Сертификат ЕС о COVID-19 прибывает для распространения в Европе, в то время как итальянский зеленый пропуск оказывается на мели в условиях конфиденциальности.
На счет еврокомиссара по вакцинам посыпались 4 миллиона евро
16 мая 2021
Европейская цифровая идентификация, все личные документы в одном приложении
9 ИЮНЯ 2021 Г.
Европейский парламент одобрил представленное Европейской комиссией предложение по Регламенту о так называемых цифровых зеленых сертификатах, которые будут называться сертификатами ЕС COVID-19 (Цифровой сертификат Covid ЕС) и будет иметь функцию содействия свободному и безопасному передвижению граждан в Европейском Союзе во время пандемии COVID-19.
Сертификаты ЕС COVID-19: требования к выпуску и сроку действия
Сертификат ЕС COVID-19 могут быть выданы только в определенных случаях:
1) после завершения курса вакцинации. Свидетельство о прививках, продолжительностью 9 месяцев, начиная со второго введения вакцины,
2) при получении первой дозы. Свидетельство о введении первой дозы вакцины, который будет действовать с пятнадцатого дня после первой дозы до даты, запланированной для второго введения. Следовательно, часть дней, прошедших между первым и вторым введением, должна быть добавлена к 9-месячному охвату, гарантированному завершением вакцинации.
Точнее, те, кто вакцинируется AstraZeneca, получат вторую дозу через 12 недель, следовательно, срок действия пропуска Covid продлевается на дни между первой и второй инъекцией, всего 11 месяцев и 10 дней. Любой, кто получит прививку Pfizer или Moderna, получит ревакцинацию через 42 дня после первой инъекции. Общая продолжительность зеленый проход в этих двух случаях это будет 9 месяцев и 28 дней. В то время как у тех, кто будет вакцинирован однократной дозой Johnson & Johnson, будет зеленый проход действует в течение 9 месяцев, начиная с 15-го дня после введения.
3) для переболевших ковидом. Свидетельство об исцелении длительностью шесть месяцев с момента заживления,
4) для тех, кто прошел экспресс-тест на молекулярный или антигенный мазок в течение предыдущих 48 часов и дал отрицательный результат. Тестовый сертификат действительны только в течение 48 часов после теста.
Комиссия однако он напомнил, что пропуск будет иметь ограниченный срок действия, поскольку пандемия продолжается. Таким образом, это будет временная мера, действие которой будет приостановлено, как только Генеральный директор ВОЗ объявит в соответствии с Международными медико-санитарными правилами, что международная чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения, вызванная SARS-Co-V-2, прекращена.
Характеристики сертификата ЕС COVID-19
Сертификат будет:
- интероперабельны, т. е. системы проверки одного государства-члена смогут использовать данные, закодированные другим государством-членом,
- в цифровом или бумажном формате, или в обоих форматах,
- написаны на двух языках, официальном языке государства выдачи и на английском языке.
- свободно,
- он будет действителен не более 12 месяцев,
- это также будет применяться к гражданам ЕС, которые проживают за пределами ЕС и были привиты вакцинами, признанными EMA. (Европейское агентство по лекарственным средствам, Европейское агентство по лекарственным средствам).
Как запросить и как это работает
Сертификаты они будут выдаваться больницами, медицинскими учреждениями, которые проводят диагностические тесты, или органами здравоохранения и могут быть как в цифровом виде для отображения на вашем мобильном устройстве, так и в бумажном виде.
Каждый сертификат он будет содержать всю необходимую информацию о путешественнике (имя, дата рождения, дата выдачи и медицинская информация о вакцине и тестах) и будет подписан специальной цифровой подписью.
Отдельным властям, который получит путешественник, он сможет проверить действительность и подлинность сертификата (прививки, выздоровления или отрицательного теста) путем сканирования QR-кода.
Европейская комиссия примет выделенное сетевое устройство (шлюз), с помощью которого все подписи сертификатов могут быть проверены по всему Европейскому союзу, и поможет государствам-членам разработать в краткосрочной перспективе программное обеспечение, который может использоваться властями для сканирования QR-кодов. Таким образом, это не просто паспорт вакцинации, а свидетельство, подтверждающее, что те, кто путешествует, не находятся в опасности или не заразились вирусом.
