残疾人骄傲网络 - 包括 Égalité 在内的非正式协会团体和不同国家的公民 - 呼吁机构和民间社会应对国际残疾人日 有责任感。 自该法案通过以来已经过去了 14 年 联合国残疾人权利公约 (CRPD),但其在意大利的实施仍有待实施。
今天,我们着眼于在 Covid-19 之后等待意大利的重建,以要求将庞大的残疾人社区有效地纳入每个集体项目中——相当于意大利人口的 5,2%,全球六分之一 (1)兴趣。 基础设施、商品以及公共和私人服务。 我们的优先事项,简而言之。
建筑障碍 在意大利,它们无处不在,无论是大城市还是小城镇。 意大利的每个市政府都应该在 1.3.87 年 2 月 2 日之前通过一项消除建筑障碍的计划 (PEBA)。 但这并没有发生。 (3) 三分之二的运动障碍学生仍然无法进入学校,98% 的情况下感觉障碍的学生仍然无法进入学校。 (3)无论是在公共场所,还是在公共场所和非公共场所的私人场所,情况都同样严重。
你问 因此:
- 确认消除建筑障碍是优先的政治目标,应为此目的投入足够的资源。 为此,在与州、地区和自治省之间的会议达成协议后,确定计划指导方针,确定紧急优先事项(学校和大学、医院、公共机构、城市和城外交通方式、行人和自行车)路径,运动和娱乐)和程序执行的强制性时间表(4,5),
- 在每个地区和自治省设立专员 广告活动,协调该计划的实施,包括通过意大利所有城市的 PEBA,
- 设定将私人空间改造成公共访问的最后期限(从医疗办公室和分析实验室、药房、公共和商业机构、办公室开始),
- 为消除私人空间和住宅中的建筑障碍以及对集体交通工具的改造引入税收抵免,已经为充满活力的重建和减少地震风险的干预措施提供了 110% 的税收减免,
- 更新 ISO / FDIS 21542: 2011 (E) 指南的可访问性要求(建筑施工 - 建筑环境的可访问性和可用性) 并对其违规行为实施威慑性制裁。
自治 残疾人必须得到以下保障:
- 定义个人出行服务的最低水平,(6)
- 承认电动轮椅等同于踏板车和电动自行车,(7)
- 直接贡献于购买个人移动设备和工具(例如带电动马达的轮椅、汽车和其他适合驾驶和/或运送残疾人的车辆、使车辆适应残疾人驾驶和/或运输的设备)和使技术。
学校. 对残疾学生的教育援助保障必须构成 必要条件 用于开始学校活动。 为此,有必要承认教育助理的专业形象。
训练. 持续培训残疾人和 护理人员 必须通过特别的税收抵免来激励重度残疾人——即使是远程残疾人——有利于贡献至少 50% 工作收入的雇主和客户。
工作. 必须通过将他们的权利扩展到课外实习、教师 聪明的工作 在严格必要存在的情况下。 强制招聘占总数的一部分,与税收和社会保障奖金相关。
那么有必要:
- 鼓励政策 福利 公司旨在偏爱有残疾家庭成员的工人。 以及对弱势群体的扩展支持,在 企业社责会任(8)
- 规定拥有超过 150 名员工的实体属于雇用该任务的一名残疾人,尽管并非排他性的 残疾经理,
- 对不遵守强制性招聘配额的实体实施劝阻性制裁。 (9)
I 护理人员 如果客户的多维评估排除了独立生活的项目,他们必须被归类为从事艰苦工作的公职人员。 社会和卫生服务必须确保提供足够的援助,以使 护理人员 工人必要的休息。
基本援助水平 (LEA), 基本社会福利水平 (LEPS), 基本社会援助水平 (LIVEAS)。 要求通过对意大利宪法第五章的改革,将有利于残疾人的社会福利的专属权限归还给国家,以保证遵守联合国保护其权利的公约。 与此同时,有必要且紧迫地确立:
- LEA、LEPS 和 LIVEAS 的国家级统一程序。 从分配残疾设备和辅助设备开始,
- 在设备和辅助设备发生故障的情况下,ASL 对残疾人需求的强制性和连贯的响应条款,
- 关税名称每两年更新一次,
- 各地区和自治区在线公布有效保障的 LEA、LEPS 和 LIVEAS 的义务。 每年更新与受益人和相关付款相关的非个人数据。
意大利手语 (LIS)。 需要强调的是,意大利是唯一尚未承认手语的欧盟成员国。 在聋人的日常生活中产生严重的具体后果(例如公共办公室、学校和大学、医院和紧急情况、初级服务)。
为了在意大利语口语和书面语、LIS 和触觉 LIS 之间实现双语,LIS 的推广和保护不能推迟。 明确的目的是保障聋人、听力受损者和聋盲人(及其家人)在交流方式、教育途径和所使用的辅助设备方面的自由选择权,以实现该人的全面发展和他或她的全面发展包容所有公共和私人领域的社会。
因此,LIS 口译员的角色必须与当今学校中的交流助理角色不同。 提供培训师和行业协会的培训,包括第三部门实体。
迫切需要以受控的价格提供和分发经过认证的透明口罩,让聋人能够读唇。
达里奥·东戈
备注
(1) ISTAT,报告“了解残疾”,3.12.19; 欧盟统计局(2019 年)。 残疾统计、贫困和收入不平等。 V. https://www.egalite.org/conoscere-la-disabilita-rapporti-istat-ed-eurostat/
(2) 架构障碍,现行法律的系统性不适用。 五。 https://www.egalite.org/genova-dopo-il-ponte-le-barriere-architettoniche-appello-al-sindaco-e-denuncia-allamt/
(3) 伊斯塔 (2020)。 残疾学生的学业融合,2018/2019 学年。 V. https://www.egalite.org/2-scuole-su-3-inaccessibili-agli-alunni-con-disabilita-rapporto-istat/
(4) 大都会交通不便,罗马的例子 https://www.egalite.org/disabili-inaccessibilita-metropolitana-roma-ennesima-denuncia-alla-procura/
(5) 意大利的火车站,83% 无法进入。 火车上为残疾人预留的位置,从 0% 到 1,2%。 五。 https://www.egalite.org/treni-e-disabilita-in-italia-stop-apartheid/
(6) 残疾人的个人流动性,联合国公约规定的公共行政职责。 五。 https://www.egalite.org/mobilita-personale-dei-disabili-diritti-negati-e-blackout-a-roma/
(7) 为此,必须为患有神经退行性疾病的患者提供医疗证明,以证明他们适合上路行驶。 关于电动轮椅、自行车和电动滑板车之间的等效性,请参阅 https://www.egalite.org/sedie-a-rotelle-egalite-e-legambiente-chiedono-il-riconoscimento-di-equivalenza-alle-bici-elettriche/
(8) 五。 https://www.assinform.it/innovabile/welfare-aziendale/welfare-aziendale-e-disabilita.kl
(9) 关于残疾和工作,见 https://www.egalite.org/disabilita-e-lavoro-incontro-con-il-sottosegretario-al-welfare/
Dario Dongo,律师和记者,国际食品法博士,WIISE (FARE - GIFT - Food Times) 和 Égalité 的创始人。