頭脳流出、「頭脳流出」に関する公開協議

ヨーロッパ市民のイニシアチブである化石燃料と汚染製品の宣伝をやめる

4月20 2022

ヨーロッパの平和、オラフ・ショルツ首相に訴える。嘆願

4月2022

発行エレナ・ボサニ on 4月26 2022

カテゴリ

権利

タグ

いわゆる「頭脳流出」に関するパブリックコンサルテーション（英語） 頭脳流出 o 頭脳流出）、ますます多くの人々、特に若者や熟練した労働者が外国に移住し、出身国の人材を失う現象。

このイニシアチブは、この現象のさまざまな原因、欧州連合への長期的な影響、およびそれを阻止または逆転させる可能性のあるグローバルな解決策を調査することを目的としています。

協議は、関連するページに登録した後、21年2022月XNUMX日まで、すべてのヨーロッパ市民および利害関係者（地域および地方自治体、青年組織、大学、商工会議所、労働組合および専門組織）が利用できます。 ウェブ.

利害関係者は、委員会が問題を解釈し、可能な解決策を提案し、利用可能なすべての情報を伝達する方法についてコメントすることができます。

「頭脳流出」、政治的文脈

インデックスによると 世界的な競争力の中で、東ヨーロッパと南ヨーロッパの多くの加盟国は、その才能を維持する能力が最も低い国の1つであり、この現象は特に高度なスキルを持つ労働者に影響を及ぼします。（XNUMX）

人口ヨーロッパの南部および東部地域の農村地域、特に、移民、自然成長のマイナス、および高齢化の複合効果により、0,8年から2014年の期間にすでに2019万人減少している発展途上の地域で、さらに減少しています。。

投影生産年齢人口（20〜64歳の年齢層）の割合は、2040年と比較して2020年までにさらに大幅に減少することを示しています。ルーマニアは2,7万人（-14％）、ポーランドは2,3万人（-6％）です。）、ブルガリアは0,9万人（-13％）、リトアニアは0,5万人（-16％）、ラトビアは0,4万人（-19％）。

他の州も、クロアチアとイタリアは特に頭脳流出の影響を受けているようです。

イタリアの状況

合計のうち 約7,5万人のイタリア人卒業生のうち、2020年に31人が海外に移住しました（卒業生4,2人あたり25人）。発生率は39〜2,6歳の年齢層で23倍になり、8,6万人の卒業生のうち、ほぼXNUMX千人が移住しました（XNUMX人あたりXNUMX人）。

地域レベルで、より小さな地域はより高い義務を支払います：アオスタバレーでは、2020年に移住した7人あたり1000人以上の卒業生。6人以上でもトレンティーノアルトアディジェとモリーゼ。最も人口の多い地域の中で、ベネトは5,2人ごとに1000人の移民卒業生で際立っています。ラツィオは最低レベルで、2,5人ごとに1000人の移民卒業生がいます。

頭脳流出は州にいくらかかりますか？

過去XNUMX年間、イタリアの卒業生の移住は10,6億ユーロの費用がかかりました。

見積もりによると de Il Sole 24 Ore、実行中のすべての脳の費用はさらに高く、年間約14億ユーロになります。（2）

結果

これらの傾向 人口動態は人的資本の漸進的な喪失につながり、それは成長の可能性、スキル開発、サービスへのアクセスに影響を及ぼし、その結果、イノベーションと起業家精神の面で取り残されるリスクがあります。

そのその結果、生産要素にインフレ圧力がかかり、高付加価値投資に値する場所としての関係地域の競争力と魅力が妨げられます。

最近の研究 頭脳流出と新規事業の誕生の減少との関連を示しました。特に、移民45人ごとに、3歳未満で管理されている企業の中で形成される企業は約XNUMX少ないと推定されています。（XNUMX）

EUによる法的根拠と実際的な行動

頭脳流出 TFEUの第174条の規定に反して、欧州連合内の領土格差を強調するのに役立っています。これによれば、EUは、最も不利な地域と見なされているさまざまな地域の開発レベル間の格差を縮小することを目指す必要があります。、その経済的、社会的および領土的結束を強化する。

光に補完性原理の中で、欧州連合は具体的な行動を呼びかけられます。これは、現象の推進要因の分析から始まり、国および地域の両方で、ヨーロッパ地域のグッドプラクティスと模範的な歴史の普及を統合およびサポートします。たとえば、バルト諸国で導入された、保健セクターの労働者の移住と介護を防ぐためのイニシアチブ、いわゆるケアドレイン' 医療従事者の移住。

分析方法

イニシアチブ これには、影響を受けた地域を特定し、どのセクターと専門家の活動が頭脳流出に最もさらされているかを評価することを目的とした地域分析が含まれます。

特に、熟練労働者の需要と供給（出身地への復帰を含む）を決定する要因と、長期的な社会経済的影響が検討されます。

解析需要を促進する要因が異なる可能性があるため、同じ加盟国の地域間での熟練労働者の移住と、別の加盟国または第三国への熟練労働者の移住を区別します。

それらは評価されますさらに、頭脳流出を減らし、人口減少に関連する課題を軽減するために、ヨーロッパ、国、または地域レベルでどのような政策手段を活性化できるか。特に、政策は、特に以下のメカニズムに基づいて、関係する地域の社会経済的ダイナミズムを高め、経済、雇用、教育の機会を促進することを目的として評価されます。 ガバナンス 地域および地域は、結束政策の枠組みの中で開発され、地域の経験を考慮に入れています。