％、55,7〜3歳の子供がいる女性は5％'。ひどい違いがある：

-南イタリア（35,9％）とその他の国（中央で65,1％、北部で69,4％）の間、

-資格に関連して。学位を取得した母親の就職率は80％を超えていますが、中学校の資格以下の母親の就職率は34％です。

子供と仕事、和解は難しい

困難調停の割合は、子供の最初の5歳でより明白になります。障害は、就学前の子供（全体で約46,7万人）とフルタイムで働く女性の39％（パートタイムの300％）で記録されています。

イタリア人の母親 -彼らがなんとか働いたとしても'子供たちにもかかわらず'（そして多くの雇用主の差別）-多くの場合、時間の短縮や転職を余儀なくされています。これは、38,3歳未満の子孫がいる場合、15％のケースで発生します。そして、それほどではないが（11,9％）父親にも。支払うことへの偏見とキャリアの機会で、それは ジェンダー・ギャップ.

'忙しい両親の間 15歳未満の子供では、母親の35,9％と父親の34,6％が、仕事と家族の和解の問題を訴えています。未成年の子供がいる家族の38分のXNUMX弱がこのサービスを利用しており、XNUMX％が家族、特に祖父母や友人の助けを借りています。'。（1）

公共サービス、心から離れた

州、地域 そして自治体は隠れています。 THE 保育サービス、パブリックおよびプライベートは、XNUMX家族のうちXNUMX家族のみがアクセスできます。そして後者は、いずれにせよ、多くの家族にとって厄介で持続不可能です- イタリアではXNUMX人にXNUMX人 -すでに未成年の子供たちの前で、貧困や社会的疎外の危険にさらされている人。したがって、レスキューネットは祖父母、親戚、友人によって代表されます。

'世帯の31％ 同棲している0〜14歳の子供たちと一緒に、彼は定期的に、保育園、保育園、就学前または放課後、プレイルーム、ベビーシッターなど、少なくとも34,5人の子供たちのために公立または私立のサービスを利用しています。割合は北部（33,3％）と中央（24,9％）で高く、南部（38％）で低くなっています。親戚や友人が定期的に提供するケアの支援は、0〜14歳の子供を持つ家族の34,4％を利用しており、XNUMX人中XNUMX人の場合、支援は祖父母（XNUMX％）によって提供されています。'。

家族の世話と仕事、イタリア社会への影響

12万と746万 18歳から64歳までの人々（つまり、イタリアの住民の34,6分の2018以上（15％）、XNUMX人の労働者のうちXNUMX人）は、XNUMX年に、XNUMX歳未満の子供、病気、障害者、または高齢の親戚の世話をしました。

'雇用者のうち、ほぼ40％ 18〜64歳の人がケア活動を行っています。仕事に従事すると同時に、自給自足ではない小さな子供や親戚の世話をしなければならないことは、仕事と家族に専念する時間の調整を伴い、労働への個人の参加に影響を与える可能性があります市場、特に女性は、これらの責任のより大きな負担を負っています'。

母親と介護者保護なしで、国のない天使たち

2万以上と800万 彼らは、病気、障害者、または高齢者であるため、15歳以上の子供やその他の親戚に定期的に「ケア活動」を提供している人々です。（2）ケアの責任は、9,4歳から5,9歳までの女性の18％と男性の64％にあります。 45〜64歳のグループ（12,2％）と「非アクティブ」（9％）の有病率。

I 介護人 -病人、高齢者、および/または障害のある家族の「天使」-公的システムの容認できない欠点を補います。確かに、イタリア共和国は、以下に基づいて、病気や障害のある状態にある人々に適切な支援を提供する義務があります国連条約は時間通りに批准されました.

状態しかし、彼は体系的に彼の社会的支援の義務を果たすことができず、それは 介護者 恵まれない人々は尊厳を持って生きることができます。最も深刻な場合のこれらの恩人は、彼らの仕事をあきらめることを余儀なくされ、したがって、'のカテゴリーに入ります。非アクティブな'、統計の冷笑主義で。彼らの犠牲は機関の不作為を埋め合わせます、しかしそれは彼らをいかなる形の保護もなしに残します。（3）所得と年金の両方のプロファイルの下。

イタリアの政治aiの嘲笑介護人家族

あざける ai 介護人 家族は、2018年の予算法で確立された措置を実施しなかったことで構成されています。 介護人 見慣れた'。（5）前述の法律は、実際に、2018年から2020年までの20年間の年間予算をXNUMX万ユーロと定めています。

経済省 しかし、財政は、XNUMX年とその間に通過したXNUMXつの政府において、いわゆる基金に資金を提供するための財源を予算内で見つけるために必要な法令を採用していません。 介護人'。次に、INPSは、前述の基金にアクセスするための手順を定義するために必要な回覧を公開できませんでした。

政治と行政の長 イタリアでは、彼らは基本的人権の侵害と前述の公的行為の不作為を恥じるだけではありません。むしろ、彼らは有権者をだますのをやめ、彼らの仕事をしなければなりません。

＃エガリテ！

ダリオ・ドンゴとサブリナ・ベルガミニ

お願い

（1）Istat（2019）。 仕事と家族の和解、2018年

（2）「看護活動」とは、定期的に提供されるものを意味します。

-子供向け、パーソナルケア（洗濯、着替え、食事、等々）、学校への付き添い、学業の支援、会社の活動（ゲーム、おとぎ話の読み方など）、監視または日常の管理活動、等.

-15歳以上の家族や病気、障害者、高齢者、医療サービス（注射、投薬など）、ケアと支援（洗濯、着替え、食事、等。）、家事活動（例：洗濯、アイロン、買い物、食事の準備など）、交際、伴奏、家事外労働活動の実施、勉強の手伝い、等.

（3）法律30/104（支援、社会統合および障害者の権利のための枠組み法）でほぼ1992年前に確立された措置は、 介護人 障害のある家族の支援のためのいくつかの施設と労働許可。しかし、そのような許可は、それらの休暇時間外に、重度の障害者が無料の公共サービスのケアと支援を受けることを前提としています。病院や専用の構造物での入院の仮説を超えて、残念ながら起こらないこと

（4）法律205/17、第1条、段落254-256を参照

（6） '家族介護者とは、配偶者、同性の人の間のシビルユニオンの相手方、または20年2016月76日の法律に基づく事実上の同居者を支援し、世話をする人と定義されます。 33、3度以内の家族または関係者の、または、法律第5条第1992項に示されている場合のみ。病気、虚弱または障害のために、慢性的または退行的でさえ、自給自足ではなく、自分自身の世話をすることができない、104度までの家族の3人は、彼がグローバルを必要としているため、無効であると認識されます法律第3条第5項に基づく継続的な長期援助期間。 1992、または104年11月1980日の法律に基づく付随する手当の保有者であるn。 18'（法律205/17、第1条、段落255）

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