В Италии с 1 января 2025 года действует Национальный гарант прав лиц с ограниченными возможностями, учрежденный Законодательным декретом № 20 от 5 февраля 2024 года. Этот орган играет центральную роль в поощрении, защите и мониторинге прав лиц с ограниченными возможностями, действуя с полной административной автономией и независимо от иерархических ограничений.

Структура и организация

Омбудсмен по делам инвалидов — коллегиальный орган, состоящий из трёх членов: председателя и двух членов, назначаемых председателями Палаты депутатов и Сената соответственно. Для поддержки его работы был создан аппарат омбудсмена, подчиняющийся непосредственно президенту и имеющий собственный штат сотрудников.

Внутренняя организация также предусматривает возможность делегирования конкретных задач каждому члену комиссии в соответствии с критериями, установленными самим Гарантом.

Институциональные функции

Законодательный декрет № 20 от 5 февраля 2024 года возлагает различные обязанности на Гаранта по инвалидности. институциональные функции:

  • мониторинг правГарант должен следить за соблюдением прав лиц с ограниченными возможностями в соответствии с принципами Конвенции Организации Объединенных Наций о правах инвалидов (ратифицированной в Италии Законом № 18/2009), Конституцией и соответствующим национальным и международным законодательством;
  • контраст с дискриминациейГарант должен вмешиваться в случаях прямой или косвенной дискриминации или притеснения, связанных с инвалидностью, а также в случаях отказа в так называемом «разумное приспособление' (т. е. соответствующие меры, которые позволяют участвовать в условиях равного достоинства);
  • содействие равенствуГарант должен содействовать «настоящее наслаждение'основных свобод и прав лиц с ограниченными возможностями, предотвращение явлений сегрегации.

Отчеты, мнения и рекомендации

Гарант может получить отчеты людьми с ограниченными возможностями, их семьями, представляющими их интересы ассоциациями и государственными учреждениями. Способы подачи жалоб должны быть доступными (например, через специальный контакт-центр), а рассмотрение жалоб должно осуществляться коллегиально.

После проверки такие отчеты могут привести к обоснованные мнения об административных актах, общих положениях или конкретных случаях, в которых указываются профили нарушений прав и предлагаются меры или «разумные приспособления» для решения важнейших вопросов.

Кроме того, Гарант формулирует рекомендации государственным администрациям и поставщикам услуг в целях совершенствования политики и практики в отношении инвалидности.

Проверки и визиты

Орган может осуществлять проверки По долгу службы или по представлению отчета, для установления факта дискриминации или нарушений. Он также имеет право посетить объекты которые предоставляют основные общественные услуги, такие как учреждения интернатного типа, детские сады и другие социальные учреждения. Во время этих визитов Гарант может проводить конфиденциальные беседы (даже без свидетелей) с лицами с ограниченными возможностями для сбора полезной информации.

Годовой отчет и прозрачность

К 30 сентября каждого года Гарант должен представить отчет Парламенту и Президенту Совета с доклад о проделанной работе, полученных отчётах, выданных рекомендациях и проведённых аудитах. Этот отчёт обеспечивает доступность информации для общественности и отражает работу органа.

Сотрудничество и пропаганда

Гарант по инвалидности тесно сотрудничает сНациональная обсерватория о статусе лиц с ограниченными возможностями, осуществлять мониторинг Конвенции ООН и национальной политики. Также следует поддерживать постоянный диалог с ассоциациями инвалидов, представительными федерациями, государственными органами, социальными работниками и другими организациями, защищающими права людей с ограниченными возможностями, в целях развития культуры инклюзивности и уважения.

Судебная власть и правовые действия

Гарант имеет право акт и сопротивляться в суде для защиты своих прерогатив и для полного осуществления своих полномочий.

Осведомленность и продвижение прав

В обязанности Гаранта также входит содействие информационные кампании по вопросам инвалидности и инклюзии с целью распространения культуры уважения к правам людей с ограниченными возможностями и поощрения корректирующих законодательных или административных мер вмешательства.

выводы

Национальный гарант прав лиц с ограниченными возможностями может стать новым и решающим институциональным ориентиром в Италии. Обладая полномочиями надзора, активного вмешательства и консультаций, этот орган может способствовать достижению полной интеграции лиц с ограниченными возможностями, борьбе с дискриминацией и содействию структурным изменениям. Мы с нетерпением ждем результатов.

# Эгалите

Дарио Донго

Ссылки