

Мы просим учреждения и гражданское общество ответственно отнестись к Международному дню инвалидов. Прошло 15 лет с момента принятия Конвенция ООН о правах инвалидов (CRPD), но его реализация в Италии еще впереди.
Сегодня мы смотрим на реконструкцию, которая ожидает Италию после Covid-19, чтобы просить об эффективном включении большого сообщества людей с ограниченными возможностями - равного 5,2% населения Италии, 1 из 6 в мире (1) - в каждый проект коллективного интерес. Инфраструктура, товары и государственные и частные услуги.
Приоритеты, которые мы хотим подчеркнуть:
Архитектурные барьеры в Италии они распространены повсеместно, как в мегаполисах, так и в небольших городах. Каждый муниципалитет Италии должен был принять к 1.3.87 План устранения архитектурных барьеров (PEBA). Но этого не произошло. (2) Школы по-прежнему недоступны для учащихся с двигательными нарушениями в 2 из 3 сплетений, для учащихся с сенсорными нарушениями в 98% случаев. (3) Причем ситуация одинаково серьезна как в общественных местах, так и в частных с публичным и непубличным доступом. Кроме того, к настоящему времени концепция барьера вышла далеко за рамки физических барьеров, и важно учитывать сенсорный, когнитивный и коммуникативный барьеры.
Ты спрашиваешь поэтому из:
- утвердить устранение барьеров в качестве приоритетной политической цели, для достижения которой должны быть выделены адекватные ресурсы. С этой целью определить программные направления - после согласования с Конференцией между штатом, регионами и автономными провинциями - где установить неотложные приоритеты (школы и университеты, больницы, государственные учреждения, городские и пригородные транспортные средства, пешеходные и велосипедные дорожки, спортивно-оздоровительные) и обязательный график выполнения программы (4,5),
- назначить Уполномоченного в каждом регионе и автономной области объявление акта, координировать реализацию программы, в том числе через PEBA во всех муниципалитетах Италии,
- установить срок приспособления частных пространств к публичному доступу (начиная с медицинских кабинетов и лабораторий анализов, аптек, общественных и коммерческих учреждений, офисов),
- ввести налоговый кредит на устранение барьеров в частных пространствах и домах, а также адаптацию коллективных транспортных средств, 110% налоговый вычет, уже предоставленный для мероприятий по энергетической реконструкции и снижению сейсмического риска,
обновить требования доступности до Руководства ISO/FDIS 21542:2011 (E) (Строительство зданий - Доступность и удобство использования застроенной среды) и ввести сдерживающие санкции за их нарушения.
Автономия людей инвалидам должны быть гарантированы:
- определение минимальных уровней услуг личной мобильности, (6)
- признание эквивалентности инвалидных колясок с электродвигателем самокатам и электровелосипедам, (7)
- прямые взносы на приобретение средств и средств индивидуальной мобильности (например, инвалидных колясок с электродвигателями, автомобилей и других транспортных средств, приспособленных для вождения и/или перевозки людей с ограниченными возможностями, приспособлений для приспособления транспортных средств к вождению и/или транспортировке инвалидов) и дающих возможность технологии.
Родильные дома и больницы: в каждой больнице, государственной и частной, должно быть гарантировано наличие пункта выслушивания/консультации для семей с детьми с инвалидностью и для людей с инвалидностью, с присутствием специалистов в области инвалидности, в сотрудничестве с социально-медицинскими службами и с компетентными территориальными ассоциациями, имеющими опыт в вопросах инвалидности, при этом одно сотрудничество не исключает другие. Создание этих точек должно быть адекватно профинансировано в бюджет местных медицинских и социальных служб относительно места и любых инициатив, которые необходимо предпринять в пользу поддержки людей с ограниченными возможностями.
школа: гарантия образовательной помощи учащимся с ограниченными возможностями должна составлять условие sine qua non для начала школьной деятельности. И для этого необходимо признать профессиональную фигуру помощника по автономии и общению (АСАКОМ) и закрепить эту фигуру за работниками МИУР, как узкоспециализированными и основополагающими для соблюдения права на образование и учебу воспитанников. с ограниченными возможностями.