Государства-члены однако они имеют право применять более ограничительные меры. Хотя сертификат ЕС о COVID-19 должен быть принят во всех государствах-членах ЕС, отдельное государство будет иметь право наложить на владельцев цифрового зеленого сертификата обязательство помещать в карантин или проводить тест при условии мотивированного сообщения. Комиссии и всем другим государствам-членам.
Какие вакцины входят
Сертификат будут выдаваться гражданам, привитым любой вакциной против Covid-19. Однако государства-члены обязаны принимать сертификаты только для вакцин, получивших разрешение на продажу в Европейском союзе. С другой стороны, решение о том, следует ли считать также действительными сертификаты о прививках, выданные в других европейских странах для вакцин, которые ВОЗ определяет как пригодные для использования в чрезвычайных ситуациях, остается на усмотрение отдельных государств.
Следующие шаги
После соглашения полученных 20 мая, необходимо будет дождаться голосования в Европарламенте до 7 июня, а с 1 июля мера должна действовать на территории всех государств-членов, с постепенным введением в течение 6 недель для членов государства, которые не смогут приспособиться к этой дате.
Зеленый перевал Italiano
Италия Постановлением Rilanci, вступившим в силу 26 апреля, были приняты правила о зеленом сертификате Covid-19, которые включают в себя различные аспекты зеленый проход/ Сертификаты ЕС COVID-19.
Il Зеленый перевал гражданину в основном потребуется переехать в оранжевые и красные регионы и посетить пожилых людей в домах престарелых (Rsa). Кроме того, с 15 июня его будут использовать для участия в свадебных торжествах. Использование зеленый проход также участвовать в концертах с вместимостью, превышающей разрешенную в настоящее время (максимум до одной тысячи зрителей на открытых площадках и до 500 в закрытых помещениях) и выходить на дискотеку.
с 1 июля, то зеленый проход он должен быть доступен в цифровом формате на «I», приложение государственного управления.
Зеленый перевал e политикой конфиденциальности.
Как и все меры касающихся конфиденциальных данных граждан, в том числе зеленый проход Итальянский и европейский попали под объектив гарантов политикой конфиденциальности..
На европейском уровне, критических проблем в принятой сетевой системе не обнаружено (шлюз), так как персональные данные, закодированные в сертификате, не пройдут через шлюз.
В противном случае, то зеленый проход Итальянец был отклонен гарантом Конфиденциальность. Полномочия указал, что я pass вакцины, регулируемые таким образом, создают критические проблемы, такие как аннулирование действительности и функционирования системы, предусмотренной для долгожданного «добра» к путешествию.
Правительство Италии, в разработке декрета-закона, который вводит зеленый проход не привлекал Гаранта конфиденциальности в нарушение ст. 36, пар. 4 Регламента ЕС 2016/679. Следовательно, в указе отсутствуют некоторые из основных требований, требуемых Регламентом (статьи 6, части 2 и 9) и Кодексом о защите персональных данных (Законодательный указ от 30 июня 2003 г., № 196, статьи 2-тер и 2-секси).
Отсутствующие требования
Недостатки они многочисленны.
- они не указаны конкретные цели обработки персональных данных, реализуемый за счет введения зеленый проход, существенный элемент для оценки соразмерности правила, требуемого ст. 6 регламента, а также в свете того, что Конституционный суд подтвердил в предложении №. 20 от 21 февраля 2019 года, в соответствии с которым правовая основа, определяющая цель, представляющую общественный интерес, должна предусматривать обработку персональных данных, пропорциональную преследуемой законной цели.
- они не указаны мотивации в силу чего необходимо временно ввести вышеупомянутые зеленые сертификаты, учитывая предстоящее принятие предложения Европейского парламента и Совета о постановлении о цифровом зеленом сертификате (2021/0068 (COD) от 17 марта 2021 г.) .
