Пестициды, опасность Питера ПАНа
Humus, социальная сеть органического сельского хозяйства в Италии, поддерживает #Buycott
Октябрь 2 2019
#Байкот! ГМО-соя, пальмовое масло и американское мясо. Подпишите петицию против пестицидов
Октябрь 6 2019
4.10.19 в Риме Égalité вмешалась, также от имени группы #NoPesticidi, напубличные слушания по наброскам нового ПДП (Национальный план действий по пестицидам). Наряду с ассоциациями, которые годами борются за всеобщие права на защиту здоровья населения и экосистем.
Как Питер Пэнминистерства продолжают игнорировать конкретные проблемы и риски, с которыми предстоит столкнуться. Разве что побаловаться, ca va без реж., интересы монополистов пестицидов и семян (Большой 4). Как и у наиболее отсталых представителей сельского хозяйства. В противоположном направлении к Цели устойчивого развития.
Устойчивое развитие в сельском хозяйстве, итальянское издевательство
La устойчивость в сельском хозяйстве на словах она так же распространена, как яды в полях. Италия была первой европейской страной, представившей на бумаге, обязательство принять так называемую комплексную борьбу с вредителями. То есть использование различных агротехнических средств для защиты посевов при минимизации применения агрохимии. Однако от слов к делу потребление агротоксикантов в Италии в 2,4 раза выше, чем в среднем по Европе.
Обстоятельство тот факт, что Bel Paese занимает первое место в Европе по добавленной стоимости в сельском хозяйстве, не оправдывает эту ситуацию. Мы также не можем поверить, что укрепляем мировое лидерство в производстве вина. достигнуто в 2015 году - независимо от здоровья населения и экосистем. Это символично дело Венето, где в 2017 году площадь виноградников достигла 27% от используемой сельскохозяйственной площади, а потребление пестицидов на гектар в 16 раз выше, чем в среднем по Европе (12 против 1,92 кг/га). Какой ценой?
PAN, новая министерская схема
18.7.19 Министерства сельского хозяйства, окружающей среды и здоровья опубликовали проект «Национальный план действий по устойчивому использованию пестицидов'. (1) Осуществление управление - публикация проекта постановления, заслушивание заинтересованных социальных партнеров, консультации с общественностью до 15.10.19 - отличная новость для государственного управления в Италии. (2) Но внешний вид может быть обманчивым, начиная с названия положения, где слово «пестициды» заменено словом «фитосанитарные». Ложная идеология, так как этот термин не может включать такие продукты, как гербициды, функция которых состоит не в защите растений, а в их уничтожении.
Il общий поток документа это КАП(Общая сельскохозяйственная политика). Другими словами, как получить доступ к европейским стимулам, обозначив сельскохозяйственную деятельность как «инновационную» и/или устойчивую. С другой стороны, полное игнорирование приоритетных целей Директивы 2009/128/ЕС, устанавливающей обязанность государств-членов по составлению и реализации НПД по защите здоровья населения и окружающей среды в отношении рисков воздействия пестицидов чье использование должно систематически снижаться.
Целями сокращение агротоксикантов уже в значительной степени игнорируется в Италии. Вплоть до того, что в последние годы наблюдается дальнейшее ухудшение. Увеличилось потребление пестицидов, равно как и их остатки в воде, которые ISPRA обнаруживает более чем в 2/3 поверхностных вод и в 1/3 грунтовых вод. Однако министерства подтверждают свою полную безответственность, в очередной раз воздерживаясь от предложения конкретных и законных наказаний, как уголовных, так и административных, в отношении тех, кто злоупотребляет пестицидами, и тех, кто занимается их нелегальной торговлей.
