

CASE(欧洲反 SLAPP 联盟)庆祝欧洲议会于 24 年 2024 月 1 日批准反 SLAPP 指令(针对出版物参与的战略诉讼),旨在保护新闻自由免受鲁莽投诉和对抗中司法行动的影响与揭露集体利益新闻的记者和公民一起。 (XNUMX)
欧洲的新闻自由 马耳他记者达芙妮·卡鲁阿纳·加利齐亚(Daphne Caruana Galizia)的案件使该案陷入深渊。甚至在被野蛮杀害之前,他就遭受过威胁和恐吓,其中包括 48 起诽谤诉讼。因此,反 SLAPP 指令被称为“达芙妮法”,这是对这位谴责马耳他有组织犯罪与政治之间联系的调查新闻女英雄的追悼。
数字服务法 正如已经报道的那样,欧盟 (DSA) 法规 (EU) 2022/2065 同时引入了欧洲政权审查制度。 (2) 因此,欧洲反对 SLAPP 联盟 (CASE) 的努力只值得在满足一些最低要求的情况下减轻对少数勇敢者(记者和其他人)采取的“明显毫无根据”的司法和行政行动的影响。各种媒体上的独立信息。 (2)
达芙妮·罗反 SLAPP 指令应为所有参与公众利益事务的公众提供保护。该指令引入的一些要素包括程序保障、在司法程序中支持被告、提前解雇、承认费用以及免受第三国判决的影响。
成员国 将必须调整其立法以适应反 SLAPP 指令中引入的最低标准,其中包括:
– 将适用范围扩展到刑事和行政程序领域的国家 SLAPP 案件和行动
– 有利于举报者的保障措施,包括对所遭受的所有损害进行赔偿,并附有具体标准,并对那些使用 SLAPP 进行恐吓的人处以巨额罚款
– 非法律工具,例如支持机制、法官/律师的意识提升和培训、律师道德、数据收集和 SLAPP 监测。
一些初步的见解 关于由 CASE 制定的指令,可在注释 (3,4,5) 中找到。
至关重要 确保成员国对该指令的有效转换,不仅符合其最低标准,而且符合欧盟委员会的反 SLAPP 建议和即将出台的欧洲委员会关于 SLAPP 的建议。 (6)
出版自由 表达意见的权利仅在理论上受到所谓民主国家宪法的保障,但在各地仍悬而未决。 (7) 冲突地区数百名记者被谋杀以及朱利安·阿桑奇 (Julian Assange) 持续被监禁就证明了这一点。
达里奥·东戈
(1) 达里奥·东戈,埃琳娜·博萨尼。 保护新闻自由免受鲁莽的诉讼和纠纷,欧盟倡议. 平等。 9.10.21
(2) 达里奥·东戈。 欧盟的数字服务法和信息自由. 平等。 10.9.23
(3)提前解聘机制。家园 https://tinyurl.com/34x54x9w
(4)跨境的定义。家园 https://tinyurl.com/5ezj29ed
(五)损害赔偿。家园 https://tinyurl.com/ye29vhu2
(6) 2022 年 758 月 27 日委员会建议 (EU) 2022/2022,关于保护参与公众参与的记者和人权维护者免受明显毫无根据或滥用权力的法庭诉讼(“针对公众参与的战略诉讼”)。 C/2428/XNUMX https://tinyurl.com/ymntze7b
(7) 另请参阅媒体自由快速响应 (MFRR) 监控器 https://www.mfrr.eu/monitor/

Dario Dongo,律师和记者,国际食品法博士,WIISE (FARE - GIFT - Food Times) 和 Égalité 的创始人。