- принцип минимизации данных, в соответствии с которым они должны быть адекватными, актуальными и ограничиваться тем, что необходимо, в отношении целей, для которых они обрабатываются (статья 5, пункт 1, буква c Регламента).
Предсказание трех различных моделей зеленый проход, в зависимости от состояния заинтересованных лиц и указание на них многочисленных персональных данных, в том числе касающихся здоровья, противоречат вышеупомянутому принципу минимизации данных.
- Его даже не уважали. принцип точности данных, в соответствии с которым они должны быть точными и при необходимости оперативно обновляться или корректироваться (статья 5, пункт 1, пункт d) регламента). Переходное положение, в соответствии с которым до принятия исполнительного указа об учреждении национальной платформы Цифровой зеленый сертификат (РСК), использование лечебных справок, выданных до вступления в силу указа-закона, допускается, не позволяет проверить действительность условий, засвидетельствованных в аттестации. В отсутствие подходящей платформы становится трудно установить какие-либо изменения условий, касающихся заинтересованной стороны (например, положительные результаты) после их выпуска (статья 9, пункт 4).
- Декрет-закон нарушает принцип прозрачности, поскольку в нем четко не указаны преследуемые конкретные цели, характеристики обработки и субъекты, которые могут обрабатывать собранные данные, в отношении выдачи и контроля зеленых сертификатов (статья 5, пункт 1, буква e) и 6 , пункт 3, пункт б) регламента).
- Также принципы ограничения сохранения и целостности и конфиденциальности не наблюдались. Постановление нарушает принцип ограничения сохранения, согласно которому данные должны храниться в форме, позволяющей идентифицировать субъектов данных, в течение периода времени, не превышающего достижение целей, для которых они обрабатываются (статья 5, пункт 1). , буква д) и 6, абз. 3, пункт b) регламента) и не указывает меры, которые должны быть приняты для обеспечения надлежащей безопасности и защиты персональных данных. (2)
- И последнее, но не менее важное: отсутствие участия Гаранта она устранила для граждан сильную гарантию основного конституционного права.
Конечно, желательно срочное и краткосрочное вмешательство, которое может восполнить пробелы и аномалии, во избежание институциональных конфликтов и судебных дел, по вопросам, связанным с политикой конфиденциальности..
Защита данных является неотъемлемой частью перезапуска страны, начиная с Декрета-закона о зеленый проход.
По словам Джиневры Черрины Ферони, вице-президента Гаранта по защите персональных данных 'Из регламентации данных проходит все, не только персональные. Данные лежат в основе нового мира и новой цивилизации. Например, и мы сообщили об этом правительству, успех или неудача государственной и частной политики, основанной на искусственном интеллекте, во многом будет зависеть от правил, которые будут регулировать разработку, разработку и использование алгоритмов, а также от деятельности по регулированию, надзору. и поощрение оборота общедоступных и частных, личных и не личных данных '. (3)
Чтобы вернуться и свободно передвигаться по всему континенту, необходимо иметь единую и безопасную систему, защищенную от подделок и недискриминационную, которая гарантирует совместимость между разными странами и, что не менее важно, защищает соблюдение политикой конфиденциальности..
Елена Босани
Внимание
1) С 1 июля в приложении Io - Il Sole 24 ORE появится цифровой зеленый пропуск. https://www.ilsole24ore.com/art/dal-1-luglio-arriva-green-pass-digitale-sull-app-io-AEVxrdL?refresh_ce=1
2) См. Официальный вестник https://www.gazzettaufficiale.it/atto/serie_generale/caricaDettaglioAtto/originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2021-05-03&atto.codiceRedazionale=21A02576&elenco30giorni=true&fbclid=IwAR2IYWcwP2vvUqtSP9K7BOu7CD4nb9c4I1ilMyzhPev6NhmdrWhPqezeyX0
3) В. https://www.garanteprivacy.it/web/guest/home/docweb/-/docweb-display/docweb/9580828
Адвокат в Милане и Франкфурте-на-Майне. Эксперт по семейному, ювенальному и уголовному праву, сейчас она учится в университете на степень магистра пищевого права.