Питер Пэн из Неверленда в итальянскую сельскохозяйственную реальность
Питер Пэн отказывается взрослеть, настаивая на игре на вымышленном острове Неверленд. Таким образом, представители министерства - на слушаниях 4.10.19 - предаются рассказу выдуманной истории, единственная связь которой с реальным миром состоит именно в государственном финансировании. И все же в Неверленде нет недостатка в противоречиях. Бессмысленные слова:
- Министерство здравоохранения относится к понятию «безопасные расстояния'. Но расстояния смешные, 5 метров от домов, школ и больниц. И само министерство признает ее неэффективность, называя в числе принимаемых мер использование форсунок (для распыления агротоксикантов), которые уменьшат так называемый эффект дрейфа "до 50%'. Следовательно, «безопасно» ли подвергать людей и детей действию не менее 50 % токсических веществ? Тогда нулевые расстояния, если есть 'барьер«Один метр в высоту. Так достаточно ли изгороди, чтобы стрелять ядом по велосипедной дорожке, где много детей?
- Департамент окружающей среды относится к «обучению», проводимому для фермеров, и к «лицензиям», выдаваемым на покупку пестицидов. Укажите количество лицензий, но не качественные и количественные данные по обучающим мероприятиям. Какая доля итальянских фермеров (только 1,6 миллиона зарегистрированных в Coldiretti) и их рабочих могла бы реализовать эту программу, какими методами и какими результатами?
- Министерство сельского хозяйства в свою очередь, он игнорирует феномен, который автор уже публично осудил и сообщил ICQRF, незаконный оборот пестицидов (а также ветеринарные препараты) запрещены, через электронной коммерции. От Неверленда до Амазонки, сегодня в Италии любой человек может доставить любое запрещенное или иным образом токсичное вещество к себе домой без какой-либо проверки лицензий на продажу и покупку или какой-либо регистрации.
Из Неверленда в Агро Понтино и в различных других землях огней в Италии незаконный оборот пестицидов является доминирующим и безнаказанным. Legambiente и другие ассоциации неоднократно призывали нового министра сельского хозяйства активировать чрезвычайный план контроля над территориями, отравленными агромафией. Без получения каких-либо конкретных отзывов на сегодняшний день. Здоровье человека и экосистемы подвергаются серьезным рискам, усугубляемым в новом НПД отсутствием запретов и обязательных мер по ликвидации токсичных веществ на охраняемых природных территориях (вопреки рамочному закону 394/91) и на территориях «Натура 2000».
Из Неверленда в европейское и конституционное право
европейское право - которые в иерархии правовых источников имеют высшую роль по сравнению с конституционными законами - и сама Конституция Итальянской Республики были снова проигнорированы Питером Пэном со сказочной легкостью. Поэтому мы перезвоним вам, готовые обратиться в компетентные судебные органы. Несколько советов:
А) так называемое «интегрированное производство», разрешенное к использованию более 350 пестицидов, представлен средиметоды защиты посевов с низким расходом средств защиты растений».. Приложение III Директивы 2009/128/ЕС указывает на необходимую распространенность использования агрономических и физических методов прополки, в то время как в Италии расход гербицидов оценивается равным примерно 23% от общего агротоксического. Таким образом, производство «интегрированных пестицидов» не может быть допущено априори, оно должно подвергаться ограничительным и обязательным критериям, а также специальному контролю.
