障害と社会的包摂、SDGs 2030. 欧州議会決議

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障害者

欧州議会- 解像度7.10.21 障害者の保護について-国連条約（CRPD、 障害者の権利に関する条約）そして、持続可能な開発目標（SDGs 2030）に近づくために、効果的な社会的包摂を保証します。従うべき詳細。

障害、障壁、差別

障害を持つ人々 欧州連合で会う全身の障壁ヘルスケア、教育へのアクセスにおいて、雇用へとレクリエーション活動。貧困のリスクがあるまたは社会的排除障害のない人よりもはるかに高い。最近の報道によると、障害者のほぼXNUMX分のXNUMXが差別を経験しているユーロスタット調査。（1）

状況はい、そうですさらに悪化コロナウイルスの緊急時。健康上の緊急事態で最も危険にさらされているのは障害者だけでなく、病院に行けないことから、コンピューターシステムやインターネットへのアクセスの難しさ、そして不足など、多くの困難に直面しなければなりませんでした。研究または仕事のための適切な支援資料。これはさらに罰せられ、それらを差別しました。

欧州議会、決議7.10.21

ストラスブール議会、障害者の保護に関する決議7.10.21で、障害に関する新しい長期的なヨーロッパの戦略の基礎を築きたいと考えていました。で言及されている一般的なテーマよりも具体的な用語で問題に対処するため 2021-2030戦略欧州委員会の。

不可欠です 身体的、精神的、知的または感覚的障害に苦しむ個人との相互作用において、彼らの完全な社会的包摂への障害を構成するすべての環境的、政治的および社会的障壁に取り組む。

欧州議会、障害戦略

戦略欧州議会によって提唱されているのは、直接または間接的にすべての主要セクターが 国連障害者権利条約 （CRPD）。つまり、次のことを意味します。

– ガバナンス と実装、

-機密データの保護、

-参加、

-自由な動き、

-差別と戦う、

-雇用と社会問題、

-公共調達とEUの資金提供、

-デジタル化、

- リサーチ、

- 命令、

-障害のある女性の権利の保護。

ガバナンスと実装

まず第一に必要です 障害者の共通の定義とその地位の相互認識を規定し、CRPDのオプションのプロトコルを批准し、定義された期間と適切なリソースを使用して計画された行動をプログラムします。したがって：

すべてのEU戦略に適用される共通の定義を特定します。障害、脱施設化、コミュニティ生活、自立生活、インクルーシブ教育などの重要な用語、
の相互認識を確保する status すべての加盟国の障害者は、障害者の自由な移動を確保し、ヨーロッパ市民としての権利の認識と適切な行使を可能にするために、
ヘルスケア、教育、アクセシビリティ、雇用と労働条件、自立生活、社会的保護と意識の優先分野で障害を持つ人々により多くの支援を提供し、
批准する CRPDへのオプションのプロトコルさらに遅れることなく、
CRPDに完全に準拠することを目的として、EUの法律と資金調達プログラムを確認します。 CRPDの実施を検証するために、障害者の組織やEUフレームワークのメンバーを建設的に関与させることにより、
を強化するための障害プラットフォームを確立するという委員会の提案を支持する ガバナンス EUレベルでの協力、障害に関する欧州戦略2021-2030の実施、およびこの主題に関する国家戦略、
欧州、国、地域、地方レベルで当局、企業、社会的パートナー、市民社会との協力を促進する。 2020年以降の戦略を適切に実施するために、
EU機関に、障害者の任命を障害コーディネーターの役割に優先させるよう要請する。
加盟国に、平等、参加、自由な移動と自立生活、アクセシビリティ、雇用と訓練、教育と文化、貧困と社会的排除、外部行動、暴力からの解放に割り当てられた明確な時間枠と資源を備えた計画された行動のリストを作成するよう要請する虐待、障害の統合、意識向上から。

機密データの保護

機密データ 障害者は注意深く保護されなければなりません。この目的のために、議会は：

委員会に対し、加盟国が登録を正しく適用することを保証するよう要請します。 EU 2016/679、cd GRPD (一般的なデータ保護規則）（2）障害者の機密データを保護するために必要な措置を講じ、
個人データの処理は、GRPDに完全に準拠して行われる必要があることを強調します。
GRPDに従い、自然人を一意に識別することを目的とした遺伝子データまたは生体認証データ、および健康関連データ（機密性の高い個人データ）の処理は、規制自体によって明示的に規定されている場合を除き、禁止されていることを強調します。。

