欧州障害者カードおよび欧州駐車カード、指令 (EU) 2024/2841

欧州障害者カードと欧州駐車カードを定める指令 (EU) 4/2024 は、2024 年 2841 月 1 日についに発効しました。(XNUMX)

１）基本的人権と国連障害者権利条約

欧州連合 「人間の尊厳、自由、平等、権利の尊重という価値観に基づいている」人権を尊重し、以下を含む差別との戦いに取り組んでいます。 欧州連合条約（TEU）で定められた障害に基づくもの。 基本的権利憲章における欧州連合の機能に関する条約 (TFEU) 欧州連合 («憲章») および国連個人の権利条約 障害者とともに (UNCRPD)'。 （2）

ラカルタ 基本的権利の擁護者は、障害のある人が入札を目的とした措置から恩恵を受ける権利を認識し、尊重します。彼らの自主性、社会的および職業的包摂全体にわたって そして地域生活への参加。すべての連邦国民は権利を持っています 加盟国の領土内で自由に移動および居住することが基本的であること、 TEU および TFEU によって定められた制限および条件、および規定を損なうことなく 同申請において採用された'（第18条）。

国連権利条約 順番に、 '障害のある人々も認識します。 もう 1 つは、自由な移動の権利と居住地の選択の自由です。 他人と平等であること （第26条）。 (3)

2) 障害、（理論上の）権利、および EU の政策

ヨーロッパの社会権の柱 (「柱」) – 17 年 2017 月 XNUMX 日にヨーテボリ (SW) で欧州議会、理事会、欧州委員会によって宣言 – 以下を定めています。

– 'すべての人は、障害の有無などに関係なく、平等の権利を持っています 雇用、社会的保護、教育における待遇と機会 公衆が利用できる商品やサービスへのアクセスと平等を促進する必要がある 過小評価されているグループにチャンスを与える」（原則その3）。

– 「障害のある人々は、尊厳ある生活を保証する所得支援、社会参加を可能にするサービス、およびニーズに適した労働環境を受ける権利を有すると認められる」（原則17）。

EU戦略 2021 年から 2030 年までの障害者の権利 – (3) に見られるように、2021 年 4 月 XNUMX 日の委員会通信で採択 – (理論的には) 障害のある人々が直面するさまざまな課題に対処し、国連レベルと国家レベルの両方でUNCRPDのすべての分野で進歩を遂げることを目的としています。'。

3) アクセシビリティ

指令（EU）2019/882 聖書の時代に、熱望します。」加盟国間のアクセシビリティ要件の異種性から生じる障壁を排除および防止することで、特定の製品およびサービスへのアクセスを改善し、これにより、加盟国のウェブサイトやモバイル サービスへのアクセスを含む、国内市場におけるアクセシブルな製品およびサービスの可用性の向上に貢献します。一部の公共サービス、および関連情報へのアクセシビリティの向上'。

アクセシビリティ むしろ、公共団体のウェブサイトやモバイルアプリケーションは改善されるべきだった――何よりもまず高齢者を苦しめている「デジタル格差」を考慮すると、同様に悪い結果に終わった――いわば（理論上の）適用のおかげだ。指令 (EU) 2016/2102。自分たちは差別されていると主張する障害のある人々の 52% と、その介護者がいまだ権利を持っていないことに対する、忍び寄るようなレトリックである (4,5)。

4) 障害と交通

EUの4つの規制 障害や身体の不自由な乗客が、飛行機、電車、船、水路交通、またはバスで旅行する際に、公共交通機関で無料の支援を受ける権利を保証する(6,7,8,9、10,11,12、XNUMX、XNUMX)。したがって、障害や移動能力の低下のある乗客は、残念なことに、失礼な EU 加盟国のほとんどで依然として存在する差別や不注意に苦しむべきではありません (XNUMX、XNUMX、XNUMX)。

指令 (EU) 1999/62/EC また、加盟国は、有料化の対象となる道路、橋、トンネルの通行料や利用者料金の減額を設定することもできます。
道路交通の規制、ならびに障害のある人が使用または所有する車両の通行料や使用料の支払い義務の免除。

5) 人々の自由な移動と障害者の権利の承認

'UNCRPD は、障害のある人々が受けている差別と社会的排除は以下のような理由から生じていることを認識しています。 環境的、体系的、行動的障壁 障害そのものではなく、社会の中で。加盟国間で障害ステータスの相互承認が欠如しているため、障害のある人々は、平等な扱い、無差別、自由な移動という基本的権利を行使する際に、特定かつ重大な困難や障壁に遭遇することがよくあります。'。

