残疾，新的欧洲战略 2021-2030

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权利、自主权、独立性、平等机会、不歧视。欧盟委员会提出了新的 3.3.21 2021-2030 年残疾人权利战略， 其目的是建立一个平等的联盟，保证尊重残疾人的人权并全面实施《联合国残疾人权利公约》(1)。迄今为止，考虑到残疾人每天面临的歧视，它仍然停留在纸面上。

残疾人权利战略：目标

因此，最好从结论开始。欧盟委员会旨在显着改善欧盟内外残疾人的生活条件。

“实现到 2030 年，该战略中设想的举措将有助于减少歧视和不平等，并帮助残疾人在与其他人平等的基础上充分享受其人权、基本自由和欧盟权利，以最大限度地提高他们的独立性、参与性和有尊严的生活条件'。 (2)

的目标 该文件继续说，该战略“必须通过会员国的坚定承诺来实现，促进政策和行动将导致无障碍环境、包容性教育系统和高质量的卫生系统以及女性公平就业的有效途径. 残疾人'。

该战略必须保证，从现在到 2030 年，残疾人在与其他人平等的基础上充分参与社会，符合所有欧洲宪章、条约、联合国公约和实际上留在纸面上的承诺，或几乎到目前为止。

“自成立以来，欧洲项目一直专注于消除障碍，符合其多样性统一的愿景。然而，许多残疾人仍然面临障碍，例如在寻找工作或使用公共交通工具时。残疾人应该能够平等地参与生活的各个领域。独立生活、在包容的环境中学习并按照适当的规则工作——这些是我们必须向所有公民保证的条件，让他们能够茁壮成长并以最佳状态生活。'，平等事务专员 Helena Dalli - (3)。

不会倒下的障碍

约87万 的人在欧盟患有某种形式的残疾。欧盟委员会之前的战略为实现无障碍欧洲铺平了道路，但欧盟委员会本身在文件中承认了尚待完成的工作。

“残疾人 他们在获得保健、教育、就业、娱乐和参与政治生活方面仍然面临重大障碍。他们遭受贫困或社会排斥的风险（28,4%）高于非残疾人（18,4%）。超过一半的残疾人表示他们在 2019 年感到受到了个人歧视“。

在这种情况下 大流行病的海啸已经岌岌可危，加剧了障碍和不平等。居住在住宅设施中的人感染率更高，隔离带来的严重后果锁定和保持身体距离的措施。社会服务承包。也许必须彻底分析电信和视频会议、远程连接、购买所需工具的可访问性有限的后果。在线, 聪明的工作. 更不用说远程学习了，意大利的 Istat 说远程学习已经排除了 23% 的残疾学生。

到 2030 年战略的行动

战略《欧洲到 2030 年》规定了在无障碍、尊重和保障行动和民主参与权、提高生活质量和独立性方面的行动。这意味着独立的生活条件， 新工作的新技能，巩固社会保障体系。再次：平等获得和不歧视，这意味着获得司法、社会保护、卫生系统、包容性和无障碍教育、艺术、文化、体育和旅游。承诺书？

在旗舰举措中：2022年欧盟委员会将启动欧洲资源中心 无障碍欧盟 建立一个包含所有部门无障碍信息和良好做法的知识库。它将提议在 2023 年底之前为所有欧洲国家创建一张欧洲残疾卡，这将有助于相互承认状态会员国之间的残疾问题，帮助残疾人行使其自由行动的权利。同样在 2022 年，委员会致力于提出一揽子计划，以改善残疾人的劳动力市场。

新战略 欧盟分为三个领域：欧盟内的权利、独立生活和自治、非歧视和平等机会。残疾人拥有与其他欧洲公民一样的移居另一个国家和参与政治生活的权利：把所有这些都白纸黑字地写下来，就是这些权利还没有得到保障的塑料证明。他们有权独立生活，并有权选择在哪里和谁一起生活。该战略还重申平等获得服务、就业、司法、教育、文化和体育的机会。以及不受歧视的权利。

实施战略，委员会将建立残疾人平台，汇集负责执行公约的国家当局、残疾人组织和委员会本身，以支持战略的实施并加强合作。残疾问题将被纳入欧洲政策和欧盟主要倡议。

不平等的欧洲

欧罗巴 平等其实还很遥远。只有 50,8% 的残疾人有工作（相比之下，其余人口的这一比例为 75%）。 28,4% 的残疾人面临贫困或社会排斥的风险（与 18,4% 的非残疾人相比）。 52% 的残疾人感到受到歧视。残疾人报告未满足的健康需求是其他人的四倍。 20.3% 的残疾青年过早辍学，而其他学生的这一比例为 9,8%（数据见 2021-2030 年战略）。

人残疾人的住房成本更高。 2019 年，欧盟有超过十分之一的残疾人（平均为 10%）生活在住房严重影响可支配收入（即占 11,1% 以上）的家庭中，而在非残疾人中这一比例为 40% (9,1) . 残疾是贫困的主要风险因素 (4)。