Это должно быть начато план решения присущих проблем в определенные сроки и в течение следующего учебного года:
- непрерывность школьной поддержки и помощи,
- наличие и роль достаточного и сбалансированного количества специализированных вспомогательных учителей, решающих, как гарантировать их присутствие на вспомогательном посту, по крайней мере, в течение всего цикла обучения класса учащихся и учеников, за которыми они закреплены.
университет: необходимо сделать DAD практикой, позволяющей учащимся с ограниченными возможностями, чьи патологии или состояния не позволяют посещать занятия, при наличии возможности поступить и получить степень в любом университете, который они пожелают. Таким образом, DAD является основным инструментом для уход члены семьи, то есть для всех людей, которые не могут присутствовать лично и наказываются как в успеваемости, так и в отношениях с учителями из-за постоянной работы по оказанию помощи, которую они выполняют у себя дома.
ОБУЧЕНИЕ. Непрерывное обучение людей с инвалидностью и уход лиц с тяжелыми формами инвалидности - даже дистанционно - должны быть стимулированы за счет чрезвычайного налогового кредита в пользу работодателей и клиентов, которые вносят не менее 50% дохода от работы.
работа. Следует содействовать трудоустройству лиц с тяжелыми формами инвалидности путем распространения их прав на внеучебную практику, факультет умная работа вне случаев строго необходимого присутствия. При обязательном найме, как доля от общего числа, связанные с налогом и бонусами по социальному обеспечению.
Тогда мы должны:
- поощрять политику корпоративного социального обеспечения, направленную на предоставление преимуществ работникам, члены семьи которых являются инвалидами. А также расширенная поддержка уязвимых людей, в контексте Корпоративная социальная ответственность(8)
- предусмотреть, чтобы предприятия с численностью работников более 150 человек возлагали на одного из нанятых инвалидов задачу, хотя и не исключительную, менеджер по инвалидности,
- ввести сдерживающие санкции против организаций, которые не соблюдают обязательные квоты найма. (9)
I уход Familiari, исходя из определения, содержащегося в пункте 255 закона о бюджете на 2018 год, их следует признать работниками и отнести к разряду тяжелых работ. Как предусмотрено нашей Конституцией, принимая во внимание, что 90% из них составляют женщины и, следовательно, подвергаются двойной дискриминации на работе, все они имеют право на доход и на защиту, связанную с статус как рабочий (отпуск, больничный, пенсия). Они должны иметь возможность воспользоваться преимуществами страхования жизни, которое предоставляется домохозяйкам, поскольку они выполняют работу по уходу на дому.
Необходимо что государство гарантирует включение всех глухих людей, большинство из которых за последние два года столкнулись с реальной социальной, школьной и рабочей инклюзивностью. По этой причине, после должного признания LIS - итальянского жестового языка - необходимо срочно создать межминистерский стол для:
- управление/осмотр/поставка/финансирование технических средств для глухоты, гарантирующее право на бесплатное технологическое обновление индивидуальных слуховых аппаратов, фундаментальный элемент для всеобщего включения людей с глухотой (см. LEA в пункте 5 ниже);
- получение достоверных данных о глухоте для осознанного и научного выбора политики.
Кроме того, столь же срочно:
- разработать учебный/информационный план по глухоте для итальянского населения;
- гарантировать это скрининг неонатальный и для всех возрастов в каждой больнице;
- подготовка базовых педиатров по глухоте;
- рассмотреть ассоциативную репрезентативность для людей с глухотой;
- гарантия субтитров для всех во всех формах / информационных и развлекательных средств (телекинотеатры театры музеи);
- обеспечить непрерывную подготовку школьных ассистентов по общению, а также их профессиональную подготовку в отношении технических средств и устных стратегий.