参加

関与社会生活のあらゆる分野で障害を持つ人々の活動には以下が含まれます。

あらゆる種類の措置の計画、採用、実施、監視のすべての段階で障害者の組織に相談し、積極的に関与して、基本的権利の促進を確実にし、反映する必要性。
基本的権利の行使の前提条件として、生活と社会のすべての分野における障害者の完全かつ効果的な参加の保証、
制限なしに、障害者が政治プロセスに効果的に関与することの加盟国による保証。

自由な動き

ヨーロッパのカード 障害者は、2023年末までに委員会によって提案され、すべての加盟国で承認されなければなりません。駐車カードとしてだけでなく、障害者の生活環境の改善を目的としたパイロットプロジェクトの推進力としても有効であること。したがって、ストラスブール議会は次のようになります。

欧州委員会に対し、障害者、その家族、介護者がヨーロッパ全土で通行料を支払うことを免除するよう要請します。彼らの循環を促進するために、特に彼らが治療と幸福のために複数の動きをしなければならないとき、
観光への障害者の参加のための規制の枠組みをさらに強化するよう委員会に要請し、
いわゆる鉄道規制（EC規制1371/2007）で規定されている規則のすべての加盟国での「迅速な」実施を求める（3）イタリアで期待されています,
残りのギャップを埋めるために、都市および都市外の輸送における障害のある乗客の権利に関する提案を提示する可能性を検討するよう委員会に要請し、
海上輸送のための同様に効果的なパッケージを要求し、
委員会に対し、障害のある人々が他者と対等な立場で自由な移動、自己決定および個人的選択の権利を享受し、独立を主導できるようにするために、地方、地域および国レベルでの条件を確保する上で加盟国を支援するよう要請する生活。そして、CRPDの第19条で要求されているように、コミュニティに含まれること。

アクセシビリティ

EUアクセシビリティエージェンシー、すべての人がアクセスできる形式の情報、障害者に適した都市。ユートピアまたは具体的な視点？欧州議会：

欧州委員会に対し、EUの専用のポリシーと規制をサポートするために、アクセシビリティに関する技術仕様の開発を任務とするEUアクセシビリティ機関（EUアクセス委員会）を設立するよう要請します。
欧州委員会と加盟国に対し、労働市場のデジタル化に関するEUのイニシアチブの認知的、感覚的、物理的なアクセス可能性を確保するよう呼びかけます。
欧州委員会に対し、アクセス可能で包括的な環境のための強固な欧州の枠組みを採用するための基礎として欧州アクセシビリティ法を使用するよう要請します。この環境では、公共スペース、輸送および通信サービスを含むサービス、管理および財務、ならびに構築された環境。委員会のアクセスシティアワードイニシアチブ（障害者に適応した都市の賞）を歓迎します。
加盟国に対し、指令（EU）2019/882（欧州アクセシビリティ法）を含むすべてのアクセシビリティ法を完全に実施し、常に監視するよう要請します。（4）障害のある労働者の障害を排除し、効果的かつ確実に防止すること、ならびにアクセス可能なサービスの利用可能性およびそのようなサービスが提供される条件の適合性を改善および確保することを目的として、
したがって、加盟国に対し、障害者が不可欠な支援や緊急サービスと通信できるように、欧州電子通信コードを確立する指令（EU）2018/1972（5）を慎重に実施するよう要請します。
サイトのアクセス可能性に関する指令（EU）2016/2102（6）のすべてのレベルで迅速かつ効果的な実施を確保するよう加盟国に要請する ウェブ 障害を持つ人々が必要なすべての情報を、国の手話を含むアクセシブルな形式で確実に見つけられるようにするための、公的機関のモバイルアプリケーション。
加盟国に対し、延滞している視聴覚メディアサービス指令を国内法に置き換えるよう要請する。そして、その指令の第7条に規定されているように、障害者にアクセス可能な視聴覚メディアサービスを提供するために、
EU機関に対し、すべての建物のアクセシビリティのレベルと質を改善し、あらゆる種類の情報にアクセスできるようにすることを要請します。また、さまざまな加盟国の手話への翻訳、点字および読みやすい言語での文書の作成を通じて、
議会の関連サービスに対し、EUで使用されている国際および国内の手話で請願書を提出できるようにすることを要請します。
障害を持つ人々がそれらにアクセスできるようにするために、委員会会議、本会議、および他のすべての議会会議のために読みやすい手話通訳と言語翻訳を提供する必要性を強調します。