'他の加盟国を旅行または訪問している障害のある人は、障害のある人々の権利を行使する上で著しく不利な立場にあります。 自由な移動の権利 障害のない人々、および障害者手帳、障害者カード、またはその他の正式な文書を保持している障害のある人々に関しても同様です。
旅行中または訪問先の加盟国において、自身の障害ステータス、または障害に基づいて特定のサービスを受ける権利を認識している'。 （13）

6) 欧州障害者カード

指令（EU）2024/2841 欧州障害者カードの保有者が、居住地以外の加盟国を旅行または訪問する際に、その加盟国の居住者に付与されているのと同じ特別条件または優遇措置が受けられるように、加盟国に必要な措置を講じることを義務付けています。 。別段の定めがない限り、介護者と補助動物には同等の権利が与えられなければなりません
連合法に規定されている」（第 5 条）。

欧州障害者カード 権利のある当事者の居住国の管轄当局により、物理版およびデジタル版が無料で発行されます。欧州委員会は文書の腐敗防止を保証する方法を5年2025月XNUMX日までに定義したため、指令で定められた権利の実際の実施は少なくともXNUMX年遅れることになる。

7) ヨーロッパ駐車カード

加盟諸国 障害者用のヨーロッパの駐車カードの所有者が確実に駐車できるようにするために必要な措置を講じます。旅行や訪問のとき
居住国以外の加盟国」と定められている場合は、障害のある居住者のために確保された条件および駐車施設を同じ条件で利用することができます（第6条）。

8) さらに別のデマ

欧州議会 加盟国の政府が参加する理事会と欧州委員会の欧州委員会とともに国民の投票で、この指令に適応するための5年半以上の期限（2028年XNUMX月XNUMX日まで）を加盟国に認めた。質問。これまでの無数の恥辱に加えて、障害を持つ人々に対する欧州議員のさらなる嘲笑である。

ダリオ・ドンゴ

お願い

(1) 障害者のための欧州障害者カードおよび欧州駐車カードを確立する 2024 年 2841 月 23 日の欧州議会および理事会の指令 (EU) 2024/XNUMX https://tinyurl.com/3fx6zf2p
（2）ダリオドンゴ。 身体障害。 エガリテ。 1.8.19
(3) 指令 (EU) 2024/2841、説明 1 ～ 3
（4）ダリオ・ドンゴ、サブリナ・ベルガミニ。 障害、新しいヨーロッパの戦略2021-2030。 エガリテ。 12.3.21
（5）ダリオ・ドンゴ、サブリナ・ベルガミニ。 イタリア、保護のない母親と介護者。 エガリテ。 22.11.19
(6) 規則 (EC) 1107/2006 (航空輸送) および規則 1177/2010 (水路による輸送手段)、181/2011 (バス)、2021/782 (電車) を参照してください。
（7）ダリオドンゴ。 障害と移動性の低下、飛行機の権利のABC。 エガリテ。 11.7.22
（8）Dario Dongo、Andrea AdelmoDellaPenna。 バスと障害者、どのような権利があるのでしょうか? エガリテ。 30.10.24
（9）ダリオドンゴ。 イタリアの電車と障害者、アパルトヘイトを止めろ！ エガリテ。 17.8.20
（10）ダリオドンゴ。 ローマ、ジェノヴァ、イタリア。 公共交通機関、障害および差別。 エガリテ。 6.12.21
(11) ダビデ・マンギリ、ダリオ・ドンゴ。 ヴァル ディ スーザ、公共交通機関が利用できない。 ルポルタージュ。 エガリテ。 5.3.23
（12）ダリオドンゴ。 パリのパラリンピックとアクセシビリティ。 エガリテ。 31.8.24
(13) 指令 (EU) 2024/2841、説明 12 および 15

ダリオ・ドンゴ

+投稿Bio

Dario Dongo、弁護士兼ジャーナリスト、国際食品法の博士号、WIISE（FARE-GIFT-FoodTimes）およびÉgalitéの創設者。

• 平等：インクルージョンと文化的・建築的障壁との闘い
• 障害と自立生活、EU報告書
• イタリアの障害者制度改革：現状
• 2026年度EU予算：武器ではなく福祉を