为了到 2050 年实现零污染,欧洲制定了一项新指令,更新了污染物的空气质量标准,目标将于 2030 年实现,并且与世界卫生组织 (WHO) 的指导方针更加一致。
污染物 我们所指的这些物质包括 PM10 和 PM2,5 颗粒物、二氧化氮、二氧化硫和二氧化硫,众所周知,所有这些物质都会导致呼吸系统问题和空气质量差,影响到几乎所有人口。
该指令 然后,它为因空气污染而健康受损的公民提供了公平诉诸司法的机会和获得赔偿的权利。理事会于 14 年 2024 月 XNUMX 日正式通过该指令。
“新规则 它们将为欧盟到2050年实现零污染的目标做出贡献,并有助于避免因空气污染而过早死亡。欧盟公民将能够因不遵守欧盟空气质量标准而对其健康造成的损害要求赔偿。” (1)
空气不好 我们呼吸的气体会导致呼吸系统和健康问题。据欧洲环境署称,欧洲每年约有300万人因空气污染而过早死亡。 2021年,他代表 第二个死因 对于儿童。 (2)
在202197% 的城市居民所接触的细颗粒物(PM2,5,最有害的空气污染物)浓度高于世界卫生组织最新指南中提到的水平。
单独暴露于细颗粒物 238年,过早死亡人数为2020万人,是同年道路交通事故受害者人数的12倍。
尽管做出了承诺,排放水平仍然高于建议水平。因此,减少空气污染对于保护人类健康和地球至关重要。
新指令 因此,它制定了更严格的 2030 年空气质量标准,作为实现零污染目标和到 2050 年实现无毒环境的中间步骤。
我们更加调整自己 符合世界卫生组织指南。该标准还将涵盖排放限制、减少平均暴露的义务和警报阈值。例如,对于欧洲早期死亡人数最多的细颗粒物(PM2,5),其年度限值将从25微克/立方米降低至10微克/立方米(世界卫生组织指南中的数值为5 微克/立方米)。
“平均曝光量 应根据世界卫生组织的最新建议减少人口中对人类健康影响最大的污染物,即细颗粒物 (PM2,5) 和二氧化氮。为此,除了限值之外,但不能替代限值,还应引入减少平均暴露量的义务,作为补充空气质量标准”,我们在指令中读到。 (3)
“设定一个门槛是适当的 二氧化硫、二氧化氮、颗粒物(PM10 和 PM2,5)和臭氧的警报和信息阈值,以保护一般人群的健康,特别是弱势群体和敏感群体的短期健康暴露于高浓度污染物".
术语 新标准的参考日期是2030年。但是,推迟日期的可能性仍然存在。
“成员国 如果满足特定条件,可以要求延长 2030 年期限。” 理事会解释说。
在指令中事实上,我们读到 “对于条件特别困难的地区,如果尽管采取了适当的减排措施,但仍存在严重的合规问题,则应特别可能延长确保遵守空气质量限值的最后期限。一些特定领域。 特定领域的任何扩展都应附有提交给委员会评估的全球路线图。”
然后就是补偿 加强公民诉诸司法的机会,以应对对人类健康的损害。该指令允许那些有足够兴趣的人(包括非政府组织)对其实施提出质疑。
规则 因此,要求各国保证,如果人们因故意或疏忽违反转用该指令的国家规则而遭受健康损害,他们可以请求并获得赔偿。
“成员国 确保由于违反(……)本指令的国家规则而导致健康受损的自然人,无论是主管当局有意还是疏忽,都有权要求并获得针对此类损害的赔偿。” (第二十八条第一款)。
美国 他们将有两年时间将该指令转化为国家法律。
萨布丽娜·贝尔加米尼
(1) 空气质量:理事会明确批准加强欧盟标准 https://www.consilium.europa.eu/it/press/press-releases/2024/10/14/air-quality-council-为加强欧盟标准提供最终绿灯/
(2) 空气质量 https://www.consilium.europa.eu/it/policies/air-quality/
(3) 欧洲议会和理事会关于欧洲环境空气质量和清洁空气的指令 https://data.consilium.europa.eu/doc/document/PE-88-2024-INIT/it/pdf