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イタリアの電車と障害者、アパルトヘイトを止めろ!

イタリアの電車と障害者、アパルトヘイトを止めろ!

アパルトヘイト

イタリアでは毎日5,7万人が電車に乗って移動します。 (1)しかしアパルトヘイト 障害を持つ人々に向けて。 美しい国では、障害者は電車に乗ることも駅に行くこともできません。 これが恥の数です。

イタリアの電車と地下鉄

鉄道輸送 イタリアでは、次のように分けられます。

-地域鉄道サービス、2,9日あたり2018万人のユーザー(1,5年のデータ)。 これらのうち、20万人が802の地元のコンセッショネア(ロンバルディアのトレノルドで215千、エミリア・ロマーニャのCTIで190万142、ラツィオのアタックで1,4万、カンパニアのEavでXNUMX万XNUMX)、トレニタリアの護送船団でXNUMX万に依存しています。

-地下鉄、毎日2,8万人の乗客。 地下鉄路線のある7つのイタリアの都市(ミラノ、トリノ、ジェノヴァ、ローマ、ナポリ、ブレシア、カターニア)は、 ロンドンの地下鉄。 しかし、乗客は増加しており、65年には2018年よりも毎日2017人多くなっています。また、176年から247年の間に、適度なカバレッジは2010kmから2019kmに増加しました(2)。

-地域間列車。 高速(AV)は、毎日170人のユーザーによって使用されています(+ 118、2010-2018)。 2019年には、376本の高速列車が毎日運行されました(200フレッチャロッサ、90イタロ、60フレッチャルジェント、26フレッチャビアンカ)。 一方、都市間鉄道は減少傾向にあり、旅行者は50万人に過ぎません(46年から2010年の間に-2018%)。

-路面電車。 イタリアの14の都市には、交通に強い都市鉄道があります。
また、都市の公共交通機関が機能する場合は、車の使用を減らすことができます。これは、依然として旅行の60%をカバーし、大気汚染の主な要因です。 最も深刻なエピデミックの原因 惑星規模で。

電車、地下鉄、障害、恥の数

フレッチャロッサ -トレニタリアで最も人気のある高速列車-1000(または500)席があります。 これらのうち、2つだけが障害者用に装備されており、2つは障害者用に予約されており、別の2つは介護者用に予約されています。 つまり、イタリアの人口の5,2%(イタリアでの障害の発生率など)は、全場所の0,4%(または0,8%)にアクセスできます。 (3)インターシティは、2つの予約済み(ただし装備されていない)シートがあり、全体で1,2%に達します。 地域には、せいぜい19つの設備の整った場所があり、いくつかはシンボルの付いたステッカーで予約されています。 最古の地方のもの、特に列車の平均年齢がXNUMX歳を超える南部では、装備さえされていません。

 次の番号で、部分的にのみ強調表示されています。

-各列車に2席 -フレッチャロッサの総座席数の0,2-0,4%-車椅子のユーザーが予約して使用できます。 設備の整った場所のみを使用する義務がある人、

-ステーションの17% 鉄道(320年のうち2050)は、障害を持つ人々が利用でき、彼らの援助のために装備されています。 (4)

アパルトヘイト 障害者の、数を超えた恥

本当の恥 段落の行の間に現れるものです'警告'、ページ上'インフォアクセシビリティ'、サイト内 ウェブ RFI(Italian Railways Network)の(4)

'それは心に留めておく必要があります 車いすの乗客、または階段を使用できない場合、駅の線路に沿った列車への自律アクセスは、これらがバリアフリーの経路(床上またはリフトまたはランプで)で到達でき、プラットフォームプラットフォームの高さと列車の床の間に不均一性がないことを前提としていますキャリッジ'。

ヨーロッパの基準 RFIによると、鉄道の相互運用性(2007)が適用されます。新しい電車や新しい駅のために'。 そして、彼らは'更新介入の対象となる既存のインフラストラクチャにもプログレッシブアプリケーションで。 ' しかし、どの世代がアパルトヘイト 障害者の中で、アクセシビリティのない駅の83%で作業が完了するのはいつですか?

65歳以上、および80歳以上-イタリアでの有病率(それぞれ22,6%および7%)はEU人口で第XNUMX位です(ユーロスタット、2018年のデータ)確かにこの差別から解放されることはありません。 また、代替の公共交通サービスを受けることもできません。 (5)

L 'アパルトヘイト、 特に

高齢者 そして、実際には、歩行困難(または無力)の人々」出発する前に'しなければならない'情報を取得する':

-'鉄道事業者に連絡することによる、選択された列車の埋め込み床の高さ',

-'オンライン時刻表サービスを参照して、プログラムされた線路。選択した列車に車椅子の乗客を輸送するための車両が装備されているかどうかを確認することもできます。'、

'リフトの一時的な停止は、駅へのアクセスの程度にばらつきを引き起こす可能性があります'。 この点で、リフトとスロープが利用できないことに関する情報が伝達されることに注意する必要があります オンライン 30日を超える場合のみ(!)。

通勤者 歩くことはできませんが、実際には、設備の整った駅でも限られた数の列車にアクセスできます。 とりわけ、ローマ-チビタベッキア線があります。列車は1分ごとに運行していますが、忍耐力のあるチャンピオンは3本に90本の列車しか利用できず、30分ではなくXNUMX本の待ち時間があります。

メトロ さらに、「アクセス可能」と表示されている多くのステーションでは、リフトが装備されていません(多くの場合 故障、ローマ 他の場所と同じように)。 また、いわゆる階段昇降機は、重量やサイズに関連する容量制限のため、電動車椅子を輸送することができません。

