Сеть гордости инвалидов - неформальная группа ассоциаций, в том числе Égalité, и граждане разных стран - призывает учреждения и гражданское общество обратиться к Международному дню инвалидов с ответственностью. Прошло 14 лет с момента принятия Конвенция ООН о правах инвалидов (CRPD), но его реализация в Италии еще впереди.
Сегодня мы смотрим на реконструкцию, которая ожидает Италию после Covid-19, чтобы просить об эффективном включении большого сообщества людей с ограниченными возможностями - равного 5,2% населения Италии, 1 из 6 в мире (1) - в каждый проект коллективного интерес. Инфраструктура, товары и государственные и частные услуги. Короче говоря, наши приоритеты.
Архитектурные барьеры в Италии они распространены повсеместно, как в мегаполисах, так и в небольших городах. Каждый муниципалитет Италии должен был принять к 1.3.87 План устранения архитектурных барьеров (PEBA). Но этого не произошло. (2) Школы по-прежнему недоступны для учащихся с двигательными нарушениями в 2 из 3 сплетений, для учащихся с сенсорными нарушениями в 98% случаев. (3) Причем ситуация одинаково серьезна как в общественных местах, так и в частных с публичным и непубличным доступом.
Ты спрашиваешь поэтому из:
- утвердить устранение архитектурных барьеров в качестве приоритетной политической цели, для достижения которой должны быть выделены соответствующие ресурсы. С этой целью определить программные направления - после согласования с Конференцией между штатом, регионами и автономными провинциями - где установить неотложные приоритеты (школы и университеты, больницы, государственные учреждения, городские и пригородные транспортные средства, пешеходные и велосипедные дорожки, спортивно-оздоровительные) и обязательный график выполнения программы (4,5),
- назначить Уполномоченного в каждом регионе и автономной области объявление акта, координировать реализацию программы, в том числе через PEBA во всех муниципалитетах Италии,
- установить срок приспособления частных пространств к публичному доступу (начиная с медицинских кабинетов и лабораторий анализов, аптек, общественных и коммерческих учреждений, офисов),
- ввести налоговый кредит на устранение архитектурных барьеров в частных пространствах и домах, а также адаптацию коллективных транспортных средств, 110% налоговый вычет, уже предоставленный для мероприятий по энергетической реконструкции и снижению сейсмического риска,
- обновить требования доступности до Руководства ISO/FDIS 21542:2011 (E) (Строительство зданий - Доступность и удобство использования застроенной среды) и ввести сдерживающие санкции за их нарушения.
Автономия инвалидов должны быть обеспечены:
- определение минимальных уровней услуг личной мобильности, (6)
- признание эквивалентности инвалидных колясок с электродвигателем самокатам и электровелосипедам, (7)
- прямые взносы на приобретение средств и средств индивидуальной мобильности (например, инвалидных колясок с электродвигателями, автомобилей и других транспортных средств, приспособленных для вождения и/или перевозки людей с ограниченными возможностями, приспособлений для приспособления транспортных средств к вождению и/или транспортировке инвалидов) и дающих возможность технологии.
школа. Гарантия образовательной помощи учащимся с ограниченными возможностями должна составлять условие sine qua non для начала школьной деятельности. А для этого необходимо признать профессиональную фигуру воспитателя.
Обучение. Непрерывное обучение людей с инвалидностью и уход лиц с тяжелыми формами инвалидности - даже дистанционно - должны быть стимулированы за счет чрезвычайного налогового кредита в пользу работодателей и клиентов, которые вносят не менее 50% дохода от работы.
работа. Следует содействовать трудоустройству лиц с тяжелыми формами инвалидности путем распространения их прав на внеучебную практику, факультет умная работа вне случаев строго необходимого присутствия. При обязательном найме, как доля от общего числа, связанные с налогом и бонусами по социальному обеспечению.
Затем необходимо:
- поощрять политику благосостояние компания, направленная на поддержку работников с членами семьи с ограниченными возможностями. А также расширенная поддержка уязвимых людей, в контексте Корпоративная социальная ответственность(8)
- предусмотреть, чтобы предприятия с численностью работников более 150 человек возлагали на одного из нанятых инвалидов задачу, хотя и не исключительную, менеджер по инвалидности,
- ввести сдерживающие санкции против организаций, которые не соблюдают обязательные квоты найма. (9)
I уход они должны быть отнесены к государственным служащим с тяжелым трудом, если многомерная оценка клиента исключает проекты самостоятельной жизни. Социальные службы и службы здравоохранения должны обеспечить адекватную помощь, чтобы уход рабочий необходимый отдых.