В) регионы им приписываются полномочия, которые Конституция Италии резервирует для исключительного использования государством. На самом деле желание отступить от рассматриваемых правил затрагивает не только дисциплину сельского хозяйства (которая действительно является предметом одновременной юрисдикции штатов и регионов). Но также - и прежде всего - на защиту окружающей среды, которая вместо этого принадлежит государству. А также общественное здоровье, которое местные администрации не могут себе позволить подвергать серьезным и асимметричным рискам вне координации в национальном масштабе. Как это уже произошло в Тоскане, где 33 активных ингредиента были даже допущены в почву для сбора подземных вод (!),
в) санкционный режим и официальный общественный контроль должны быть обновлены и адаптированы к требованиям рег. ЕС 2017/625, в котором четко определены общие принципы. Министерства здравоохранения и сельского хозяйства участвовали в разработке проекта законодательного указа, который не был вынесен на общественное обсуждение и, тем не менее, является неадекватным. как уже было указано, по сравнению с европейскими критериями. Где именно:
- Министерству здравоохранения отказано в надлежащей координации всего комплекса мер контроля в соответствии с его ролью национального контактного лица в отношениях с Европейской комиссией и государствами-членами,
- они не учитывают риски и опасности для благополучия животных и здоровья растений (и, следовательно, также угрозу биоразнообразию), связанные с сельскохозяйственной деятельностью,
- он не вводит эффективные и сдерживающие санкции за нарушения любого правила, которые могут привести к риску для здоровья людей и животных (здесь в том числе насекомых-опылителей) и экосистемы,
Г) защита органического производства и агроэкологии. В нарушение кардинальных принципов европейского природоохранного законодательства — предотвращение рисков, «загрязнитель платит» — министерская схема не устанавливает минимального безопасного расстояния для использования пестицидов и площадей, возделываемых под лозунгом агроэкологии. Соблюдение этого расстояния, не менее 15 метров, необходимо сделать обязательным и обязательным каждый раз, когда этого требует правообладатель на соседний участок. В отношении всех тех, кто выбирает эко-сельское хозяйство. Независимо от размеров, даже минимальных, участков (например, городских садов, социальных и учебных ферм, крестьянское хозяйство) и любой органическая сертификация. Чтобы защитить свою землю от риска случайного загрязнения.
Питер Пэн и общественное здравоохранение
ISDE - Ассоциация врачей по охране окружающей среды который придерживается координации No Pesticides - способствует защите здоровья населения посредством первичной профилактики и снижения экологических рисков. Доктор Патриция Джентилини из ISDE осуждает полное несоответствие схемы PAN целям, указанным в Европейской директиве 2009/128/EC об устойчивом использовании пестицидов. Которые должны снизить риски и воздействие веществ на здоровье человека, окружающую среду и биоразнообразие.
это тревожно отсутствие серьезных обязательств по сокращению использования синтетических химикатов в сельском хозяйстве, в городах и в районах, часто посещаемых чувствительными субъектами, такими как дети, беременные женщины и пожилые люди. Мы хотели бы снизить риск за счет оптимизации механических инструментов, не обращая внимания на решающий фактор, заключающийся в сокращении использования этих веществ. В министерской схеме упоминаются только неуказанные риски, связанные с острым воздействием. Питер Пэн, однако, замалчивает аспекты, которым министерство здравоохранения должно уделять первоочередное внимание:
- хроническое воздействие, которым мы все подвержены. Сотни веществ попадают в организм и также передаются плоду через пуповину во время внутриутробной фазы. Почему игнорируется отчет Европейской комиссии, в той части, в которой он рекомендует планы мониторинга последствий хронического воздействия агротоксикантов, которые фактически уже установлены в 10 других европейских странах (Германия и Франция, а также прибалтийские республики)?
- жилая выставка. Минздрав упоминает модели оценки прогнозного риска, разработанные 5 лет назад EFSA (Европейское агентство по безопасности продуктов питания). (3) Тем не менее, если не принимать во внимание обширную научную литературу, которая за последние несколько лет объединилась в более чем 350 публикациях по этому вопросу. Там, где существуют серьезные риски для работников сельского хозяйства, с более высокой частотой сердечно-сосудистых заболеваний (+ 42%), измеренной в ретроспективном исследовании за 40 лет. (4) Имеются данные об ущербе от бытового облучения групп населения, проживающих в радиусе от 1,2 до 8 км. Вашингтонский университет зафиксировал значительный рост (+1%) преждевременной смертности от болезни Паркинсона у тех, кто проживал в пределах 33 км от интенсивно возделываемых территорий. Когнитивные нарушения, увеличение пороков развития и всех видов опухолей у детей, бесплодие и невынашивание беременности, опухоли головного мозга у взрослых статистически значимы,
- нарушение развития нервной системы связанные с воздействием фосфорорганических соединений, заслуживают дальнейшего внимания. Исследования случай-контроль, проведенные на тысячах случаев, показывают распространенность нарушений развития нервной системы, проявляющихся в дефиците IQ, аутизме и других неврологических заболеваниях, даже при минимальных уровнях воздействия ортофосфорных кислот, таких как хлорпирифос. Учитывая эти данные, считывание минимального расстояния в 5 метров на новом PAN, мягко говоря, настораживает. Кто берет на себя ответственность за здоровье нашего потомства?
