Энергетическая бедность и нормирование, бонусы и права инвалидов и пожилых людей
Инвалидность и ограниченная подвижность, Азбука прав на самолет
11 сентября 2022
Бедность в Европе, более пятой части населения в группе риска
20 сентября 2022
Энергетическая бедность захлестнула Европу, где объявлено о нормировании, но я бонусную и основные права инвалидов и пожилых людей не должны быть затронуты.
1) Энергетическая бедность
Энергетическая бедность относится к домохозяйствам, которые не могут позволить себе регулярно включать систему отопления и не имеют или используют время от времени приборы с высоким энергопотреблением (например, стиральную машину, посудомоечную машину, сушилку, пылесос, электрическую духовку, и т.д.). Уже в 2000 году Итальянская обсерватория энергетической бедности сообщила об этом риске 9 миллионам человек (4 миллионам семей). (1)
Один из трех Согласно недавнему исследованию, проведенному Исследовательским бюро Ancc-Coop (Национальной ассоциации потребительских кооперативов), к Рождеству 2022 года жители Италии больше не смогут покрывать расходы на коммунальные услуги. 41% опрошенных уже заявили о том, что они «очень осторожны» и стараются как можно реже включать свет, 30% осведомлены о необходимости сокращать отопление дома и использование бытовых приборов. (2)
2) Нормирование электроэнергии
Нормирование энергии электроэнергии являются одной из мер, объявленных Европейской комиссией, которая призвала государства-члены работать над:
- снизить общий спрос на электроэнергию не менее чем на 10% до 31 марта 2023 г.,
- снизить потребление электроэнергии не менее чем на 5% в пиковых ценовых диапазонах, не менее 2,5 часов в сутки. (3)
3) Бонус на карту Социальное обеспечение по счетам за электричество и газ, 2022 г.
Il бонусную общественных по счетам за электроэнергию и газ – только за бытовыми потребителями в сложных экономических условиях. А именно:
- ядра с ISEE ниже 12.000 8.265 евро (этот порог, первоначально установленный на уровне 2022 XNUMX евро, был задним числом повышен с января XNUMX г.),
- многодетные семьи с ISEE до 20.000 4 евро в год и не менее XNUMX детей,
- бенефициары широко обсуждаемого дохода от гражданства (RdC) или пенсии по гражданству.
4) Бонус на карту счета для пожилых людей и жителей малых островов
Так называемый «Указ о помощи бис» (в настоящее время находится на стадии окончательного утверждения. См. примечание 4) включила в число «уязвимых» клиентов — с бонусную по счетам за электроэнергию и газ, но только начиная с 1.1.23 - также:
- пенсионеры старше 75 лет, пенсионеры и непенсионеры,
- проживание на не связанных между собой небольших островах или в аварийном жилье после стихийного бедствия. (5)
5) Бонус на карту энергия для инвалидов
Инвалид и люди со слабым здоровьем, которые используют «спасательное» оборудование, а также семьи, в которых они живут, уже имели и сохраняют право на бонусную (электрический) для «физического дискомфорта». Такой бонусную, обратите внимание, независимо от личного и семейного дохода (индекс ISEE) и может сочетаться с i бонусную в связи с экономическими трудностями, когда вышеуказанные требования соблюдены (см. пункт 3).
5.1) Спасательное оборудование
Постановление Министра 13.1.11 определяет в Приложении электрооборудование, необходимое для поддержания жизни людей с серьезными заболеваниями.
«Спасательное» оборудование — это только то, что поддерживает:
- кардио-респираторные функции (например, палатки для оксигенотерапии, кислородные концентраторы, аспираторы, многопараметрические мониторы, пульсоксиметры),
- функция почек (например, аппараты для диализа),
- пищевой функции и активности введения (например, нутрипомпа, шприцевые насосы), но также
- транспортировка и подъем людей с ограниченными возможностями. Например, электрические инвалидные коляски или инвалидные коляски с электродвигателями, стационарные и мобильные подъемники.
