Инвалидность, новая европейская стратегия на 2021-2030 гг.

Права, автономия, независимость, равные возможности, недискриминация. Европейская комиссия представила новый 3.3.21 Стратегия прав инвалидов на 2021-2030 гг., который направлен на создание Союза равенства, гарантирующего соблюдение прав человека для людей с ограниченными возможностями и полное выполнение Конвенции Организации Объединенных Наций о правах инвалидов (1). На сегодняшний день он так и остался на бумаге, учитывая дискриминацию, с которой люди с инвалидностью сталкиваются каждый день.

Стратегия прав людей с инвалидностью: цели

Поэтому хорошо бы начать с выводов. Европейская комиссия стремится значительно улучшить условия жизни людей с ограниченными возможностями внутри и за пределами ЕС.

"Реализация инициатив, предусмотренных в этой стратегии, помогут уменьшить дискриминацию, неравенство и помочь людям с ограниченными возможностями в полной мере пользоваться своими правами человека, основными свободами и правами ЕС наравне с другими к 2030 году, чтобы максимизировать их независимость, участие и достойную жизнь условия'. (2)

Целями Стратегии, продолжает документ, «должно быть достигнуто за счет твердой приверженности государств-членов, продвижения политики и действий, которые приведут к доступной среде, инклюзивным системам образования и высококачественным системам здравоохранения, а также к эффективным путям к справедливой занятости для женщин». , люди с ограниченными возможностями».

Стратегия должна будет гарантировать до 2030 года полное участие инвалидов в жизни общества наравне с другими, в соответствии со всеми Европейскими хартиями, договорами, Конвенцией ООН и обещаниями, которые фактически остались на бумаге. , или почти до сих пор.

"С момента своего создания европейский проект сосредоточился на устранении барьеров в соответствии со своим видением единства в многообразии. Однако многие люди с инвалидностью продолжают сталкиваться с препятствиями, например, при поиске работы или использовании общественного транспорта. Инвалиды должны иметь возможность на равной основе участвовать во всех сферах жизни. Самостоятельная жизнь, обучение в инклюзивной среде и работа по соответствующим правилам — вот условия, которые мы должны гарантировать всем гражданам, чтобы они могли процветать и жить наилучшим образом.', Хелена Далли, уполномоченный по вопросам равноправия - (3).

Барьеры, которые не рушатся

Около 87 миллионов людей живут с той или иной формой инвалидности в ЕС. Предыдущая стратегия Комиссии проложила путь к безбарьерной Европе, но то, что еще предстоит сделать, признано самой Комиссией в документе.

"Люди с ограниченными возможностями они по-прежнему сталкиваются со значительными препятствиями в доступе к здравоохранению, образованию, занятости, отдыху и участию в политической жизни. У них более высокий риск бедности или социальной изоляции (28,4%), чем у людей без инвалидности (18,4%). Более половины людей с инвалидностью говорят, что в 2019 году они чувствовали личную дискриминацию».

При этом условии цунами пандемии уже было ненадежным и усугубило препятствия и неравенство. Те, кто живет в жилых учреждениях, столкнулись с более высоким уровнем заражения и тяжелыми последствиями изоляции, продиктованной блокировка и меры физического дистанцирования. Социальные службы заключили контракт. И, возможно, придется тщательно проанализировать последствия ограниченной доступности телекоммуникаций и инструментов, необходимых для проведения видеоконференций, удаленных подключений, покупок. онлайн, умная работа. Не говоря уже о дистанционном обучении, которое, по данным Istat в Италии, исключило 23% учащихся с ограниченными возможностями.

Действия Стратегии до 2030 года

Стратегия Европа до 2030 года предусматривает действия в области доступности, соблюдения и гарантии прав на передвижение и демократическое участие, улучшения качества жизни и независимости. Это означает независимые условия жизни, новые навыки для новой работы, укрепление систем социальной защиты. Еще раз: равный доступ и недискриминация, что означает доступ к правосудию, социальной защите, системе здравоохранения, инклюзивному и доступному образованию, искусству, культуре, спорту и туризму. Книга обещаний?