差別と闘う

EUの規則 あらゆる形態の差別に対する保護、e 私のための保証 介護人 そして、EUにおける相互承認、司法への包括的かつ公正なアクセス。議会：

加盟国に対し、労働移動やサービス提供の条件に関連する利益などの分野における障害の状態の相互認識の範囲を拡大するために、相互信頼の精神で協力することを求める。
相互に認められた健康へのアクセスの利益も含まれるように、欧州障害カードの利益を拡大する必要性を強調する。
特に障害のある子供は、障害のない子供に比べて、あらゆる形態の暴力の犠牲者になる可能性が3,7倍、身体的暴力の犠牲者になる可能性が3,6倍、性的暴力の犠牲者になる可能性が2,9倍高いことを強調します。精神障害または知的障害のある未成年者は最も脆弱なグループの4,6つであり、障害のない同級生よりもXNUMX倍高い性的暴力に苦しむリスクがあることを強調します。したがって、あらゆる種類の暴力から障害者を保護するためのヨーロッパの枠組みが求められています。
EUにおけるあらゆる形態の差別から市民を保護することを目的としたEU法の緊急の必要性を強調し、これはCRPDに定められた政策の適切な実施に不可欠であると信じています。
将来の健康危機（準備から治療まで）への対応は、障害を持つ人々が取り残されないようにする必要があることを強調し、
障害のある人々がいかなる形の差別も受けずにEUの司法制度にアクセスできるようにするために、コミュニケーションとアクセシビリティの戦略について欧州連合司法裁判所と協力するよう委員会に呼びかけることを繰り返します。
職場の障害者に対するあらゆる形態の差別を非難します。加盟国と委員会に対し、以下の事件を防止することを目的とした政策を実施するよう要請する いじめ 障害に基づいて、
障害が拘禁と両立しない人の投獄は避けなければならず、懲役刑の代替案を提供しなければならないことを強調し、
この点で、EUと国の政策と戦略の必要性を強調します家族を強くサポートするとケア要員。介護者としての役割において、ヨーロッパの相互認識を提供することが不可欠であると考えると、
加盟国に対し、プロセスのすべての段階で、あらゆる種類の障害を持つ人々が司法制度および法執行機関に効果的かつ公平かつ包括的にアクセスできるようにするための適切かつタイムリーな措置を講じるよう要請する。
加盟国に対し、障害のある人々とその支援ネットワークに予防接種への優先的アクセスを提供するよう要請する。

雇用と社会問題

平等な雇用機会、補助雇用、障害者の割り当て。アセンブリ：

加盟国に対し、障害者、特に障害のある女性が労働市場に参加するための規制的および政治的枠組みを促進し、確保するよう求める。オカルト障害、慢性疾患、または学習障害のある人を含み、
委員会と加盟国に対し、障害者の雇用に焦点を当てた社会的企業を促進し、支援するよう呼びかけます。彼らはまともな雇用の創出を刺激するための手段であるため、
高齢者の貧困と社会的排除のリスクに取り組むために、重度および重度の障害を持つ人々が公的年金制度に早期にアクセスできるようにすることを加盟国に奨励します。
可能な限り、障害者を開かれた労働市場に移行させる手段として、包括的で威厳のある権利に基づく個人の配置と支援モデル（支援された雇用）を支援するよう加盟国に要請する。
障害を持つ人々が彼らを支援するために特定の資格を持つ人々を雇用または雇用できるようにするための財政援助の必要性を強調し、
委員会と加盟国に対し、障害のある人々が持続可能で質の高い仕事にアクセスできるようにすることを呼びかけ、
加盟国に対し、理事会指令2000/78/ECを完全に実施するよう求めます。（7）加盟国に対し、前述の指令の実施を改善することにより、障害者の雇用の見通しを立てるよう要請する。
加盟国に対し、労働市場と労働環境が開かれ、包括的であり、障害者が利用できるようにすることを求める。
制度と加盟国に対し、包摂的な職場を促進するために、障害者のための労働割当を導入するよう要請する。

公共調達とEUの資金提供

機会均等への投資、CRPDに準拠しています。 MEPは、次のことを促します。

加盟国は、特にメディアの選択、技術仕様、受賞基準、および契約履行の条件に関して、公共調達法を実施する際にCRPDに準拠する必要があります。
欧州委員会と加盟国は、欧州構造基金と投資基金に関するパートナーシップ協定の最終的な内容、および関連するプログラムにおいて、障害者の生活条件を改善するための目的とアプローチを導入しなければなりません。同時に、アクセシビリティと無差別の原則を尊重します。したがって、施設での生活から地域社会での生活への移行を支援することによっても、生活のあらゆる分野での機会均等と障害者の参加に投資する必要があります。
障害者のための雇用創出と訓練のために関連するEU基金によって提供される可能性を活用するよう加盟国に呼びかけます。

デジタル化

支援的で適応性のあるテクノロジーを実装する。加盟国は次のことを行う必要があります。

デジタル化とデジタルソリューションによって提供される機会と可能性を評価します。したがって、個人データの保護と倫理的影響を十分に考慮して、障害を持つ人々のための支援技術と適応技術の価値を認識し、
公共のオンラインサービスへのアクセスを確保するための適切な手段を提供することにより、障害を持つ人々の参加を積極的に促進します。他の多くのリソースを使用して、これまでに提供されたもの.