Основные уровни помощи (LEA), Основные уровни социальных пособий (LEPS), Основные уровни социальной помощи (LIVEAS). Требуется вернуть государству - посредством реформы Раздела V Конституции Италии - исключительную компетенцию в отношении социальных пособий в пользу лиц с ограниченными возможностями, чтобы гарантировать соблюдение Конвенции ООН о защите их прав. А пока необходимо и срочно установить:
- единые процедуры на национальном уровне для LEA, LEPS и LIVEAS. Начиная с присвоения устройств и вспомогательных средств для инвалидов,
- безапелляционное и последовательное реагирование на нужды инвалидов, со стороны АСЛ/АССТ/АТС, в случае выхода из строя приборов и вспомогательных средств,
- двухгодичное обновление номенклатуры тарифов,
- обязательство по онлайн-публикации каждым регионом и автономной областью эффективно гарантированных LEA, LEPS и LIVEAS. С ежегодным обновлением неличных данных, касающихся бенефициаров и связанных с ними платежей.
Дарио Донго
(1) ИСТАТ, отчет «Знание об инвалидности», 3.12.19; Евростат (2019). Статистика инвалидности, бедности и неравенства в доходах. В. https://www.egalite.org/conoscere-la-disabilita-rapporti-istat-ed-eurostat/
(2) Архитектурные барьеры, систематическое неприменение действующих законов. В. https://www.egalite.org/genova-dopo-il-ponte-le-barriere-architettoniche-appello-al-sindaco-e-denuncia-allamt/
(3) ИСТАТ (2020). Школьная инклюзия учащихся с ограниченными возможностями, учебный год 2018/2019. В. https://www.egalite.org/2-scuole-su-3-inaccessibili-agli-alunni-con-disabilita-rapporto-istat/
(4) Столичная неприступность, пример Рима https://www.egalite.org/disabili-inaccessibilita-metropolitana-roma-ennesima-denuncia-alla-procura/
(5) Железнодорожные вокзалы в Италии, 83% недоступны. Места, зарезервированные для инвалидов в поездах, от 0 до 1,2%. В. https://www.egalite.org/treni-e-disabilita-in-italia-stop-apartheid/
(6) Личная мобильность инвалидов, обязанности государственной администрации, определенные в Конвенции ООН. В. https://www.egalite.org/mobilita-personale-dei-disabili-diritti-negati-e-blackout-a-roma/
(7) Для этого больным с нейродегенеративными заболеваниями должна быть предоставлена медицинская справка, подтверждающая их пригодность к вождению на дороге. Об эквивалентности инвалидных колясок с электродвигателями, велосипедами и электросамокатами см. https://www.egalite.org/sedie-a-rotelle-egalite-e-legambiente-chiedono-il-riconoscimento-di-equivalenza-alle-bici-elettriche/
(8) В. https://www.assinform.it/innovabile/welfare-aziendale/welfare-aziendale-e-disabilita.kl
(9) Об инвалидности и работе см. https://www.egalite.org/disabilita-e-lavoro-incontro-con-il-sottosegretario-al-welfare/
Дарио Донго - Эгалите
Алессандра Корради - Родители Тости
Лука Зарфати - Римская открытая лаборатория
Джузеппе Марони - Национальная ассоциация провидцев ANS OdV
Alessandra Corradi - родители Тости во всех местах
Джузеппе Марони - Национальная дочерняя ассоциация ANS
Антонио Демаркус - Студенты университета Caregiver
Сильвана Кастеллотти - Ассоциация социальной интеграции ALIS Lodi
Николетта Войцеховски - CLEBA Lodi (Комитет Лодиджано по устранению архитектурных барьеров)
Маурицио Аттанаси - PEBA Cologno Monzese
Абдельджалил Махлуфи - Сообщество Нейроспин
Джакомо Сикурелло - кампания Nunesco
Франческо Сикурелло - @itim (Итальянская ассоциация телемедицины и медицинской информатики)
Андрей Чайкин - основатель Disabled Pirate of Break Down Barriers
Гуйе Шейх Ахмед Тидиан - Гордость инвалидов Сенегал
Маттео Боттеги - MedExpo

Дарио Донго, юрист и журналист, доктор наук в области международного пищевого права, основатель WIISE (FARE - GIFT - Food Times) и Égalité.