Основные уровни помощи (LEA), Основные уровни социальных пособий (LEPS), Основные уровни социальной помощи (LIVEAS). Требуется вернуть государству - посредством реформы Раздела V Конституции Италии - исключительную компетенцию в отношении социальных пособий в пользу лиц с ограниченными возможностями, чтобы гарантировать соблюдение Конвенции ООН о защите их прав. А пока необходимо и срочно установить:
- единые процедуры на национальном уровне для LEA, LEPS и LIVEAS. Начиная с присвоения устройств и вспомогательных средств для инвалидов,
- безапелляционное и последовательное реагирование на нужды инвалидов со стороны АСЛ в случае выхода из строя приборов и вспомогательных средств,
- двухгодичное обновление номенклатуры тарифов,
- обязательство по онлайн-публикации каждым регионом и автономной областью эффективно гарантированных LEA, LEPS и LIVEAS. С ежегодным обновлением неличных данных, касающихся бенефициаров и связанных с ними платежей.
Итальянский язык жестов (ЛИС). Подчеркивается, что Италия является единственным государством-членом ЕС, которое еще не признало жестовый язык. С серьезными конкретными последствиями в повседневной жизни глухих людей (например, государственные учреждения, школы и университеты, больницы и службы экстренной помощи, первичные службы).
Продвижение и защита LIS не могут быть отложены с целью двуязычия между устным и письменным итальянским языком, LIS и тактильным LIS. С конкретной целью гарантировать глухим, слабослышащим и слепоглухим людям (и их семьям) право свободного выбора - в отношении методов общения, образовательных путей и средств использования - для достижения всестороннего развития человека и его или ее полной интеграции y социальные во всех общественных и частных сферах.
Поэтому необходимо установить фигуру переводчика LIS, роль которого отличается от роли помощника по общению, присутствующей сегодня в школах. Обеспечение обучения инструкторов и торговых ассоциаций, включая организации третьего сектора.
И необходимо срочно предоставлять и распространять сертифицированные прозрачные маски по контролируемым ценам, которые позволяют глухим читать по губам.
Дарио Донго
Внимание
(1) ИСТАТ, отчет «Осознание инвалидности», 3.12.19; Евростат (2019). Статистика инвалидности, бедности и неравенства доходов. V. https://www.egalite.org/conoscere-la-disabilita-rapporti-istat-ed-eurostat/
(2) Архитектурные барьеры, систематическое неприменение действующих законов. В. https://www.egalite.org/genova-dopo-il-ponte-le-barriere-architettoniche-appello-al-sindaco-e-denuncia-allamt/
(3) ИСТАТ (2020). Школьная инклюзия учащихся с ограниченными возможностями, учебный год 2018/2019. V. https://www.egalite.org/2-scuole-su-3-inaccessibili-agli-alunni-con-disabilita-rapporto-istat/
(4) Столичная неприступность, пример Рима https://www.egalite.org/disabili-inaccessibilita-metropolitana-roma-ennesima-denuncia-alla-procura/
(5) Железнодорожные вокзалы в Италии, 83% недоступны. Места, зарезервированные для инвалидов в поездах, от 0 до 1,2%. В. https://www.egalite.org/treni-e-disabilita-in-italia-stop-apartheid/
(6) Личная мобильность инвалидов, обязанности государственной администрации, определенные в Конвенции ООН. В. https://www.egalite.org/mobilita-personale-dei-disabili-diritti-negati-e-blackout-a-roma/
(7) Для этого больным с нейродегенеративными заболеваниями должна быть предоставлена медицинская справка, подтверждающая их пригодность к вождению на дороге. Об эквивалентности инвалидных колясок с электродвигателями, велосипедами и электросамокатами см. https://www.egalite.org/sedie-a-rotelle-egalite-e-legambiente-chiedono-il-riconoscimento-di-equivalenza-alle-bici-elettriche/
(8) В. https://www.assinform.it/innovabile/welfare-aziendale/welfare-aziendale-e-disabilita.kl
(9) Об инвалидности и работе см. https://www.egalite.org/disabilita-e-lavoro-incontro-con-il-sottosegretario-al-welfare/
Дарио Донго, юрист и журналист, доктор наук в области международного пищевого права, основатель WIISE (FARE - GIFT - Food Times) и Égalité.