検索

イノベーションへの投資を実施する必要があります、障害を持つ人々のニーズを表現し、それに対応しなければなりません。欧州議会：

委員会に対し、感光性の人々のLEDライトなど、障害を持つ人々の健康に対する新興技術の影響と影響に関するさらなる研究を実施するよう要請します。
障害者の経済的生計と経済的および社会的生活への参加を促進するために、障害者の雇用と起業家精神に関する研究と革新に投資する必要性を強調しています。

教育

専門的なトレーニング、個別のサポート、およびより多くの資金。イタリアにいる間学校の2/3はまだアクセスできません運動障害のある学生、感覚障害のある学生の98％（Istat、2020）、欧州議会：

委員会と加盟国に対し、障害者のニーズに対応するための専門家の訓練に投資するよう呼びかける。
障害のある子供たち、その両親、そして彼らの世話をする人々のために、早期に、個人化された、包括的な支援を確実にすることの重要性を強調し、
インクルーシブ教育が障害のある子供または障害のない子供に与える影響を促進し、インクルーシブ教育の研究に資金を提供するために、可能な限り、望ましい場合は、インクルーシブ教育の資金提供の機会を増やす必要性を強調します。
移動補助装置や、障害を持つ人々に適した補助装置や技術など、新しい技術の使用を奨励します。
教育は個人の発達に重要な役割を果たしており、アクセス可能な学習環境は障害を持つ人々に社会のあらゆる側面に完全に貢献する機会を提供することに注意してください。
加盟国に対し、2025年までの欧州教育分野の実現に関する委員会のコミュニケーションにおいて委員会が定義したガイドラインを尊重するよう呼びかけ、 CRPDの枠組みにおける国連、
あらゆる形態の差別を回避するために、障害のある学習者を主流の学校システムに統合することを可能にする、国、ヨーロッパ、および地域の教育政策に適用される包括的なシステムを求めています。

障害のある女性の権利の保護

保護の強化と意思決定プロセスへの参加の拡大。欧州議会：

ジェンダーと障害の交差点をすべてのEUの政策、プログラム、イニシアチブ、および加盟国の国内行動計画に統合することを求めます。したがって、アクセス可能性と無差別を促進するために、現在および将来のEU資金調達手段の使用を最適化します。
委員会と加盟国に対し、障害のある女性の完全な育成、促進、エンパワーメントを確保し、公の意思決定への参加を促進するよう呼びかける。
委員会と加盟国に対し、イスタンブール条約を通じて、（8）ジェンダーに基づく暴力の特定の刑事制裁により、障害のある女性と女児が不釣り合いに服従しているジェンダーに基づく暴力に緊急に対処するよう要請する（準拠） TFEU、第83.1条）、（9）
加盟国に対し、障害のある女性と女児の性的および生殖的健康と関連する権利への完全なアクセスを確保するための公共投資を確保するよう要請する。性教育が障害のある少女にしばしば否定されていることを後悔している。加盟国に対し、セクシュアリティと人間関係に関する包括的かつ包括的な教育を確保するよう要請し、
委員会と加盟国に対し、社会経済行動計画を通じて障害のある女性の社会的および労働的包摂を改善することを目的としたビジネスモデルと社会経済イニシアチブを支援するよう要請する。

暫定的な結論

この戦略の目的 それらは、国内レベルとEUレベルの両方での協調行動を通じてのみ達成することができます。加盟国、地域および地方自治体は、欧州議会によって提案された行動を反映する障害政策およびプログラムを定義および実施することを約束する必要があります。同様に、EUはサポートと継続的な監視の重要な役割を果たさなければなりません。

並外れたコミットメント 取り上げられているトピックのほとんどで、ヨーロッパがまだ石器時代にあるという状況を克服する必要があります。このようにして初めて、平等連合の達成に貢献し、ヨーロッパとしての役割を強化することが可能になります。 パートナー 不平等との闘いにおいて世界的、 持続可能な開発目標 (SDGs）国連アジェンダ2030で。（10）

＃エガリテ！

ダリオ・ドンゴとエレナ・ボサニ