– эндокринная интерференция. Способность многих агротоксикантов воздействовать на самые тонкие механизмы организма до сих пор ускользает от внимания риск-менеджеров. в Европе как в Италии. Хотя научная литература показывает, что не существует пределов безопасности, ниже которых можно исключить вредное воздействие эндокринных разрушителей на здоровье,
- эффект коктейля. Оценки риска, на которых основано разрешение на использование все еще используемых пестицидов, помимо того, что они не учитывают их действие на эндокринные нарушения, игнорируют кумулятивный и синергетический эффекты в результате употребления нескольких веществ. Хотя европейский законодатель уже три десятилетия предписывает, чтобы токсикологическая экспертиза включала эти аспекты. Европейское управление по безопасности пищевых продуктов (EFSA) начало специальные общественные консультации по этому вопросу, которые будут открыты до 15.11.19. (6) Питер ПАН, однако, не рассматривает и эту тему, несмотря на ее чрезвычайную, хотя и запоздалую, актуальность.
Устойчивое развитие в сельском хозяйстве и новый НПД, заключительные размышления
Научное исследование опубликовано The Lancet о питании в эпоху антропоцена указывает на то, что сегодня сельское хозяйство представляет собой одну из основных причин продолжающегося экологического кризиса, на долю которого приходится 25% выбросов парниковых газов. И возможно, а также необходимо превратить его в выход из этого кризиса. (5) Для этого необходимо повысить плодородие почв. защищать биоразнообразие. Прекратив использование веществ, убивающих другие формы жизни. Потому что все эти механизмы — например, неврологические повреждения, вызванные насекомыми, — тоже у нас общие. Таким образом, было показано, что глифосат, который считался безвредным, поскольку он действует на цепь фермента, которой нет у млекопитающих, вызывает тяжелые изменения микробной среды кишечника.
Новый Национальный план действий по пестицидам, в соответствии с европейской директивой, он должен создать условия, чтобы использование пестицидов могло иметь место только после принятия агроэкологических методов, альтернативных использованию синтетических химикатов, как это уже имеет место в органическом сельском хозяйстве. Действующее правительство должно продемонстрировать политическую волю, чтобы решительно поддержать экологический переход нашего сельского хозяйства, защитить здоровье граждан и окружающую среду.
В свете научных данных обязан запретить использование синтетических химикатов, токсичных и вредных, на охраняемых территориях и в населенных пунктах. А также в обслуживании автомобильных и железных дорог. Дальнейшая осторожность должна быть посвящена местам, которые часто посещают самые слабые и уязвимые люди, такие как дети, беременные женщины и пожилые люди.
Новый PAN, существенные изменения
Необходимы некоторые изменения существенным для текста нового Национального плана действий (НПД) по пестицидам. В частности, новый План должен гарантировать определенные обязательные правила для:
- определить более амбициозные качественные и количественные цели по сокращению всех средств защиты растений. Чтобы измерить реальное воздействие на здоровье и окружающую среду, также принимая во внимание принцип предосторожности,
- запретить использование ядохимикатов в населенных пунктах, внедрить биологические методы содержания несельскохозяйственных территорий, автомобильных и железных дорог. Уделяя особое внимание общественным и частным зеленым насаждениям, а также содержанию пространств, используемых постоянным населением,
- снизить риски для жителей и проживающих в сельской местности, установив действительно предупредительные и обязательные минимальные безопасные расстояния от домов. Вблизи районов, часто посещаемых уязвимыми группами, использование всех синтетических пестицидов должно быть запрещено (независимо от их состава или классификации и маркировки опасности).
