

На пути к нулевому загрязнению к 2050 году в Европе принята новая директива, которая обновляет стандарты качества воздуха по загрязняющим веществам, а цели должны быть достигнуты к 2030 году и более тесно связаны с руководящими принципами Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).
Загрязняющие вещества к которым мы относим, относятся, среди прочего, твердые частицы PM10 и PM2,5, диоксид азота, диоксид серы и диоксид серы, которые, как известно, ответственны за респираторные проблемы и плохое качество воздуха, от которого страдает почти все население.
Директива затем он устанавливает равный доступ к правосудию и право на компенсацию для граждан, чье здоровье повреждено загрязнением воздуха. Совет официально принял директиву 14 октября 2024 года.
«Новые правила Они будут способствовать достижению цели ЕС по достижению нулевого уровня загрязнения к 2050 году и помогут избежать преждевременной смертности из-за загрязнения воздуха. Граждане ЕС смогут требовать компенсации за ущерб, нанесенный их здоровью из-за несоблюдения стандартов ЕС по качеству воздуха». (1)
Плохой воздух то, чем мы дышим, вызывает проблемы с дыханием и здоровьем. По данным Европейского агентства по окружающей среде, каждый год около 300 тысяч человек в Европе умирают преждевременно из-за загрязнения воздуха. В 2021 году представлял вторая причина смерти для детей. (2)
в 202197% населения, проживающего в городских районах, подвергалось воздействию концентраций мелких твердых частиц (PM2,5, наиболее вредного из загрязнителей воздуха), превышающих уровни, упомянутые в последних руководствах ВОЗ.
Только к воздействию мелких твердых частиц На 238 год приходится 2020 тысяч преждевременных смертей, что в 12 раз превышает число жертв дорожно-транспортных происшествий в том же году.
Несмотря на обязательства, уровни выбросов по-прежнему остаются выше рекомендуемых уровней. Поэтому сокращение загрязнения воздуха имеет важное значение для защиты здоровья человека и планеты.
Новая директива Поэтому он устанавливает более строгие стандарты качества воздуха к 2030 году в качестве промежуточного шага на пути к достижению цели нулевого загрязнения и содействию созданию свободной от токсичных веществ окружающей среды к 2050 году.
Мы больше выравниваем себя рекомендациям ВОЗ. Стандарты также будут охватывать пределы выбросов, обязательства по снижению среднего воздействия и пороги тревоги. Например, для мелких твердых частиц (PM2,5), ответственных за наибольшее количество ранних смертей в Европе, годовое предельное значение будет снижено с 25 мкг/м³ до 10 мкг/м³ (значение, указанное в руководствах ВОЗ, составляет 5 мкг/м³).
«Средняя экспозиция В соответствии с последними рекомендациями ВОЗ, необходимо сократить воздействие на население загрязняющих веществ, оказывающих наиболее документально подтвержденное воздействие на здоровье человека, а именно мелких твердых частиц (PM2,5) и диоксида азота. С этой целью в дополнение к предельным значениям, а не в качестве их замены, должно быть введено обязательство по снижению среднего воздействия в качестве дополнительного стандарта качества воздуха»., читаем в директиве. (3)
«Уместно установить порог сигнализация и информационный порог по диоксиду серы, диоксиду азота, твердым частицам (PM10 и PM2,5) и озону в целях защиты здоровья населения в целом и, в частности, уязвимых категорий и чувствительных групп от краткосрочных воздействие высоких концентраций загрязняющих веществ».
Термин Базовой датой принятия новых стандартов является 2030 год. Однако возможность переноса этой даты остается.
«Государства-члены может потребовать продления срока до 2030 года, если будут выполнены определенные условия», объясняет Совет.
В директивеНа самом деле мы это читаем «Для районов, где условия особенно тяжелые, в исключительных случаях должна быть возможность продлить срок, в течение которого должно быть обеспечено соблюдение предельных значений качества воздуха, в тех случаях, когда, несмотря на реализацию соответствующих мер по снижению выбросов, острые проблемы с соблюдением сохраняются в некоторые конкретные области. Любое расширение определенной территории должно сопровождаться глобальной дорожной картой, представленной Комиссии для оценки».
Тогда есть компенсация за причинение вреда здоровью человека, с усилением доступа граждан к правосудию. Директива позволяет лицам, имеющим достаточный интерес, включая НПО, оспаривать ее выполнение.
Правила поэтому они требуют от государств гарантировать, что люди могут запросить и получить компенсацию, если их здоровью нанесен ущерб в результате умышленного или неосторожного нарушения национальных правил, транспонирующих директиву.
«Государства-члены обеспечить, чтобы физические лица, здоровью которых нанесен ущерб в результате нарушения национальных правил, транспонирующих (…) настоящую Директиву, независимо от того, совершено ли оно умышленно или по неосторожности компетентными органами, имели право требовать и получать компенсацию за такой ущерб». (ст. 28, пункт 1).
Штаты у них будет два года, чтобы транспонировать директиву в национальное законодательство.
Сабрина Бергамини
(1) Качество воздуха: окончательный зеленый свет Совета по ужесточению стандартов в ЕС https://www.consilium.europa.eu/it/press/press-releases/2024/10/14/air-quality- Council- дает окончательный зеленый свет ужесточению стандартов в ЕС.
(2) Качество воздуха https://www.consilium.europa.eu/it/policies/air-quality/
(3) ДИРЕКТИВА ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА о качестве окружающего воздуха и более чистом воздухе в Европе https://data.consilium.europa.eu/doc/document/PE-88-2024-INIT/it/pdf