イタリアの食糧貧困: ActionAid-Égalité レポート

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発行マルタ・ストリーナティ on 7月25 2025

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貧困

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La 食糧不足 これは社会不平等の最も劇的な表れの一つであり、基本的な日常のニーズである「食」に影響を与えています。イタリアでは、特に2008年の経済危機（米国のサブプライムローン危機に端を発する）と新型コロナウイルス感染症のパンデミック以降、この現象はますます深刻化しています。アクションエイドの報告書「脆弱な均衡」は、イタリアにおける食糧貧困の詳細な概要を示し、その原因、規模、そして考えられる解決策を分析しています。

平時の食糧貧困

食糧貧困は、ガザに閉じ込められたパレスチナ人を苦しめている食糧不足に限ったことではないが、他の緯度地域や平和な時代にも、次のような形で現れる。 適切な栄養を摂取できない 質的にも、量的にも、そして社会的にも。健康、人間関係、そして尊厳を損なう欠陥。

イタリアでは、この現象は経済、雇用、そして住宅の不安定さと密接に関連しています。多くの家庭は、公式の貧困基準に達していなくても、収入を減らさざるを得ません。 食べ物の質または量 家賃、請求書、医療費などのその他の必須費用を賄うため。

イタリアの食糧貧困者数

ActionAid の「脆弱な均衡」レポートでは、この現象を測定するために 3 つの主な指標を使用しています。

1. 物質的または社会的な食糧不足 （DAMS）。2023年には、11,8歳以上のイタリア人口の16%（約6万人）が、少なくとも1,3つの形態の物質的または社会的な食糧不足を経験しており、これは2022年と比較してXNUMXパーセントポイント増加した。

これらの人々の60％は、ISTAT基準によれば正式には貧困層ではないが、中間所得層の間でも脆弱性が高まっていることを示している。

最も影響を受けている地域はカラブリア州（31,7％）、プーリア州、カンパニア州だが、この現象は北部にも影響を及ぼしており、ロンバルディア州の人口は700.000万人を超えている。

2. 食料不安経験尺度 （FIES）。2023年には、イタリアの人口の3,6%（1,8万人）が、食料の質または量の減少を伴う中程度または重度の食料不安を経験しました。

この数字はDAMSの数字よりも大幅に低く、この現象が過小評価されている可能性があることを示唆しています。なぜなら、FIESは低所得の状況向けに設計されており、それほど深刻ではないが広範囲に及ぶ不安の形態を捉えるのにはあまり適していないからです。

3. 相対的食糧貧困2023年、イタリアの世帯（15,6万世帯以上）の4％が食費に全国平均を下回りました。

最も高い値を示した地域はサルデーニャ島（27,2%）、モリーゼ州（24,6%）、カラブリア州（21,9%）です。

最も脆弱な人々のアイデンティティ

食糧貧困は、社会人口学的脆弱性の明確な線に沿って、人々に不平等な影響を与えています。

– 年齢範囲：35～44歳

– 教育レベル：低い

– 雇用：失業と不安定な労働

– 家族: ひとり親家族（別居、独身、死別）または大家族。

– 出身地: 非ヨーロッパ系移民（貧困率は23%を超え、イタリア生まれの人のXNUMX倍）

– 住宅条件：市場価格で賃貸。

これらの要因の相互作用により、リスクは飛躍的に増大します。たとえば、南イタリアの移民女性は、食糧不足を経験する確率が 30% 以上あります。

構造的な原因

イタリアの食糧貧困は複雑な力学の結果である。

– 福祉の解体新自由主義と緊縮財政政策により社会保障網は縮小した。

– 雇用の不安定さ不安定な雇用と低賃金（最低賃金法さえ達成されていない）の増加により、十分な食料へのアクセスが制限されています。

– 生活費の上昇インフレ、特に食料品価格の高騰は、家庭の苦境を深刻化させています。ロシア・ウクライナ戦争時の対応がもたらした影響を思い起こします。ガス（調理・暖房用）、ひまわり油、そして一般的に高品質で栄養価の高い食品の価格が高騰し、多くの家庭が低コストの選択肢に頼らざるを得なくなりました。

– 領土的不平等南北間の格差は食糧の入手にも反映されている。

アクションエイドの勧告

問題を構造的に解決するために、ActionAid の報告書は次のことを提案しています。

1. 測定ツールを確認します。 個人または家族の食糧不安の深刻さを測定するシステムである FIES (食糧不安経験尺度) をイタリアの状況に合わせて調整し、地域参加型調査を推進します。

2. 学校給食を必須サービスにする低所得国では学校給食が一日の中で最もバランスが取れていて豊富な食事となることが多いため、少なくとも小学生には学校給食を無償で提供することが推奨されます。

3. 介護のアプローチを超えて食糧貧困の構造的原因に対処する総合的な政策を推進する。

4. 定性調査に投資する人々の直接的な経験に耳を傾け、効果的な対応を構築します。

炊き出しだけではない

イタリアにおける食糧貧困は多面的な現象であり、同様に複雑な対応が求められます。アクションエイドの報告書「脆弱な均衡」が指摘するように、食糧を配給するだけでは不十分です。 国家戦略 適切な栄養へのアクセスを基本的人権として認識し、経済、社会、文化的な介入を統合する。この方法によってのみ、貧困の悪循環を断ち切り、すべての人にとってより公平な未来を築くことができる。

マルタ・ストリーナティ