傷害を侮辱することに加えて、公共交通機関と障害。 エンリコ・ジョヴァンニーニ大臣に訴える
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30年2021月日
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4月17 2021
障害を持つ人々の権利のイタリック体の無知は、公共交通機関だけでなく、最大の表現を見つけます 学校で とします。
非効率性の損害に加えて、2021年に非効率性に対する最低4ユーロの補償を確立する運輸規制当局（ART）の侮辱が加えられます。
エンリコ・ジョヴァンニーニ運輸大臣に真剣に強化するようお願いします''苦情を処理するための乗客の権利の最小内容'。 特に最も脆弱な人々に関して。 （3）
イタリア-ヨーロッパ、移動性と理論的権利の低下
解像度 ART 28/2021は、駅やデジタルプラットフォームを含む鉄道およびバス輸送サービスの管理者に、1.1.22までに苦情に簡単にアクセスできるシステムを保証することを求めています。 すべてのユーザーが簡単かつ迅速にサービスを報告できるようにします。
ヨーロッパの国会議員 さらに、それは、4,5年以上（XNUMX）の間、鉄道と道路による公共交通機関の管理者に対する一連の義務を確認してきました。 特に：
– '障害者または運動能力の低下した人々に対する差別のない強制的な支援'（バス規制、EU規制181/11、アート1.1.c）、
– '障害者および電車で旅行する際の身体の不自由な人の保護とその支援'（鉄道規制、EC reg。1371/07、art。1.1.e）。
障害または運動能力の低下
EUの規制 上記の定義は、「障害のある人」または「身体の不自由な人」です。身体障害（感覚または運動、永続的または一時的）、障害または精神障害、またはその他の障害の原因、または年齢の理由により、輸送の使用において可動性が低下し、その状態が適切である必要がある人すべての乗客に提供されるサービスの特定のニーズへの注意と適応'。
イタリアのバスや電車の混乱、苦情の権利
運輸規制当局 （ART）は、その決議において、苦情の権利を次の用語で定義しています。
-乗客/ユーザーは、英語とイタリア語で苦情を提出できる必要があります。
-苦情はさまざまなチャネル（サイト ウェブ, メール、書留、紙のフォーム、
-苦情フォームを見つける方法に関する情報は明確でなければなりません、
-苦情に対応するために定められた期限は、強制的です。
-ユーザーは、応答がない場合や遅延が発生した場合に補償する権利があります。
苦情、適切な対応
苦情への対応 運輸規制当局の規定によれば、それは網羅的でなければなりません。 つまり、ユーザーが指定した苦情のすべての理由を報告し、苦情が受け入れられるか拒否されるかを指定する必要がありますが、次のことも行います。
-補償または償還を受ける権利、
-報告された不利益を解決するために実施された措置、
-受け取った応答が満足のいくものではない場合にユーザーがアクティブにできる救済策、
-受け取った応答の説明を求める要求の参照番号。
ジョーク補償
補償 必要に応じて、自動的にユーザーに任されます。 また、独占禁止法（6）で明らかにされているように、障害や移動性の低下の場合に特に脆弱な消費者であるユーザーが負担するコストではなく、価格に見合ったものになることに注意してください。渡航文書の、輸送サービスに限定されます。 冗談の尺度では、少なくとも：
- 10%、苦情の受領から91日から120日の間に提供された回答の場合、
- 20%、苦情を受け取ってから120日以内に返信がない場合。
補償、短距離の解決策はありません
合計なし いずれにせよ、補償額が4ユーロ未満の場合は期限が到来します。 このように、短距離のユーザー、毎日の体系的な不便に苦しむ人々は、もう一度罰せられます。
障害者、高齢者 社会経済的困難と地方自治体が提供する義務のあるパーソナルモビリティツールが利用できないため、虚弱な人々は公共交通機関に代わる解決策を持っていないことがよくあります（7,8）。
これらの人々に 残っているのは、二次苦情の可能性だけです。さらに、これは簡単にアクセスすることも、迅速に解決することもできません。
アクセス可能な電車や鉄道駅、イタリアの蜃気楼
reg。 CE 1371/07 -いわゆる鉄道規制-義務を確立しました鉄道事業と駅長'、 保証する'TSIへの準拠 [相互運用性の技術仕様、編] 身体の不自由な人のための、障害者または身体の不自由な人のための駅、プラットフォーム、車両およびその他のサービスのアクセシビリティ'（第19条 輸送する権利).