- профилактика пролежней (например, противопролежневые матрасы). (6)
5.2) Бонус на карту физический дискомфорт, как его активировать
Активировать это бонусную необходимо представить в муниципалитет или в CAF - вместе с личными документами - справку из ASL с указанием:
- состояние тяжелого состояния здоровья,
- необходимость использования электромедицинских устройств для жизнеобеспечения (см. п. 6),
- тип используемых приборов и часы ежедневного использования,
- адрес, по которому используется оборудование. (7)
6) Текущие потребности
Текущий контекст энергетической нестабильности требует, чтобы люди с инвалидностью и пожилые люди имели некоторые основные потребности:
- Нормирование электроэнергии не может и не должно распространяться на бытовых потребителей инвалидов и пожилых людей. Одновременное использование бытового прибора и спасательных средств необходимо и исключено. (8)
- процедуры активации бонусную за физический дискомфорт и исключение из рациона должны быть упрощены. Положив конец широко распространенному обвинению между муниципальными учреждениями и CAF, которые настаивают на том, чтобы не принимать запросы или требовать формы ISEE, которые не предписаны.
7) Конвенция ООН о правах инвалидов
Конвенция ООН о правах инвалидов – принята 13.12.06 декабря 3.5.08 года Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций и применяется с 9 мая XNUMX года – ратифицирована как Европейским Союзом, так и его государствами-членами, включая Италию. (XNUMX) Относительные нормы имеют высшую роль по отношению к конституционным законам в иерархии источников права.
"Коммунальные услуги и объекты для население в целом доступно на равной основе для лица с ограниченными возможностями и реагируют на их потребности'(Конвенция ООН о правах инвалидов, КПИ. Статья 19.в). Любое решение, нарушающее этот принцип, будет обжаловано в компетентных органах.
Дарио Донго
Внимание
(1) OIPE, Итальянская обсерватория энергетической бедности, Университет Падуи. Индикатор энергетической бедности получается путем сравнения порога относительной бедности с остаточной покупательной способностью. в. https://www.helpconsumatori.it/servizi/energia/poverta-energetica-a-rischio-9-milioni-di-italiani/
(2) Coop Report 2022 — Потребление и образ жизни сегодняшних и завтрашних итальянцев. в. https://www.helpconsumatori.it/acquisti/consumi/coop-entro-natale-un-consumatore-su-3-potrebbe-non-coprire-piu-le-spese-per-gas-e-luce/
(3) Цены на энергию: Комиссия предлагает экстренное вмешательство на рынке, чтобы уменьшить счета европейцев. https://bit.ly/3BfIUpr Европейская комиссия, пресс-релиз от 14.9.22
(4) Декрет Aid bis, Палата дает зеленый свет. Сегодня Aiuti тер в Cdm. https://www.ansa.it/amp/sito/notizie/politica/2022/09/16/decreto-aiuti-bis-via-libera-della-camera.-oggi-laiuti-ter-in-cdm_94140d53-d7b6-4271-a76b-d5b40ef14a59.html РУЧКА. 16.9.22
(5) Социальные бонусы. https://bit.ly/2W68hHG ARERA (Регулирующий орган по энергетике, сетям и окружающей среде)
(6) Постановление Министра 13.1.11. Идентификация медицинского и терапевтического оборудования с электрическим приводом, необходимого для поддержания жизни людей с серьезными заболеваниями (11A03347). Прикрепил. https://bit.ly/3xsPTKB
(7) Электрический бонус. Серьезные состояния здоровья – физический дискомфорт. ARERA (Регулирующий орган по энергетике, сетям и окружающей среде). https://bit.ly/3DtnZCe
(8) Только подумайте о необходимости подзарядить электрическую инвалидную коляску и активировать стиральную машину за несколько часов внешней поддержки, предоставляемой службами социальной помощи.
(9) Закон 3.3.09, н. 18. Ратификация и выполнение Конвенции Организации Объединенных Наций о правах инвалидов с Факультативным протоколом, принятой в Нью-Йорке 13.12.06, и создание Национального наблюдательного центра по положению инвалидов. Текст обновлен 14.12.08 на Normattiva https://bit.ly/3xqBajc
Дарио Донго, юрист и журналист, доктор наук в области международного пищевого права, основатель WIISE (FARE - GIFT - Food Times) и Égalité.