- предписывать предварительное уведомление об обработке пестицидами в окрестностях не менее чем за 24 часа, используя основные и поддающиеся проверке средства связи (например, SMS), а также предупреждения о приграничных районах, видимых для соседей,
- дать эффективное приоритет органическому земледелию , который в межведомственном проекте указан на последнем месте после «точного земледелия» и «комплексного производства»,
- ввести минимальное расстояние не менее 15 метров от органических культур или, в любом случае, на основе агроэкологии, чтобы снизить риски случайного загрязнения,
- запретить использование химических удобрений и пестицидов в районах, относящихся к пунктам сбора воды, предназначенной для потребления человеком. (7) Разрешая исключительное использование методов выращивания и продуктов, разрешенных правилами органического сельского хозяйства,
- запретить использование пестицидов, опасных для мест обитания и диких видов, на объектах Natura 2000 и других охраняемых природных территориях с обязательными мерами по сохранению биоразнообразия,
- усилить системы мониторинга и контроля за наличием пестицидов в поверхностных и подземных водах, в почве и продуктах питания, увеличив количество точек отбора проб на воде. Назначить особые навыки ISPRA и карабинерам лесного хозяйства для отбора проб окружающей среды под руководством Министерства здравоохранения,
- внедрить усиленную программу контроля над зонами риска и каналами дистанционной продажи (электронной коммерции),
- также обязать Италию, как это уже сделали Австрия, Люксембург и Германия, ввести полный запрет глифосата в Италии к 2022 году. Исключая любую гипотезу продления последнего пятилетнего разрешения. выдано 27.11.17 Европейским Союзом.
На Канал YouTube Égalité некоторые из наших выступлений на публичных слушаниях 4.10.19 видны.
Дарио Донго
Внимание
(2) О системной непрозрачности работы ПА в Италии см. https://www.foodagriculturerequirements.com/approfondimenti_1/trasparenza-e-governance-ciò-che-manca-a-lavori-ministeriali-e-atti-di-governo. Однако это досье является частью проекта, финансируемого Европейским союзом.Мы создаем ПА'. Там управление поэтому это обязанность, и министерства должны будут взять на себя дополнительные обязанности, в том числе в Брюсселе, по обоснованию рассмотрения наших запросов.
(3) ЕФСА (2014 г.). Руководство по оценке воздействия на операторов, рабочих, жителей и посторонних лиц при оценке риска для средств защиты растений,
(4) Зара К. Берг и др. (2019). Связь между профессиональным воздействием пестицидов и заболеваемостью сердечно-сосудистыми заболеваниями: Кардиологическая программа Куакини в Гонолулу. Журнал Американской кардиологической ассоциации. 2019; 8: e012569. дои: https://doi.org/10.1161/JAHA.119.012569
(5) Уолтер Уиллет и др. (2019). Еда в антропоцене: Комиссия EAT – Lancet по здоровому питанию на основе устойчивых пищевых систем. The Lancet Commissions, том 393, выпуск 10170, стр. 447-492, 2 февраля 2019 г. doi: https://doi.org/10.1016/S0140-6736(18)31788-4
(6) ЕФСА (2019 г.). Публичные консультации по проекту научных отчетов EFSA о характеристике кумулятивного пищевого риска пестицидов, оказывающих острое воздействие на нервную систему и хроническое воздействие на щитовидную железу.. В.
https://www.efsa.europa.eu/en/consultations/call/public-consultation-draft-efsa-scientific-reports
(7) Запрет на внесение в планы, указанные в Законодательном декрете 152/06, ст. 94
Дарио Донго, юрист и журналист, доктор наук в области международного пищевого права, основатель WIISE (FARE - GIFT - Food Times) и Égalité.