電車と駅 しかし、イタリアの鉄道路線は、これまで見てきたように、障害のある人や身体の不自由な人にとっては依然として蜃気楼です。 （9）イタリアの鉄道駅の83％はアクセスできず、残りの17％はまだ建築上の障壁があります。 （10）ヴァレーゼやビテルボなどの州都、セニガリアなどの観光地にはアクセス可能な駅がありません。 また、障害者用の座席の利用可能性は、フレッチャロッサの列車で0,2〜0,4％に制限されています。
公共交通機関、障害者e 持続可能な開発目標 （SDGs）
持続可能な開発目標 (持続可能な開発目標、SDGs）は、国連アジェンダ2030において、とりわけ、すべての人々に包括的で信頼性が高く、アクセス可能で質の高いインフラストラクチャネットワークの開発を提供する行動プログラムを伴います。脆弱性。 （11）
イタリアの状況 法律の発効から7年が経過した35年間で、約41のイタリアの自治体が、ほとんど誰も提供しなかった特別なプログラミングによって取り除くべきだった建築上の障壁の遍在性と同様に、今日でも悲劇的です1986/12 。 （XNUMX）
暫定的な結論
苦情 持続可能なモビリティに不可欠なサービスの欠点を少なくとも部分的に文書化するために、ユーザーの数は有用な情報源になる可能性があります。 ただし、決議ART 28/2021は、この目的を達成するにはまったく不適切です。 障害や移動性の低下したユーザーにとっての本当のジョークは、基本的人権の侵害に対してジョークの「補償」が期待される部分で、常に体系的な非効率性に辞任します。
エンリコ・ジョヴァンニーニ大臣へ 私たちは、イタリアのすべての公共交通サービスにアクセスする際の障害者やさまざまな脆弱な人々に対する差別をなくすために、より広い範囲の要求に対応します。 彼の文化と経験によく適した計量経済学的アプローチで、障害者の有病率（5,2％）と が-この素晴らしいがまだ荒廃した国で65（約22％）。
ダリオ・ドンゴとエレナ・ボサニ
お願い
（1）ダリオドンゴ。 障害。 メトロポリタンアクセス不能ローマ、検察庁へのさらに別の苦情。 エガリテ。 24.7.20、 https://www.egalite.org/disabili-inaccessibilita-metropolitana-roma-ennesima-denuncia-alla-procura/
（2）ダリオドンゴ。 ジェノヴァ、モランディ橋の後、建築の障壁。 市長への手紙と検察官への報告。 エガリテ。 3.8.20、 https://www.egalite.org/genova-dopo-il-ponte-le-barriere-architettoniche-appello-al-sindaco-e-denuncia-allamt/
（3）運輸規制当局（ART）、決議28/2021。
https://www.autorita-trasporti.it/wp-content/uploads/2021/02/All.A-delibera-n.-28_2021.pdf
（4）EU Reg。181/2011、CDバス規制、 バスと長距離バスの輸送における乗客の権利について. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?qid=1618081801276&uri=CELEX%3A32011R0181
（5）EC Reg。1371/2007、いわゆる鉄道規制、 鉄道輸送における乗客の権利と義務について。 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=CELEX%3A32007R1371&qid=1618088981837
（6）ダリオドンゴ。 障害者支援の保証、独占禁止法は即時支援を受ける権利を確認します。 エガリテ。 27.7.20、 https://www.egalite.org/garanzia-su-ausili-per-la-disabilita-lantitrust-afferma-il-diritto-allassistenza-immediata/
（7）Dario Dongo、MartaStrinati。 障害と貧困、ユーロスタットの報告。 エガリテ。 18.2.21、 https://www.egalite.org/disabilita-e-poverta-il-rapporto-eurostat/
（8）ダリオドンゴ。 ローマでの障害者、拒否された権利、停電の個人的な移動。 エガリテ。 20.10.19、 https://www.egalite.org/mobilita-personale-dei-disabili-diritti-negati-e-blackout-a-roma/
（9）ダリオドンゴ。 イタリアの電車と障害者、アパルトヘイトを止めろ！ エガリテ。 17.8.20、 https://www.egalite.org/treni-e-disabilita-in-italia-stop-apartheid/
（10）とりわけ例としては、首都のXNUMX番目の駅であるRoma-Ostiense駅があります。ここでは、アクセスプラットフォームに平凡なスライドが何年もありませんでした。
（11）V。 https://unric.org/it/agenda-2030
（12）ヴァネッサチッカレッリ。 建築障壁除去計画（PEBA）、ローマで34年遅れ。 ルポルタージュ。 エガリテ。 27.3.20、 https://www.egalite.org/piano-peba-contro-le-barriere-architettoniche-a-roma-34-anni-di-ritardo-reportage/
Dario Dongo、弁護士兼ジャーナリスト、国際食品法の博士号、WIISE（FARE-GIFT-FoodTimes）およびÉgalitéの創設者。
ミラノとフランクフルト・アム・マインの弁護士。 家族法、少年法、刑法の専門家であり、現在、食品法の大学修士号を取得しています。