最後になりましたがプラットフォームプラットフォームと列車のアクセスフロアの間の体系的な不整合のため、障害者は少なくとも48時間前に支援サービスを予約する必要があります。 それ以外の場合は、構造上の欠陥を補うために常に最大限の努力をするブルールームのスタッフの並外れた礼儀だけを信頼することができます。

実施されている規則

'鉄道事業と駅長 身体の不自由な人のためのTSIに準拠することにより、障害のある人や身体の不自由な人のための駅、プラットフォーム、車両、その他のサービスへのアクセスを確保します。 (EC reg。1371/07、記事21、アクセシビリティ)。

'非準拠または非準拠の調整の場合 TSIは、EC規則21/1の第1371条第07項に従って、移動性の低い人のために駅、プラットフォーム、車両、およびその他のサービスのアクセシビリティを保護することを想定しており、駅のアクセス可能性と相対的な経済財政的範囲に対する介入は、州と規定されたプログラム契約の文脈で定義され、鉄道会社と駅の管理者は、2.000ユーロから10.000ユーロの罰金の支払いの対象となりますユーロ、個々のケースごとに'。 (6)

鉄道会社や駅長にはどのような義務がありますか?

''サービスおよびステーションマネージャー、それぞれの能力の範囲内で、規制条項とサービス憲章の規定に準拠して、完全なアクセス可能性と使いやすさを保証します(…)。

回復する必要があります インフラストラクチャまたはステーション機器の可用性は、確立され、示された条件の範囲内では発生しません(...)、障害または移動性の低下したユーザーは、それぞれの能力の範囲で、サービスおよびステーションマネージャーによって定義された補償を受ける権利があります、独自のサービスカードで。

の場合 障害者または移動性の低下したユーザーが使用可能として公開された時刻表に示されている旅行は、不適切な素材でレンダリングされるか、アクセスできないまたは不適切な交換または補足の自動車サービスに置き換えられます。関係する旅行に使用することができますチケットの払い戻しに加えて、補償する権利があります ' (7,8)。

障害者の権利に関する国連条約

La 国連条約 障害者の権利に関する (CRPD)は、綿密な調査により、3.5.2008年9月1371日に発効しました。 (07)つまり、欧州連合における鉄道輸送に関する一般規定を定めたEC規則XNUMX/XNUMXの採択からXNUMX年後。 この規則(および前の段落で言及されている、それから派生した規則)は、詳細な調査では、CRPD条約で述べられている障害者の権利と一致していません。

'締約国 この条約は、他の人と同等の選択をして、地域に住むすべての障害者の平等な権利を認め、この権利の障害者が完全に享受し、その完全な包含と参加を促進するための効果的かつ適切な措置を講じるものとする。コミュニティ、次のことを確認することを含む:(...)

(c) コミュニティサービス と一般の人々のための施設 障害のある人に平等に利用可能であり、彼らのニーズに対応している'。 (9)

十分な アパルトヘイト。 どのような権利ですか?

人 障害があり移動が困難な人々は、一般の人々と同等の条件で公共交通サービスを利用する完全な権利を持っています。 この権利は、平等と平等な社会的尊厳に対する憲法上の権利の当然の結果であり、とりわけ、個人の個人的状態に関連する差別を引き起こす可能性のある障害を取り除くという国家の任務に対応します。

も参照してください
国際障害者デー

ヨーロッパの国会議員 特に鉄道輸送に関して、国連CRPD条約によって確認された権利の完全な実施を確保するために、EC規則1371/07を更新する必要があります。 その間、イタリア政府、地方および自治州は、施行されている規則の一貫した適用を保証しなければなりません。 私たちの側では、当面の間、身体的に弱い人々だけに損害を与える差別のすべてのエピソードを管轄当局に報告します。

停止 アパルトヘイト、#Égalité!

ダリオ・ドンゴ

注意

(1)レガンビエンテレポート、 ペンデュラリア2019

(2)ヨーロッパとその周辺の地下鉄と路面電車の概要 http://www.urbanrail.net/eu/euromet.htm

(3)ISTATレポート 障害を知る、3.12.19

(4) https://www.rfi.it/it/stazioni/pagine-stazioni/accessibilita/infoaccessibilita.html

(5)法律28n。 5.2.92(支援、社会統合および障害者の権利のための枠組み法)。 それを提供する'地域は、他の市民と同じ条件の下で、特別に適合された集団輸送サービスまたは代替サービスを使用して、障害者が領土を自由に移動できるようにするための介入を自治体が手配する方法を規制します。'(第26条 モビリティと集合輸送)

(6)法令70/14、 規則(EC)番号の規定の違反に対する懲戒処分。 鉄道輸送における乗客の権利と義務に関連する1371/2007。 記事16、障害者または身体の不自由な人のために輸送する権利を保護する義務を遵守しなかった場合の制裁

(7)運輸規制当局の決議No. 106/2018。 附属書、措置5 サービスとステーションのアクセシビリティとユーザビリティに対する権利

(8)前の注5、ポイント8で言及された対策4。4。 '補償(...)は、該当する場合、以下の基準を考慮して決定されます。

a)インフラストラクチャまたは機器が利用できない期間。

b)アクセシビリティが保証されている最初の駅に到達するためにカバーされる距離、
計画された旅行に機能的。

c)ユーザーがアクセス可能で経済的に同等の代替輸送機関から利益を得る可能性'

(9)CRPD、第19条(自立して生活し、コミュニティに参加する)。 EUとその加盟国の両方によって批准された条約とその追加の選択議定書の全文
https://www.un.org/disabilities/documents/convention/convention_accessible_pdf.pdf

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Dario Dongo、弁護士兼ジャーナリスト、国際食品法の博士号、WIISE(FARE-GIFT-FoodTimes)およびÉgalitéの創設者。

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