Среди флагманских инициатив: в 2022 году Европейская комиссия запустит Европейский ресурсный центр ДоступныйEU создать базу знаний с информацией и передовым опытом в области доступности во всех секторах. Он предложит создать к концу 2023 года Европейскую карту инвалидности для всех европейских стран, что облегчит взаимное признание статус инвалидности между государствами-членами, помогая людям с инвалидностью осуществлять свое право на свободное передвижение. Также к 2022 году Комиссия намерена представить пакет мер по улучшению рынка труда для людей с ограниченными возможностями.

Новая стратегия Европейский союз разделен на три области: права в ЕС, независимая жизнь и автономия, недискриминация и равные возможности. Инвалиды имеют такое же право, как и другие европейские граждане, на переезд в другую страну и на участие в политической жизни: писать все это черным по белому — пластическая демонстрация того, насколько эти права еще не гарантированы. Они имеют право жить самостоятельно и выбирать, где и с кем жить. Стратегия также подтверждает равный доступ к услугам, занятости, правосудию, образованию, культуре и спорту. И право на недискриминацию.

Для реализации Стратегии, Комиссия создаст Платформу для инвалидов, объединяющую национальные органы, ответственные за осуществление Конвенции, организации инвалидов и саму Комиссию, для поддержки реализации стратегии и укрепления сотрудничества. Вопросы инвалидности будут интегрированы в европейскую политику и основные инициативы ЕС.

Европа неравенства

L'Europa равенство на самом деле далеко. Только 50,8% инвалидов имеют работу (по сравнению с 75% остального населения). 28,4% людей с ограниченными возможностями подвержены риску бедности или социальной изоляции (по сравнению с 18,4% людей без инвалидности). 52% инвалидов чувствовали себя дискриминированными. Люди с инвалидностью сообщают о неудовлетворенных медицинских потребностях в четыре раза чаще, чем другие. 20.3% молодых людей с ограниченными возможностями преждевременно бросают школу по сравнению с 9,8% других учащихся (данные представлены в Стратегии на 2021-2030 годы).

люди с ограниченными возможностями несут более высокие расходы на жилье. В 2019 году более одного из 10 инвалидов в ЕС (в среднем 11,1%) проживает в домохозяйствах, в которых жилье сильно влияет на располагаемый доход (то есть на него приходится более 40%) по сравнению с 9,1% людей без инвалидности (4). Инвалидность является основным фактором риска бедности (5).

Краткие заметки

Пока рано комментировать «новую стратегию». Прошло уже 15 лет с момента принятия 'Конвенция ООН о правах инвалидов«Уровни дискриминации в Европейском союзе все еще настолько серьезны, что мешают достойной жизни людей с ограниченными возможностями и их семей, которые фактически исключены из большинства социальных контекстов. Теперь мы ждем фактов, давно проповедуемой и так и не реализованной социальной интеграции. # Мы больше не терпеливы!

Дарио Донго и Сабрина Бергамини 

Внимание

1) Конвенция о правах инвалидов (КПИ) https://www.un.org/development/desa/disabilities/convention-on-the-rights-of-persons-with-disabilities.html

2) Союз равенства: Стратегия прав инвалидов на 2021-2030 гг., https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=8376&furtherPubs=yes

3) Пресс-релиз. Союз равенства: Европейская комиссия представляет стратегию защиты прав людей с инвалидностью на 2021–2030 годы
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/it/ip_21_810

4) Стоимость жилья тяжелее бремя для людей с инвалидностью, https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/-/ddn-20210310-2?redirect=%2Feurostat%2F

5) Инвалидность и бедность, отчет Евростата, https://www.egalite.org/disabilita-e-poverta-il-rapporto-eurostat/

Дарио Донго

+ сообщенияBio

Дарио Донго, юрист и журналист, доктор наук в области международного пищевого права, основатель WIISE (FARE - GIFT - Food Times) и Égalité.

• Равенство: Инклюзивность и борьба с культурными и архитектурными барьерами
• Инвалидность и независимая жизнь, отчет ЕС
• Реформа системы инвалидности в Италии: современное состояние
• Бюджет ЕС на 2026 год: благосостояние, а не оружие

Сабрина Бергамини

+ сообщенияBio

• Качество воздуха в Европе, уровень загрязнения по-прежнему высок
• Загрязнение воздуха — чрезвычайная ситуация в области здравоохранения без пороговых значений безопасности
• Загрязнение воздуха, здоровье человека и окружающая среда. отчет ЕАОС
• Школа, какая инклюзия для учащихся с ограниченными возможностями?