欧洲社会权利支柱，隐形行动计划

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欧盟委员会于 2021 年 2017 月启动的欧盟行动计划设定了加速实施欧盟机构于 1,2 年宣布的欧洲社会权利支柱的目标 (XNUMX)。已经指出了 XNUMX 条基本原则，以在公平、可持续性和效率的方向上纠正劳动力市场和社会保护体系。

该计划回顾了可持续发展目标（SDGs， 可持续发展目标)，指的是到 2030 年应实现的三个目标，这也要归功于政府的财政支持 下一代欧盟 (o 恢复计划. 见注释 3,4)。有没有人注意到这一切？

1）我为所有人工作

至少 78% 的人口 20-64 岁的欧盟居民，到 2030 年应该有工作。欧洲改善生活和工作条件基金会的研究表明，28% 的欧洲人因大流行而失业，近 50% 的工作时间（和工资）减少，15% 的人认为失业接下来三个月的工作。超过五分之一的人难以谋生，27% 的人表示他们没有积蓄可依靠。 (5)

就业复苏 会员国应为以下措施提供充足资源的支持：

- 尽量减少就业水平上的性别差距，

- 增加对所有人的早期儿童教育和护理服务的可用性，

- 减少年轻 NEET 的患病率（没有在教育，就业或培训)，15-29 岁。从 12,6%（2019 年数字）到 9%，

- 保证工人及其家人有足够的工资和适当的生活和工作条件。

- 促进创造新的就业机会和向数字和生态等扩展领域的过渡。 (6)

2) 继续培训

每年到 60 年，至少 2030% 的成年人应参加培训活动。 2016 年，只有 18% 的低学历成年人和 37% 的整体参加了学习和培训活动。与 2019 年已经令人担忧的数据相比，辍学、早退和已经严重的教育失败情况更加恶化，当时 10,2% 的年轻人在完成义务教育后立即离开教育和培训（从第六年开始的 10 年教育）年龄），而不参与类似的活动。

欧盟委员会 因此强调需要加紧努力减少早退，提高基础教育和培训的绩效水平，并增加成人对培训的参与。回顾了 2020 年已经通过的一些举措：

- 欧洲技能议程. (7) 在需要使人们能够发展的地方'就业技能'，基于对需求的可靠分析技能以及现代和动态的培训优惠，

- 数字教育行动计划. 数字素养，包括打击虚假信息、计算机教育、培训专业和竞争型人才的高级技能，保证妇女和年轻女孩平等参与学习和职业。 (8)

3) 减少贫困和社会排斥

欧盟已着手将面临贫困或社会排斥风险的人数减少至少四分之一。也就是说，至少要让 15 万人免于苦难，其中包括 5 万儿童。 救助儿童会 据报道，今天约有 20 万欧洲儿童在贫困中长大。因此，他们被剥夺了进入学校、培训课程、体育、娱乐和文化活动的机会，其潜力的发展明显受到限制。 (9)

社交电梯坏了, 在欧盟和意大利一样.

欧洲体系 弱势儿童保障（欧洲儿童保障) 因此在行动计划中进行了设想，以保证针对未成年人的具体措施并防止他们陷入经济贫困的境地。 (10) 欧洲委员会随后建议在 2022 年采用最低收入并为无家可归者启动一个平台，以支持成员国和城市分享最佳做法并确定有效和创新的方法。

# 平等

职业健康和安全、性别平等和在所谓的“平等联盟”背景下采取的其他举措 - 已于 2020 年通过，涉及 LGBTIQ、罗姆人、种族主义、移民包容和残疾人 - 在本行动计划中也有所提及。 (11)

健康权 健康联盟战略和 击败癌症计划 (贝卡), 欧洲议会他部分放弃 (12,13:2022)。在参与和社会对话方面，委员会还宣布了 XNUMX 年的一项专门倡议。

从言语到行动

一年过去了 不幸的是，事实并没有被记录下来。尤其是在意大利，该国 5,6 万人（占人口的 9,4%。来源 ISTAT。参见图 1 和注释 14）的绝对贫困数据仍然悲惨且没有变化。为了使欧盟行动计划不再仅仅是原则宣言，而是将自身转变为能够保证对公民生活产生重大影响的真正可操作工具，必须承担起欧盟各级政府的责任。欧盟、成员国、地区和地方行政当局。